20xx年，全區(qū)司法行政工作要繼續(xù)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“崇德尚法，勤政為民”的工作理念，緊緊圍繞“推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法”三項(xiàng)重點(diǎn)工作，全面履行司法行政職能，著力抓好四個(gè)方面，25項(xiàng)工作。

一、強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作，增強(qiáng)服務(wù)改革發(fā)展的能力

　　1.切實(shí)發(fā)揮人民調(diào)解職能作用，深入推進(jìn)矛盾糾紛化解。要以廣泛開(kāi)展“筑牢人民調(diào)解防線，助推平安九龍坡建設(shè)”主題實(shí)踐活動(dòng)為載體，以實(shí)施人民調(diào)解“四項(xiàng)工程”為抓手，促進(jìn)全區(qū)人民調(diào)解工作的新發(fā)展。實(shí)施網(wǎng)絡(luò)工程，切實(shí)構(gòu)筑橫向到邊、縱向到底的人民調(diào)解組織體系，抓好村(居)調(diào)委會(huì)網(wǎng)絡(luò)組織向下延伸，在村(居)民小組全面建立調(diào)解小組。村(居)調(diào)委會(huì)規(guī)范化達(dá)標(biāo)率要達(dá)到60%以上。繼續(xù)推進(jìn)200人以上規(guī)模企業(yè)調(diào)委會(huì)建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)物業(yè)、醫(yī)患調(diào)委會(huì)建設(shè)，鞏固強(qiáng)化聯(lián)合人民調(diào)解委員會(huì)。實(shí)施人才工程，切實(shí)提高人民調(diào)解員排查化解矛盾糾紛的能力和水平。各級(jí)調(diào)解組織要廣泛吸納具有一定文化知識(shí)和政策法律水平、熱心人民調(diào)解工作的社會(huì)成員擔(dān)任人民調(diào)解員，不斷調(diào)整、充實(shí)、壯大人民調(diào)解員隊(duì)伍。力爭(zhēng)在每個(gè)村(居)配備一名專職人民調(diào)解員，努力打造一支以專職人民調(diào)解員為骨干，兼職人民調(diào)解員為主體，人民調(diào)解志愿者為補(bǔ)充的人民調(diào)解員隊(duì)伍。采取分級(jí)培訓(xùn)的形式，加大人民調(diào)解員培訓(xùn)力度。開(kāi)展“十佳人民調(diào)解委員會(huì)”、“十佳人民調(diào)解員”和“優(yōu)秀調(diào)解組織”、“優(yōu)秀調(diào)解員”的評(píng)選工作。積極創(chuàng)造條件、搭建平臺(tái)，培養(yǎng)、鍛煉、塑造一批經(jīng)驗(yàn)豐富、業(yè)務(wù)精通、能打硬仗的優(yōu)秀人民調(diào)解員。實(shí)施協(xié)同工程，切實(shí)鞏固和完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解、信訪調(diào)解四位一體的大調(diào)解工作機(jī)制。實(shí)施攻堅(jiān)工程，切實(shí)發(fā)揮人民調(diào)解為黨政分憂、為群眾解難的職能優(yōu)勢(shì)。下半年，要利用3個(gè)多月的時(shí)間，在全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展一場(chǎng)“人民調(diào)解百日攻堅(jiān)戰(zhàn)”。實(shí)現(xiàn)“應(yīng)調(diào)盡調(diào)”目標(biāo)。

　　2.進(jìn)一步提升司法所規(guī)范化程度，力爭(zhēng)打造一批標(biāo)兵司法所。大力加強(qiáng)司法所組織建設(shè)，努力使司法局與司法所形成上下協(xié)調(diào)、運(yùn)轉(zhuǎn)有序的工作機(jī)制和管理機(jī)制。加強(qiáng)司法所干部隊(duì)伍建設(shè)，對(duì)司法所工作人員缺額的，要公開(kāi)招錄補(bǔ)足。加強(qiáng)司法所業(yè)務(wù)建設(shè)，組織司法助理員開(kāi)展兩次以上集中業(yè)務(wù)培訓(xùn)和交流學(xué)習(xí)，確保司法助理員業(yè)務(wù)素質(zhì)有較大提高。加強(qiáng)司法所所務(wù)管理，做到所內(nèi)紀(jì)律嚴(yán)明、分工明確、責(zé)任落實(shí)。建立完善對(duì)司法所的年度綜合目標(biāo)考核制度。加強(qiáng)司法所基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

　　3.全面加強(qiáng)和改進(jìn)刑釋解教人員的安置幫教工作，不斷推進(jìn)刑釋解教人員的社會(huì)管理創(chuàng)新。健全完善安置幫教工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，主動(dòng)會(huì)同公安、人力社保、民政、工商等行政部門，積極探索建立適應(yīng)新形勢(shì)需要的安置幫教工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，共同幫助解決刑釋解教人員的就業(yè)、就學(xué)、生活等實(shí)際困難，促進(jìn)他們順利融入社會(huì)。重點(diǎn)探索建立刑釋解教人員中的“危安犯”、沒(méi)有改造好的“危頑犯”、“三無(wú)人員”、涉黑涉毒涉邪等重點(diǎn)人員的“無(wú)縫對(duì)接”機(jī)制，確保重點(diǎn)對(duì)象100%及時(shí)銜接、有效管理。鞏固和擴(kuò)大安置幫教基地建設(shè)，在扶持若干過(guò)渡性安置幫教基地的同時(shí)，再選擇1-2個(gè)資源良好，接納刑釋解教人員規(guī)模較大，基礎(chǔ)條件過(guò)硬的單位，作為安置幫教示范基地。要確保刑釋解教人員幫教率達(dá)到98%以上，安置率達(dá)80%以上，年度重新犯罪率控制在3%以內(nèi)。

　　4.全面加強(qiáng)社區(qū)矯正工作。設(shè)立專職社區(qū)矯正工作管理科，加強(qiáng)對(duì)全區(qū)社區(qū)矯正工作的管理指導(dǎo)。完善強(qiáng)化社區(qū)矯正工作聯(lián)席會(huì)議制度。全面推廣社區(qū)矯正工作13589重慶模式(即執(zhí)行一個(gè)辦法、建立三項(xiàng)機(jī)制、實(shí)施五個(gè)一管理措施、突出八個(gè)方面主題教育、實(shí)現(xiàn)九化工作目標(biāo))。確保社區(qū)矯正對(duì)象重新犯罪率控制在0.5%以內(nèi)。