2016年《強(qiáng)制醫(yī)療所條例（送審稿）》

　　近日，國(guó)務(wù)院法制辦公室公布《強(qiáng)制醫(yī)療所條例(送審稿)》并公開(kāi)征求意見(jiàn)，下面是詳細(xì)內(nèi)容。

　　國(guó)務(wù)院法制辦公室關(guān)于《強(qiáng)制醫(yī)療所條例(送審稿)》公開(kāi)征求意見(jiàn)的通知

　　為了進(jìn)一步增強(qiáng)立法的公開(kāi)性和透明性，提高立法質(zhì)量，國(guó)務(wù)院法制辦公室決定，將公安部起草的《強(qiáng)制醫(yī)療所條例(送審稿)》及其說(shuō)明全文公布，征求社會(huì)各界意見(jiàn)。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　有關(guān)單位和各界人士可以在2016年7月7日前，通過(guò)以下三種方式提出意見(jiàn)：

　　一、登陸中國(guó)政府法制信息網(wǎng)(網(wǎng)址：，通過(guò)網(wǎng)站首頁(yè)左側(cè)的《法規(guī)規(guī)章草案意見(jiàn)征集系統(tǒng)》，對(duì)該送審稿提出意見(jiàn)。

　　二、通過(guò)信函方式將意見(jiàn)寄至：北京市2067信箱(郵政編碼：100035)，并請(qǐng)?jiān)谛欧馍献⒚?ldquo;強(qiáng)制醫(yī)療所條例意見(jiàn)”字樣。

　　三、通過(guò)電子郵件方式將意見(jiàn)發(fā)送至：qzylstl@chinalaw.gov.cn。

　　國(guó)務(wù)院法制辦公室

　　2016年6月8日

　　2016年《強(qiáng)制醫(yī)療所條例(送審稿)》

　第一章 總 則

　　第一條 為了規(guī)范強(qiáng)制醫(yī)療所工作，保障被強(qiáng)制醫(yī)療人員的合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)秩序和社會(huì)治安，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》、《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》、《中華人民共和國(guó)精神衛(wèi)生法》有關(guān)規(guī)定，制定本條例。

　　第二條 強(qiáng)制醫(yī)療所是強(qiáng)制醫(yī)療決定的執(zhí)行場(chǎng)所。

　　被人民法院依照《刑法》和《刑事訴訟法》決定強(qiáng)制醫(yī)療的人員，在強(qiáng)制醫(yī)療所執(zhí)行。

　　第三條 強(qiáng)制醫(yī)療所應(yīng)當(dāng)依法對(duì)被強(qiáng)制醫(yī)療人員進(jìn)行相應(yīng)的治療、康復(fù)、看護(hù)和監(jiān)管。

　　第四條 強(qiáng)制醫(yī)療所應(yīng)當(dāng)依法保障被強(qiáng)制醫(yī)療人員合法權(quán)益，不得侮辱、體罰、虐待被強(qiáng)制醫(yī)療人員，或者指使、縱容他人侮辱、體罰、虐待被強(qiáng)制醫(yī)療人員。

　　第五條 國(guó)務(wù)院公安部門主管全國(guó)強(qiáng)制醫(yī)療所的管理工作。

　　設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)主管本行政區(qū)域強(qiáng)制醫(yī)療所的管理工作。衛(wèi)生計(jì)生部門負(fù)責(zé)強(qiáng)制醫(yī)療所的醫(yī)療業(yè)務(wù)指導(dǎo)和管理。民政部門負(fù)責(zé)對(duì)符合救助條件的被解除強(qiáng)制醫(yī)療的人員按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定予以供養(yǎng)、救助。

　　第六條 強(qiáng)制醫(yī)療所執(zhí)行強(qiáng)制醫(yī)療的活動(dòng)依法接受人民檢察院的法律監(jiān)督。

　　第二章 建設(shè)與保障

　　第七條 強(qiáng)制醫(yī)療所由省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)本行政區(qū)域強(qiáng)制醫(yī)療實(shí)際需要、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃設(shè)置。

　　設(shè)區(qū)的市、州、盟人民政府需要設(shè)置強(qiáng)制醫(yī)療所的，應(yīng)當(dāng)報(bào)所屬省、自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)。

　　第八條 強(qiáng)制醫(yī)療所應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作需要設(shè)置功能區(qū)域，配備相應(yīng)的裝備設(shè)施，符合對(duì)被強(qiáng)制醫(yī)療人員進(jìn)行安全看護(hù)和臨床治療、康復(fù)的要求。

　　強(qiáng)制醫(yī)療所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，由國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門、發(fā)展改革部門、衛(wèi)生計(jì)生部門會(huì)同公安部門制定。

　　第九條 強(qiáng)制醫(yī)療所應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定配備相應(yīng)的管理、衛(wèi)生技術(shù)等人員。

　　強(qiáng)制醫(yī)療所的執(zhí)法管理人員按照人民警察的編制配置和管理。

　　第十條 強(qiáng)制醫(yī)療所應(yīng)當(dāng)設(shè)有相應(yīng)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，其標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)務(wù)院衛(wèi)生計(jì)生部門會(huì)同公安部門制訂。

　　強(qiáng)制醫(yī)療所醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》及國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行設(shè)置審批和執(zhí)業(yè)登記，按照核準(zhǔn)登記的診療科目開(kāi)展診療活動(dòng)。

　　第十一條 強(qiáng)制醫(yī)療所經(jīng)費(fèi)開(kāi)支單立賬戶，其修繕、工作人員費(fèi)用、被強(qiáng)制醫(yī)療人員治療、生活等所需經(jīng)費(fèi)開(kāi)支，納入本級(jí)政府財(cái)政保障。

　　強(qiáng)制醫(yī)療所新建、擴(kuò)建和遷建應(yīng)當(dāng)列入基本建設(shè)項(xiàng)目。

　　第三章 收 治

　　第十二條 強(qiáng)制醫(yī)療所憑人民法院的強(qiáng)制醫(yī)療決定書、強(qiáng)制醫(yī)療執(zhí)行通知書收治被強(qiáng)制醫(yī)療人員。

　　第十三條 強(qiáng)制醫(yī)療所應(yīng)當(dāng)在被強(qiáng)制醫(yī)療人員入所五日內(nèi)向其監(jiān)護(hù)人、近親屬發(fā)出收治通知書。

　　第十四條 強(qiáng)制醫(yī)療所應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知被強(qiáng)制醫(yī)療人員及其監(jiān)護(hù)人、近親屬依法享有的權(quán)利和應(yīng)當(dāng)遵守的規(guī)定。

　　第十五條 被強(qiáng)制醫(yī)療人員入所前，強(qiáng)制醫(yī)療所應(yīng)當(dāng)對(duì)其人身和攜帶物品進(jìn)行檢查。

　　發(fā)現(xiàn)被強(qiáng)制醫(yī)療人員身體有外傷的，強(qiáng)制醫(yī)療所應(yīng)當(dāng)要求送交的公安機(jī)關(guān)作出書面說(shuō)明。

　　被強(qiáng)制醫(yī)療人員的非生活必需品移交其監(jiān)護(hù)人、近親屬保管，沒(méi)有監(jiān)護(hù)人、近親屬或者難以移交的.，由強(qiáng)制醫(yī)療所登記后統(tǒng)一保管。檢查中發(fā)現(xiàn)的違禁品和其他與案件有關(guān)的物品由送交的公安機(jī)關(guān)依法處理。

　　第十六條 對(duì)女性被強(qiáng)制醫(yī)療人員的人身檢查，應(yīng)當(dāng)由女性工作人員進(jìn)行。

　　第十七條 強(qiáng)制醫(yī)療所發(fā)現(xiàn)被強(qiáng)制醫(yī)療人員不符合被強(qiáng)制醫(yī)療條件的，應(yīng)當(dāng)向作出強(qiáng)制醫(yī)療決定的人民法院提出。

　　第四章 管 理

　　第十八條 強(qiáng)制醫(yī)療所應(yīng)當(dāng)建立值班巡視制度和突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制。

　　強(qiáng)制醫(yī)療所應(yīng)當(dāng)安裝監(jiān)控錄像設(shè)備，對(duì)被強(qiáng)制醫(yī)療人員進(jìn)行安全監(jiān)控。

　　第十九條 強(qiáng)制醫(yī)療所應(yīng)當(dāng)根據(jù)被強(qiáng)制醫(yī)療人員的性別、軀體疾病、治療康復(fù)等情況，對(duì)被強(qiáng)制醫(yī)療人員實(shí)行分別管理和分區(qū)醫(yī)療。

　　對(duì)女性被強(qiáng)制醫(yī)療人員的直接管理，應(yīng)當(dāng)由女性工作人員進(jìn)行。

　　第二十條 強(qiáng)制醫(yī)療所應(yīng)當(dāng)建立被強(qiáng)制醫(yī)療人員管理、治療康復(fù)檔案，對(duì)其身份和治療康復(fù)信息予以保密，但是，有關(guān)機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)需要查閱的除外。

　　第二十一條 強(qiáng)制醫(yī)療所應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)為被強(qiáng)制醫(yī)療人員提供飲食，尊重少數(shù)民族被強(qiáng)制醫(yī)療人員的飲食習(xí)慣。

　　第二十二條 強(qiáng)制醫(yī)療所應(yīng)當(dāng)保障被強(qiáng)制醫(yī)療人員的通信自由和通信秘密。對(duì)送給或者寄給被強(qiáng)制醫(yī)療人員的物品、郵件，強(qiáng)制醫(yī)療所應(yīng)當(dāng)進(jìn)行檢查，防止夾帶危險(xiǎn)品。

　　第二十三條 經(jīng)被強(qiáng)制醫(yī)療人員或者其監(jiān)護(hù)人、近親屬同意，其親友和所在單位或者就讀學(xué)校、所在社區(qū)的工作人員，可以探訪被強(qiáng)制醫(yī)療人員。

　　探訪人員應(yīng)當(dāng)持有效身份證件，按照規(guī)定的時(shí)間在強(qiáng)制醫(yī)療所會(huì)見(jiàn)室探訪被強(qiáng)制醫(yī)療人員。

　　第二十四條 被強(qiáng)制醫(yī)療人員或者其監(jiān)護(hù)人、近親屬委托的律師要求會(huì)見(jiàn)被強(qiáng)制醫(yī)療人員的，應(yīng)當(dāng)持律師執(zhí)業(yè)證書、律師事務(wù)所證明和委托書或者法律援助公函。

　　第二十五條 被強(qiáng)制醫(yī)療半年以上、經(jīng)診斷病情明顯緩解，本人申請(qǐng)臨時(shí)請(qǐng)假回家，其監(jiān)護(hù)人、近親屬書面擔(dān)保能夠履行看護(hù)、治療、安全、按期送回責(zé)任的，強(qiáng)制醫(yī)療所可以批準(zhǔn)其臨時(shí)請(qǐng)假回家，并出具準(zhǔn)假證明，同時(shí)向作出強(qiáng)制醫(yī)療決定的人民法院備案。

　　臨時(shí)請(qǐng)假回家期限一次不得超過(guò)十天，離所、回所時(shí)間計(jì)算在內(nèi)。連續(xù)兩次臨時(shí)請(qǐng)假回家間隔至少三個(gè)月。

　　第二十六條 被強(qiáng)制醫(yī)療人員提出舉報(bào)、控告，或者對(duì)被強(qiáng)制醫(yī)療決定不服申請(qǐng)復(fù)議的，強(qiáng)制醫(yī)療所應(yīng)當(dāng)在二十四小時(shí)內(nèi)將有關(guān)材料轉(zhuǎn)送相關(guān)部門，不得檢查或者扣押。

　　第二十七條 被強(qiáng)制醫(yī)療人員在被強(qiáng)制醫(yī)療期間死亡的，強(qiáng)制醫(yī)療所應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告主管公安機(jī)關(guān)，通知其監(jiān)護(hù)人、近親屬，同時(shí)通知作出強(qiáng)制醫(yī)療決定的人民法院和同級(jí)人民檢察院。

　　強(qiáng)制醫(yī)療所主管公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)死亡原因作出鑒定。監(jiān)護(hù)人、近親屬對(duì)死亡原因鑒定有異議的，可以向人民檢察院提出。