精選深圳市住房公積金管理暫行辦法-深圳公積金管理中心

第一章 總 則

　　第一條 為加強本市住房公積金管理，維護住房公積金所有者的合法權(quán)益，發(fā)揮住房公積金制度的住房保障作用，支持職工解決自住住房問題，根據(jù)國務(wù)院《住房公積金管理條例》，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)住房公積金的繳存、提取、使用、管理和監(jiān)督。

　　第三條 住房公積金由國家機關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)、民辦非企業(yè)單位、社會團體（以下統(tǒng)稱單位）及其戶籍和非戶籍在職職工繳存。

　　本辦法所稱住房公積金，是指支持職工解決自住住房問題的具有保障性、互助性和強制性的長期住房儲金。

　　本辦法所稱自住住房主要包括保障性住房、安居型商品房和普通商品住房。

　　第四條 職工個人繳存的住房公積金和職工所在單位為職工繳存的住房公積金，屬于職工個人所有。

　　第五條 住房公積金的管理實行住房公積金管理委員會（以下簡稱公積金管委會）決策、住房公積金管理中心(以下簡稱公積金中心)運作、銀行專戶存儲、財政監(jiān)督的原則。

　　第六條 住房保障、財政、人民銀行、規(guī)劃和國土資源、公安、人力資源和社會保障、民政、市場監(jiān)管、稅務(wù)、統(tǒng)計、國資、總工會等部門和組織以及各區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)支持公積金中心開展住房公積金繳存擴面工作，并通過建立信息共享機制支持公積金中心開展住房公積金繳存、提取和貸款等業(yè)務(wù)審核工作。

第二章 機構(gòu)及其職責(zé)

　　第七條 公積金管委會是本市住房公積金管理的決策機構(gòu)。

　　公積金管委會的成員中，市人民政府負責(zé)人和住房保障、財政、人民銀行等有關(guān)部門負責(zé)人以及有關(guān)專家占1/3，工會代表和職工代表占1/3，單位代表占1/3。

　　公積金管委會委員按規(guī)定程序推薦后由市政府聘任。

　　第八條 公積金管委會應(yīng)當(dāng)建立嚴格、規(guī)范的會議制度，明確決策規(guī)則、程序、權(quán)限和責(zé)任，建立決策結(jié)果備案備查制度。

　　公積金管委會下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市住房保障部門，負責(zé)公積金管委會的會議籌辦、決策事項督辦等工作。

　　第九條 公積金管委會在住房公積金管理方面履行下列職責(zé)：

　　（一）依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和政策，制定和調(diào)整住房公積金的具體管理措施，并監(jiān)督實施；

　　（二）擬訂住房公積金的具體繳存比例；

　　（三）審批住房公積金年度歸集、使用計劃及計劃執(zhí)行情況的報告；

　　（四）審批住房公積金年度財務(wù)收支預(yù)算、決算；

　　（五）審批住房公積金增值收益分配方案；

　　（六）審批公積金中心提出的住房公積金呆壞帳核銷申請；

　　（七）審議公積金中心擬向社會公布的住房公積金年度公報；

　　（八）需要決策的其他事項。

　　第十條 公積金中心是直屬市人民政府的不以營利為目的的獨立的事業(yè)單位，由市住房保障部門代管。

　　公積金中心是本市法定機構(gòu)試點單位，應(yīng)當(dāng)按照法定機構(gòu)要求，依公積金中心章程運作。

　　第十一條 公積金中心承辦公積金管委會決策事項，依法履行下列職責(zé)：

　　（一）編制、執(zhí)行住房公積金的歸集、使用計劃；

　　（二）負責(zé)記載職工住房公積金的繳存、提取、使用等情況；

　　（三）負責(zé)住房公積金的核算；

　　（四）審批住房公積金的提取、使用；

　　（五）負責(zé)住房公積金的保值和歸還；

　　（六）編制住房公積金歸集、使用計劃執(zhí)行情況的報告；

　　（七）編制住房公積金年度財務(wù)收支預(yù)算、決算；

　　（八）監(jiān)督、檢查單位住房公積金繳存情況；

　　（九）擬訂住房公積金增值收益分配方案；

　　（十）擬訂住房公積金的最高貸款額度；

　　（十一）按規(guī)定開展或者委托商業(yè)銀行辦理住房公積金歸集、提取等業(yè)務(wù)；

　　（十二）查處住房公積金繳存、提取、使用中的違法行為；

　　（十三）承辦本市人民政府及公積金管委會決定的其他事項。

　　前款第（七）項規(guī)定的住房公積金年度財務(wù)收支預(yù)算和決算、第（九）項規(guī)定的住房公積金增值收益分配方案，經(jīng)市財政部門審核后，由公積金中心提交公積金管委會審議。前款第（十）項規(guī)定的最高貸款額度由公積金中心根據(jù)本市的住房價格、職工購買能力、住房公積金的資金狀況及國家有關(guān)規(guī)定等擬訂，報公積金管委會批準(zhǔn)后公布執(zhí)行。

　　第十二條 公積金中心可以根據(jù)工作需要以及本市實際情況，按照精簡效能的原則設(shè)立管理部作為分支機構(gòu)開展住房公積金業(yè)務(wù)。

　　第十三條 公積金中心應(yīng)當(dāng)建立住房公積金信息化管理運作系統(tǒng)，采用網(wǎng)上服務(wù)平臺系統(tǒng)等現(xiàn)代信息化技術(shù)手段提高住房公積金業(yè)務(wù)辦理效率。

　　公積金中心應(yīng)當(dāng)建立明確、具體、有效的內(nèi)部控制制度，構(gòu)建運作規(guī)范化、管理科學(xué)化、監(jiān)控信息化的內(nèi)控體系，強化風(fēng)險管理，保障資金安全。

　　公積金中心應(yīng)當(dāng)加強住房公積金業(yè)務(wù)辦理服務(wù)質(zhì)量管理，創(chuàng)新服務(wù)模式，建立規(guī)范的住房公積金業(yè)務(wù)辦理制度和標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)機制。

　　第十四條 公積金中心可以根據(jù)實際需要，委托銀行開展歸集、提取等住房公積金相關(guān)業(yè)務(wù)，并與受委托銀行簽訂委托合同，明確受委托銀行開展歸集、提取等住房公積金業(yè)務(wù)的義務(wù)及責(zé)任。

　　受委托銀行應(yīng)當(dāng)接受公積金中心的監(jiān)督檢查和考核。受委托銀行挪用住房公積金或者承辦的住房公積金業(yè)務(wù)經(jīng)考核后不合格的，公積金中心應(yīng)當(dāng)解除合同。解除合同后，受委托銀行應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時限內(nèi)移交住房公積金及相關(guān)資料。

第三章 繳 存

　　第十五條 新設(shè)立的單位應(yīng)當(dāng)自設(shè)立之日起30日內(nèi)到公積金中心辦理住房公積金繳存登記，本辦法實施前已設(shè)立的單位應(yīng)當(dāng)在公積金中心規(guī)定的期限內(nèi)辦理住房公積金繳存登記。

　　自公積金中心核準(zhǔn)登記之日起20日內(nèi)，單位應(yīng)當(dāng)?shù)绞芪秀y行為本單位職工辦理住房公積金賬戶設(shè)立手續(xù)。每個職工只能設(shè)立一個住房公積金賬戶。

　　第十六條 住房公積金繳存基數(shù)是職工本人上一年度月平均工資。

　　新參加工作的職工從參加工作的第二個月開始繳存住房公積金，住房公積金繳存基數(shù)為職工本人當(dāng)月工資。

　　新調(diào)入的職工從調(diào)入單位發(fā)放工資之日起繳存住房公積金，住房公積金繳存基數(shù)為職工本人當(dāng)月工資。

　　第十七條 住房公積金繳存基數(shù)不得低于市人力資源和社會保障部門公布的上一年度職工月最低工資標(biāo)準(zhǔn)，不得超過市統(tǒng)計部門公布的上一年度全市在崗職工月平均工資的5倍。

　　職工工資的構(gòu)成，按照有關(guān)規(guī)定確定。

　　第十八條 單位為職工繳納和職工個人繳納的住房公積金的繳存比例均不得低于繳存基數(shù)的5%，均不得高于繳存基數(shù)的20%。

　　單位為職工繳納和職工個人繳納的住房公積金繳存比例由單位確定。同一單位只能確定一個住房公積金繳存比例。

　　第十九條 職工個人繳納的住房公積金月繳存額為職工住房公積金繳存基數(shù)乘以繳存比例。

　　單位為職工繳納住房公積金月繳存額為職工住房公積金繳存基數(shù)乘以繳存比例。

　　單位為職工繳納和職工個人繳納的住房公積金的月繳存額應(yīng)當(dāng)相同。

　　第二十條 單位每年可以對住房公積金繳存比例調(diào)整一次。

　　住房公積金繳存基數(shù)由單位按照公積金中心有關(guān)規(guī)定并根據(jù)職工工資變動情況每年調(diào)整一次。

　　第二十一條 職工個人繳存的住房公積金由單位每月從其工資中代扣代繳。單位應(yīng)當(dāng)按時、逐月、足額繳存單位為職工繳納和職工個人繳納的住房公積金。

　　單位應(yīng)當(dāng)指定專辦員負責(zé)辦理住房公積金繳存業(yè)務(wù)。

　　單位應(yīng)當(dāng)在其與職工簽訂的勞動合同中明確載明單位有按規(guī)定為職工繳存住房公積金的義務(wù)。

　　第二十二條 職工按照當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)取工資的'，單位為職工繳納的住房公積金應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定繳存，職工個人繳納的住房公積金可以免繳。

　　因連續(xù)虧損兩年等情況繳存住房公積金確有困難的單位，經(jīng)本單位職工代表大會或者工會討論通過，可以向公積金中心申請降低繳存比例或者緩繳住房公積金。

　　符合前款規(guī)定條件的，公積金中心應(yīng)當(dāng)對單位提交的申請予以核準(zhǔn)。降低繳存比例或者緩繳住房公積金的時間不得超過兩年。期限屆滿后未能恢復(fù)正常繳存住房公積金的，應(yīng)當(dāng)按照前款規(guī)定重新申請。

　　第二十三條 單位依法宣告破產(chǎn)、撤銷或者解散，代扣的職工個人繳納的住房公積金未按規(guī)定繳存的，按照所欠職工工資予以償還。

　　單位合并、分立、撤銷、解散或者破產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)在辦理住房公積金變更登記或者注銷登記前，將欠繳的住房公積金補繳完畢或者明確補繳責(zé)任主體。

　　第二十四條 公積金中心應(yīng)當(dāng)為職工發(fā)放繳存住房公積金的有效憑證，由職工本人保管，并憑證辦理住房公積金查詢、提取、貸款等業(yè)務(wù)。

　　第二十五條 單位為職工繳存的住房公積金，按照下列規(guī)定列支：

　　（一）機關(guān)在預(yù)算中列支；

　　（二）事業(yè)單位由財政部門核定收支后，在預(yù)算或者費用中列支；

　　（三）企業(yè)在成本中列支。

　　第二十六條 住房公積金自存入職工住房公積金賬戶之日起按照國家規(guī)定的住房公積金利率計息。

　　按照本辦法繳存的住房公積金，其在國家規(guī)定的限額內(nèi)的部分，在職工個人應(yīng)納稅所得額中扣除。

　　第二十七條 住房公積金結(jié)息日為每年的6月30日。

　　住房公積金的繳存基數(shù)與繳存比例的執(zhí)行年度為當(dāng)年的7月1日至次年的6月30日。