元旦實(shí)施《大氣污染防治法》

　　新《大氣污染防治法》2016年1月1日起實(shí)施!

　　近日，全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)張德江對(duì)貫徹實(shí)施新修訂的《大氣污染防治法》作出重要批示。張德江強(qiáng)調(diào)，大氣環(huán)境保護(hù)事關(guān)人民群眾根本利益，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。大氣污染防治法的修訂和實(shí)施，對(duì)于加強(qiáng)大氣污染防治工作，改善空氣質(zhì)量，保障公眾健康，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，具有重要的引領(lǐng)、推動(dòng)、規(guī)范和保障作用。法律的生命力在于實(shí)施，要嚴(yán)格落實(shí)法律的各項(xiàng)制度要求，強(qiáng)化政府、企業(yè)和社會(huì)防治責(zé)任;要加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和區(qū)域的污染防治力度，健全重污染天氣應(yīng)對(duì)機(jī)制;要嚴(yán)格執(zhí)法，嚴(yán)肅查處違法行為。

　　新《大氣法》抓住大氣環(huán)境質(zhì)量改善這個(gè)核心，主線更清晰，重點(diǎn)更突出，內(nèi)容更完備，管控措施更嚴(yán)密，公眾參與更暢通，體現(xiàn)了中央關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的新要求，順應(yīng)了公眾對(duì)改善環(huán)境質(zhì)量的新期待，為加強(qiáng)大氣污染防治工作提供了強(qiáng)有力的法律武器。環(huán)保部陳吉寧部長(zhǎng)要求，各級(jí)環(huán)保部門(mén)要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，認(rèn)真開(kāi)展普法宣傳，切實(shí)加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作，嚴(yán)格落實(shí)新法各項(xiàng)規(guī)定，依法堅(jiān)決打好大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。

　　讓我們共同努力，積極行動(dòng)，形成“同呼吸、共奮斗”的良好氛圍，為推進(jìn)綠色發(fā)展，建設(shè)美麗中國(guó)做出貢獻(xiàn)!

以下為《大氣法》全文

　　中華人民共和國(guó)大氣污染防治法

　　(1987年9月5日第六屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議通過(guò)根據(jù)1995年8月29日第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議《關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)大氣污染防治法〉的決定》修正2000年4月29日第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議第一次修訂2015年8月29日第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議第二次修訂)

　　目錄

　　第一章總則

　　第二章大氣污染防治標(biāo)準(zhǔn)和限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃

　　第三章大氣污染防治的監(jiān)督管理

　　第四章大氣污染防治措施

　　第一節(jié)燃煤和其他能源污染防治

　　第二節(jié)工業(yè)污染防治

　　第三節(jié)機(jī)動(dòng)車(chē)船等污染防治

　　第四節(jié)揚(yáng)塵污染防治

　　第五節(jié)農(nóng)業(yè)和其他污染防治

　　第五章重點(diǎn)區(qū)域大氣污染聯(lián)合防治

　　第六章重污染天氣應(yīng)對(duì)

　　第七章法律責(zé)任

　　第八章附則

　　第一章總則

　　第一條為保護(hù)和改善環(huán)境，防治大氣污染，保障公眾健康，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，制定本法。

　　第二條防治大氣污染，應(yīng)當(dāng)以改善大氣環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，堅(jiān)持源頭治理，規(guī)劃先行，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局，調(diào)整能源結(jié)構(gòu)。

　　防治大氣污染，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)燃煤、工業(yè)、機(jī)動(dòng)車(chē)船、揚(yáng)塵、農(nóng)業(yè)等大氣污染的綜合防治，推行區(qū)域大氣污染聯(lián)合防治，對(duì)顆粒物、二氧化硫、氮氧化物、揮發(fā)性有機(jī)物、氨等大氣污染物和溫室氣體實(shí)施協(xié)同控制。

　　第三條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將大氣污染防治工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，加大對(duì)大氣污染防治的財(cái)政投入。

　　地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域的大氣環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)，制定規(guī)劃，采取措施，控制或者逐步削減大氣污染物的排放量，使大氣環(huán)境質(zhì)量達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)并逐步改善。

　　第四條國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)，按照國(guó)務(wù)院的規(guī)定，對(duì)省、自治區(qū)、直轄市大氣環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)、大氣污染防治重點(diǎn)任務(wù)完成情況進(jìn)行考核。省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定考核辦法，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)地方大氣環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)、大氣污染防治重點(diǎn)任務(wù)完成情況實(shí)施考核。考核結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)。

　　第五條縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)對(duì)大氣污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

　　縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)大氣污染防治實(shí)施監(jiān)督管理。

　　第六條國(guó)家鼓勵(lì)和支持大氣污染防治科學(xué)技術(shù)研究，開(kāi)展對(duì)大氣污染來(lái)源及其變化趨勢(shì)的分析，推廣先進(jìn)適用的大氣污染防治技術(shù)和裝備，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，發(fā)揮科學(xué)技術(shù)在大氣污染防治中的支撐作用。

　　第七條企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)采取有效措施，防止、減少大氣污染，對(duì)所造成的損害依法承擔(dān)責(zé)任。

　　公民應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)大氣環(huán)境保護(hù)意識(shí)，采取低碳、節(jié)儉的生活方式，自覺(jué)履行大氣環(huán)境保護(hù)義務(wù)。

　　第二章大氣污染防治標(biāo)準(zhǔn)和限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃

　　第八條國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)以保障公眾健康和保護(hù)生態(tài)環(huán)境為宗旨，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)，做到科學(xué)合理。

　　第九條國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)以大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家經(jīng)濟(jì)、技術(shù)條件為依據(jù)。

　　第十條制定大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)組織專家進(jìn)行審查和論證，并征求有關(guān)部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)事業(yè)單位和公眾等方面的意見(jiàn)。

　　第十一條省級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在其網(wǎng)站上公布大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，供公眾免費(fèi)查閱、下載。

　　第十二條大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果對(duì)標(biāo)準(zhǔn)適時(shí)進(jìn)行修訂。

　　第十三條制定燃煤、石油焦、生物質(zhì)燃料、涂料等含揮發(fā)性有機(jī)物的產(chǎn)品、煙花爆竹以及鍋爐等產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)明確大氣環(huán)境保護(hù)要求。

　　制定燃油質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家大氣污染物控制要求，并與國(guó)家機(jī)動(dòng)車(chē)船、非道路移動(dòng)機(jī)械大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)相互銜接，同步實(shí)施。

　　前款所稱非道路移動(dòng)機(jī)械，是指裝配有發(fā)動(dòng)機(jī)的移動(dòng)機(jī)械和可運(yùn)輸工業(yè)設(shè)備。

　　第十四條未達(dá)到國(guó)家大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)城市的人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)編制大氣環(huán)境質(zhì)量限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃，采取措施，按照國(guó)務(wù)院或者省級(jí)人民政府規(guī)定的期限達(dá)到大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。