最新農(nóng)村土地承包法

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　　中華人民共和國農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁法

　　(2009年6月27日第十一屆全國人民代表大會常務委員會第九次會議通過)

　　目 錄

　　第一章 總則

　　第二章 調(diào)解

　　第三章 仲裁

　　第一節(jié) 仲裁委員會和仲裁員

　　第二節(jié) 申請和受理

　　第三節(jié) 仲裁庭的組成

　　第四節(jié) 開庭和裁決

　　第四章 附則

　　第一章 總則

　　第一條 為了公正、及時解決農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛，維護當事人的合法權(quán)益，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定，制定本法。

　　第二條 農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解和仲裁，適用本法。

　　農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛包括:

　　(一)因訂立、履行、變更、解除和終止農(nóng)村土地承包合同發(fā)生的糾紛;

　　(二)因農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、入股等流轉(zhuǎn)發(fā)生的糾紛;

　　(三)因收回、調(diào)整承包地發(fā)生的糾紛;

　　(四)因確認農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)發(fā)生的糾紛;

　　(五)因侵害農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)發(fā)生的糾紛;

　　(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛。

　　因征收集體所有的土地及其補償發(fā)生的糾紛，不屬于農(nóng)村土地承包仲裁委員會的受理范圍，可以通過行政復議或者訴訟等方式解決。

　　第三條 發(fā)生農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛的，當事人可以自行和解，也可以請求村民委員會、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府等調(diào)解。

　　第四條 當事人和解、調(diào)解不成或者不愿和解、調(diào)解的，可以向農(nóng)村土地承包仲裁委員會申請仲裁，也可以直接向人民法院起訴。

　　第五條 農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解和仲裁，應當公開、公平、公正，便民高效，根據(jù)事實，符合法律，尊重社會公德。

　　第六條 縣級以上人民政府應當加強對農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解和仲裁工作的指導。

　　縣級以上人民政府農(nóng)村土地承包管理部門及其他有關(guān)部門應當依照職責分工，支持有關(guān)調(diào)解組織和農(nóng)村土地承包仲裁委員會依法開展工作。

　　第二章 調(diào)解

　　第七條 村民委員會、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應當加強農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛的調(diào)解工作，幫助當事人達成協(xié)議解決糾紛。

　　第八條 當事人申請農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解可以書面申請，也可以口頭申請。口頭申請的，由村民委員會或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府當場記錄申請人的基本情況、申請調(diào)解的糾紛事項、理由和時間。

　　第九條 調(diào)解農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛，村民委員會或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應當充分聽取當事人對事實和理由的陳述，講解有關(guān)法律以及國家政策，耐心疏導，幫助當事人達成協(xié)議。

　　第十條 經(jīng)調(diào)解達成協(xié)議的，村民委員會或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應當制作調(diào)解協(xié)議書。

　　調(diào)解協(xié)議書由雙方當事人簽名、蓋章或者按指印，經(jīng)調(diào)解人員簽名并加蓋調(diào)解組織印章后生效。

　　第十一條 仲裁庭對農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛應當進行調(diào)解。調(diào)解達成協(xié)議的，仲裁庭應當制作調(diào)解書;調(diào)解不成的，應當及時作出裁決。

　　調(diào)解書應當寫明仲裁請求和當事人協(xié)議的結(jié)果。調(diào)解書由仲裁員簽名，加蓋農(nóng)村土地承包仲裁委員會印章，送達雙方當事人。

　　調(diào)解書經(jīng)雙方當事人簽收后，即發(fā)生法律效力。在調(diào)解書簽收前當事人反悔的，仲裁庭應當及時作出裁決。

　　第三章 仲裁

　　第一節(jié) 仲裁委員會和仲裁員

　　第十二條 農(nóng)村土地承包仲裁委員會，根據(jù)解決農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛的實際需要設(shè)立。農(nóng)村土地承包仲裁委員會可以在縣和不設(shè)區(qū)的市設(shè)立，也可以在設(shè)區(qū)的市或者其市轄區(qū)設(shè)立。

　　農(nóng)村土地承包仲裁委員會在當?shù)厝嗣裾笇略O(shè)立。設(shè)立農(nóng)村土地承包仲裁委員會的，其日常工作由當?shù)剞r(nóng)村土地承包管理部門承擔。

　　第十三條 農(nóng)村土地承包仲裁委員會由當?shù)厝嗣裾捌溆嘘P(guān)部門代表、有關(guān)人民團體代表、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織代表、農(nóng)民代表和法律、經(jīng)濟等相關(guān)專業(yè)人員兼任組成，其中農(nóng)民代表和法律、經(jīng)濟等相關(guān)專業(yè)人員不得少于組成人員的二分之一。

　　農(nóng)村土地承包仲裁委員會設(shè)主任一人、副主任一至二人和委員若干人。主任、副主任由全體組成人員選舉產(chǎn)生。

　　第十四條 農(nóng)村土地承包仲裁委員會依法履行下列職責:

　　(一)聘任、解聘仲裁員;

　　(二)受理仲裁申請;

　　(三)監(jiān)督仲裁活動。

　　農(nóng)村土地承包仲裁委員會應當依照本法制定章程，對其組成人員的產(chǎn)生方式及任期、議事規(guī)則等作出規(guī)定。

　　第十五條 農(nóng)村土地承包仲裁委員會應當從公道正派的人員中聘任仲裁員。

　　仲裁員應當符合下列條件之一:

　　(一)從事農(nóng)村土地承包管理工作滿五年;

　　(二)從事法律工作或者人民調(diào)解工作滿五年;

　　(三)在當?shù)赝泡^高，并熟悉農(nóng)村土地承包法律以及國家政策的居民。

　　第十六條 農(nóng)村土地承包仲裁委員會應當對仲裁員進行農(nóng)村土地承包法律以及國家政策的培訓。

　　省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)村土地承包管理部門應當制定仲裁員培訓計劃，加強對仲裁員培訓工作的組織和指導。

　　第十七條 農(nóng)村土地承包仲裁委員會組成人員、仲裁員應當依法履行職責，遵守農(nóng)村土地承包仲裁委員會章程和仲裁規(guī)則，不得索賄受賄、徇私舞弊，不得侵害當事人的合法權(quán)益。

　　仲裁員有索賄受賄、徇私舞弊、枉法裁決以及接受當事人請客送禮等違法違紀行為的，農(nóng)村土地承包仲裁委員會應當將其除名;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　縣級以上地方人民政府及有關(guān)部門應當受理對農(nóng)村土地承包仲裁委員會組成人員、仲裁員違法違紀行為的投訴和舉報，并依法組織查處。

　　第二節(jié) 申請和受理

　　第十八條 農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛申請仲裁的時效期間為二年，自當事人知道或者應當知道其權(quán)利被侵害之日起計算。

　　第十九條 農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛仲裁的'申請人、被申請人為當事人。家庭承包的，可以由農(nóng)戶代表人參加仲裁。當事人一方人數(shù)眾多的，可以推選代表人參加仲裁。

　　與案件處理結(jié)果有利害關(guān)系的，可以申請作為第三人參加仲裁，或者由農(nóng)村土地承包仲裁委員會通知其參加仲裁。

　　當事人、第三人可以委托代理人參加仲裁。

　　第二十條 申請農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛仲裁應當符合下列條件: