新《陜西省人口與計劃生育條例》全文

　　為了落實計劃生育基本國策，新修訂了《陜西省人口與計劃生育條例》，下面是小編給大家分享的新《陜西省人口與計劃生育條例》全文，歡迎大家閱讀與收藏。

　　《陜西省人口與計劃生育條例》

　　(2002年9月29日陜西省第九屆人民代表大會常務委員會第三十二次會議通過

　　2009年5月27日陜西省第十一屆人民代表大會常務委員會第八次會議修訂

　　2016年5月26日陜西省第十二屆人民代表大會常務委員會第二十七次會議修訂)

　　第一章 總 則

　　第一條 為了落實計劃生育基本國策，實現(xiàn)人口與經(jīng)濟、社會、資源環(huán)境協(xié)調可持續(xù)發(fā)展，維護公民的合法權益，促進民族繁榮與社會進步，根據(jù)《中華人民共和國人口與計劃生育法》等有關法律、行政法規(guī)，結合本省實際，制定本條例。

　　第二條 本條例適用于戶籍或者居住地在本省行政區(qū)域內(nèi)的公民以及本省行政區(qū)域內(nèi)的法人和其他組織。

　　第三條 人口與計劃生育工作堅持以人為本，增進家庭和諧幸福，建立健全統(tǒng)籌協(xié)調、依法管理、優(yōu)質服務、綜合治理、宣傳教育與獎勵和社會保障相結合的長效工作機制，促進人口長期均衡發(fā)展。

　　第四條 各級人民政府領導本行政區(qū)域內(nèi)的人口與計劃生育工作，負責編制人口發(fā)展規(guī)劃，加強行政執(zhí)法和技術服務隊伍建設，健全基層服務管理網(wǎng)絡，保障經(jīng)費投入，建立工作協(xié)調機制和信息通報制度，完善目標責任考核，保障人口與計劃生育法律、法規(guī)的實施。

　　第五條 縣級以上人民政府衛(wèi)生和計劃生育部門具體負責本行政區(qū)域內(nèi)的計劃生育工作和與計劃生育有關的人口工作。

　　縣級以上人民政府其他有關部門在各自的職責范圍內(nèi)，負責相關的人口與計劃生育工作。

　　第六條 工會、共產(chǎn)主義青年團、婦女聯(lián)合會、計劃生育協(xié)會等社會團體、企業(yè)事業(yè)單位、居民委員會、村民委員會和公民應當協(xié)助人民政府開展人口與計劃生育工作。

　　第七條 各級人民政府及其工作人員在推行計劃生育工作中應當嚴格依法行政，文明執(zhí)法，不得侵犯公民的合法權益。

　　縣級以上衛(wèi)生和計劃生育部門及其工作人員執(zhí)行公務時可以依法調查取證、組織技術鑒定，有關單位和個人應當予以配合。

　　第八條 各級人民政府對在人口與計劃生育工作中作出顯著成績的單位和個人，以及長期在基層專職從事計劃生育工作的人員，應當予以表彰和獎勵。

　　第二章 人口發(fā)展規(guī)劃的制定與實施

　　第九條 縣級以上人民政府應當根據(jù)國家和上一級人民政府人口發(fā)展規(guī)劃，結合當?shù)貙嶋H情況，編制本行政區(qū)域的人口發(fā)展規(guī)劃，并納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。

　　縣級以上人民政府根據(jù)人口發(fā)展規(guī)劃制定人口與計劃生育實施方案并組織實施。人口與計劃生育實施方案應當包括人口長期均衡發(fā)展、提高人口素質、改善人口結構、加強母嬰保健、提供優(yōu)質服務、保證經(jīng)費投入、落實獎勵扶助和社會保障措施、完善考核評估機制等內(nèi)容。

　　第十條 人口與計劃生育工作實行目標管理責任制。

　　各級人民政府的主要負責人對本行政區(qū)域內(nèi)的人口與計劃生育工作負總責。人口與計劃生育工作應當作為考核各級人民政府及其部門和相關單位負責人工作實績的重要內(nèi)容。

　　第十一條 各級人民政府應當將人口與計劃生育經(jīng)費列入本級財政預算，保障人口與計劃生育工作經(jīng)費。

　　鼓勵公民、法人和其他組織為人口與計劃生育事業(yè)發(fā)展捐助。

　　第十二條 縣級以上衛(wèi)生和計劃生育部門的具體職責是：

　　(一)執(zhí)行人口與計劃生育法律、法規(guī)，開展宣傳、教育和培訓工作;

　　(二)擬訂人口與計劃生育實施方案并負責實施的日常工作;

　　(三)監(jiān)督檢查人口與計劃生育目標責任制的執(zhí)行情況;

　　(四)組織建立計劃生育獎勵和社會保障、計劃生育特殊困難家庭扶助和促進計劃生育家庭發(fā)展的機制，并對建立情況進行監(jiān)督檢查;

　　(五)負責協(xié)調推進有關部門、社會團體履行計劃生育工作相關職責，做好計劃生育政策與相關經(jīng)濟社會政策的銜接;

　　(六)制定和組織實施優(yōu)生優(yōu)育的政策措施，降低出生缺陷發(fā)生率;

　　(七)組織、指導、監(jiān)督、管理計劃生育技術服務工作，組織開展孕前產(chǎn)前檢查、母嬰保健、生殖健康等服務，組織有關計劃生育的醫(yī)學鑒定、事故鑒定;

　　(八)組織實施促進出生人口性別平衡的政策措施;

　　(九)負責流動人口計劃生育服務和管理工作;

　　(十)負責人口與計劃生育信息統(tǒng)計以及動態(tài)監(jiān)測工作;

　　(十一)依法調查取證、查處計劃生育違法行為，依法征收社會撫養(yǎng)費;

　　(十二)其他有關人口與計劃生育工作。

　　第十三條 縣級以上發(fā)展和改革部門負責擬訂人口發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和人口政策，組織開展區(qū)域人口發(fā)展戰(zhàn)略研究，提出人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境協(xié)調可持續(xù)發(fā)展以及統(tǒng)籌促進人口長期均衡發(fā)展的政策建議，制定人口與計劃生育事業(yè)基本建設項目和資金計劃。

　　第十四條 縣級以上民政部門應當結合婚姻登記進行婚前醫(yī)學檢查的宣傳教育，配合有關部門查處遺棄嬰兒等違法行為，做好計劃生育困難家庭的社會救助和養(yǎng)老有關工作。

　　第十五條 縣級以上教育部門和教育機構應當加強人口與計劃生育國情教育，開展生理衛(wèi)生教育、青春期教育和性健康教育，落實計劃生育家庭子女在升學、接受教育的相關優(yōu)先、優(yōu)惠政策。

　　第十六條 縣級以上統(tǒng)計部門應當搞好人口普查和年度出生人口抽樣調查并加強人口動態(tài)監(jiān)測分析。

　　第十七條 縣級以上扶貧部門應當把計劃生育貧困家庭列為優(yōu)先幫扶對象，在資金、項目、技術服務等方面提供相應支持。

　　第十八條 公安、監(jiān)察、人力資源和社會保障、住房和城鄉(xiāng)建設、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理等部門在各自職責范圍內(nèi)，做好人口與計劃生育有關工作。

　　科學技術、文化、新聞出版、廣播電影電視等部門應當組織開展人口與計劃生育宣傳教育，報刊、電視臺、廣播電臺、網(wǎng)站等大眾傳媒負有經(jīng)常性開展人口與計劃生育社會公益性宣傳的義務。

　　第十九條 縣級以上人民政府應當建立人口與計劃生育工作信息通報制度，民政、公安部門應當將婚姻登記情況、新增人口戶籍登記和流動人口登記居住情況，定期向同級衛(wèi)生和計劃生育部門、發(fā)展和改革部門通報。

　　縣級以上人民政府應當建立全員人口信息數(shù)據(jù)庫和出生人口監(jiān)測、預警機制，實現(xiàn)戶籍管理、婚姻登記、計劃生育、人口統(tǒng)計、教育和社會保障等方面的信息共享。

　　第二十條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處設立的人口與計劃生育管理工作機構，負責本轄區(qū)內(nèi)人口與計劃生育的日常工作。

　　居民委員會、村民委員會應當確定一名組成人員和一名專職人員負責計劃生育工作。村民小組應當確定計劃生育工作聯(lián)絡員，協(xié)助做好計劃生育工作。

　　機關、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位應當設立計劃生育工作機構或者確定計劃生育專(兼)職人員，保障工作經(jīng)費，做好計劃生育工作。

　　第二十一條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應當與所轄區(qū)的機關、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位和居民委員會、村民委員會簽訂人口與計劃生育工作目標管理責任書。

　　居民委員會、村民委員會應當依法制訂居民、村民計劃生育公約，與無固定工作單位的已婚育齡夫妻簽訂計劃生育管理服務合同。物業(yè)服務企業(yè)應當配合做好住宅小區(qū)內(nèi)的人口與計劃生育工作。

　　鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應當定期公布生育證發(fā)放及人口出生等情況，接受群眾監(jiān)督。

　　第二十二條 縣(市、區(qū))和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道、社區(qū)、居民委員會、村民委員會以及企業(yè)事業(yè)單位可以依法成立計劃生育協(xié)會，協(xié)助做好人口與計劃生育工作。

　　第二十三條 禁止歧視、虐待生育女嬰的婦女和不育的婦女。

　　禁止歧視、虐待、遺棄女嬰。