建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”監(jiān)督管理暫行辦法

　　為了預(yù)防、控制和消除建設(shè)項(xiàng)目可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害，我國發(fā)布了建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”監(jiān)督管理暫行辦法，下面跟小編一起來看看，了解清楚吧!

　　建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”監(jiān)督管理暫行辦法

　　第一章　總　　則

　　第一條　為了預(yù)防、控制和消除建設(shè)項(xiàng)目可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害，加強(qiáng)和規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施建設(shè)的監(jiān)督管理，根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》，制定本辦法。

　　第二條　在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的新建、改建、擴(kuò)建和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目(以下統(tǒng)稱建設(shè)項(xiàng)目)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施建設(shè)及其監(jiān)督管理，適用本辦法。

　　本辦法所稱的可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)項(xiàng)目，是指存在或者產(chǎn)生《職業(yè)病危害因素分類目錄》所列職業(yè)病危害因素的建設(shè)項(xiàng)目。

　　本辦法所稱的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施，是指消除或者降低工作場所的職業(yè)病危害因素的濃度或者強(qiáng)度，預(yù)防和減少職業(yè)病危害因素對勞動(dòng)者健康的損害或者影響，保護(hù)勞動(dòng)者健康的設(shè)備、設(shè)施、裝置、構(gòu)(建)筑物等的總稱。

　　第三條　建設(shè)單位是建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施建設(shè)的責(zé)任主體。

　　建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用(以下簡稱職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”)。職業(yè)病防護(hù)設(shè)施所需費(fèi)用應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目工程預(yù)算。

　　第四條　建設(shè)單位對可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)依照本辦法向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”的備案、審核、審查和竣工驗(yàn)收。

　　建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”工作可以與安全設(shè)施“三同時(shí)”工作一并進(jìn)行。

　　第五條　國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局對全國建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”實(shí)施監(jiān)督管理，并在國務(wù)院規(guī)定的職責(zé)范圍內(nèi)承擔(dān)國務(wù)院及其有關(guān)主管部門審批、核準(zhǔn)或者備案的建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”的監(jiān)督管理。

　　縣級以上地方各級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”實(shí)施監(jiān)督管理，具體辦法由省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定，并報(bào)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局備案。

　　上一級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門根據(jù)工作需要，可以將其負(fù)責(zé)的建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”監(jiān)督管理工作委托下一級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門實(shí)施。

　　第六條　國家根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的風(fēng)險(xiǎn)程度，按照下列規(guī)定對其實(shí)行分類監(jiān)督管理：

　　(一)職業(yè)病危害一般的建設(shè)項(xiàng)目，其職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案，職業(yè)病防護(hù)設(shè)施由建設(shè)單位自行組織竣工驗(yàn)收，并將驗(yàn)收情況報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

　　(二)職業(yè)病危害較重的建設(shè)項(xiàng)目，其職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審核;職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工后，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織驗(yàn)收。

　　(三)職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目，其職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審核，職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查，職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工后，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織驗(yàn)收。

　　建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害分類管理目錄由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局制定并公布。省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況，對建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害分類管理目錄作出補(bǔ)充規(guī)定。

　　第七條　安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立職業(yè)衛(wèi)生專家?guī)?以下簡稱專家?guī)?，聘請專家?guī)鞂＜覅⑴c建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”的審核、審查和竣工驗(yàn)收工作。

　　專家?guī)鞂＜覒?yīng)當(dāng)熟悉職業(yè)病危害防治的有關(guān)法律法規(guī)，具有較高的專業(yè)技術(shù)水平、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和有關(guān)業(yè)務(wù)背景及良好的職業(yè)道德，按照客觀、公正的原則，對所參與的項(xiàng)目提出審查意見，并對該意見負(fù)責(zé)。

　　第八條　安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)報(bào)告審核、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)審查以及建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收，應(yīng)當(dāng)從專家?guī)熘须S機(jī)抽取專家參與審核、審查及竣工驗(yàn)收。每項(xiàng)工作從專家?guī)祀S機(jī)抽取的專家不得少于3人。

　　專家?guī)鞂＜覍?shí)行回避制度，建設(shè)單位及參加建設(shè)單位有關(guān)工作的專家，不得參與該建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”的審核、審查及竣工驗(yàn)收等相應(yīng)工作。

　　第九條　建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)和職業(yè)病危害控制效果評價(jià)，應(yīng)當(dāng)由依法取得相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。

　　職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照國家法律、行政法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和《職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理暫行辦法》的規(guī)定，開展職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)工作，保證技術(shù)服務(wù)結(jié)果客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確，并對作出的結(jié)論承擔(dān)法律責(zé)任。

　　第二章　職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)

　　第十條　對可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目可行性論證階段委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)，編制預(yù)評價(jià)報(bào)告。

　　建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容：

　　(一)建設(shè)項(xiàng)目概況;

　　(二)建設(shè)項(xiàng)目可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素及其對勞動(dòng)者健康危害程度的分析和評價(jià);

　　(三)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害的類型分析;

　　(四)對建設(shè)項(xiàng)目擬采取的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的技術(shù)分析和評價(jià);

　　(五)職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和職業(yè)衛(wèi)生管理人員配置及有關(guān)制度建設(shè)的建議;

　　(六)對建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)措施的建議;

　　(七)職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)的結(jié)論。

　　第十一條　職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)報(bào)告編制完成后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生專家，對職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)報(bào)告進(jìn)行評審。

　　建設(shè)單位對職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)報(bào)告的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。

　　第十二條　建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照本辦法第五條、第六條的規(guī)定向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)備案或者審核，并提交下列文件、資料：

　　(一)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)備案或者審核申請書;

　　(二)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)報(bào)告;

　　(三)建設(shè)單位對預(yù)評價(jià)報(bào)告的評審意見;

　　(四)職業(yè)衛(wèi)生專家對預(yù)評價(jià)報(bào)告的審查意見;

　　(五)職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)證明(影印件);

　　(六)法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他文件、資料。

　　涉及放射性職業(yè)病危害因素的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位需提交建設(shè)項(xiàng)目放射防護(hù)預(yù)評價(jià)報(bào)告。

　　安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門在收到職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)報(bào)告?zhèn)浒富蛘邔徍松暾埡螅瑧?yīng)當(dāng)對申請文件、資料是否齊全進(jìn)行核對，并自收到申請之日起5個(gè)工作日內(nèi)作出是否受理的決定或者出具補(bǔ)正通知書。

　　第十三條　對已經(jīng)受理的建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)備案申請，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對申請文件、資料進(jìn)行形式審查。符合要求的，自受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以備案，并向申請人出具備案通知書;不符合要求的，不予備案，書面告知申請人并說明理由。

　　對已經(jīng)受理的建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)報(bào)告審核申請，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對申請文件、資料的合法性進(jìn)行審核;審核同意的，自受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以批復(fù);審核不同意的，書面告知建設(shè)單位并說明理由。因情況復(fù)雜，20個(gè)工作日不能作出批復(fù)的，經(jīng)本部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長10個(gè)工作日，并將延長期限的理由書面告知申請人。

　　第十四條　建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)報(bào)告經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案或者審核同意后，建設(shè)項(xiàng)目的選址、生產(chǎn)規(guī)模、工藝或者職業(yè)病危害因素的種類、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施等發(fā)生重大變更的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對變更內(nèi)容重新進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)，辦理相應(yīng)的備案或者審核手續(xù)。

　　第十五條　建設(shè)單位未提交建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)報(bào)告或者建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)報(bào)告未經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案、審核同意的，有關(guān)部門不得批準(zhǔn)該建設(shè)項(xiàng)目。