住房公積金管理條例修訂看點
住房公積金管理條例修訂有哪些看點?下面是CN人才網小編給大家介紹的住房公積金管理條例修訂看點,希望對大家有幫助。
看點一拓寬繳存職工范圍
原條例規(guī)定的繳存主體有國家機關、國有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、社會團體(以下統(tǒng)稱單位)及其在職職工,《修訂稿》則增加了無雇工的個體工商戶、非全日制從業(yè)人員及其他靈活就業(yè)人員均可參與繳存。
看點二劃繳存比例上下限
《修訂稿》規(guī)定繳存基數(shù)按照職工本人上一年度月平均工資確定,不得低于職工工作地設區(qū)城市上一年度單位就業(yè)人員平均工資的60%,不得高于職工 工作地設區(qū)城市上一年度單位就業(yè)人員平均工資的3倍。單位和職工住房公積金的繳存比例,上限不應高于12%,下限不應低于5%。
查詢發(fā)現(xiàn),2002修訂版的《公積金管理條例》中只設定了5%的最低繳存比例,并未對繳存基數(shù)做出上下限規(guī)定。而2005年住建部曾下發(fā)一 個指導意見,明確繳存基數(shù)“原則上不應超過職工工作地所在設區(qū)城市統(tǒng)計部門公布的上一年度職工月平均工資的2倍或3倍”、“單位和職工繳存比例不應低于 5%,原則上不高于12%”,但也留下“具體標準由各地根據(jù)實際情況確定”的口子。同年12月,廣東結合實際情況明確,繳存基數(shù)上限為統(tǒng)計部門公布的上一 年度職工月均工資的5倍,繳存比例為5%-20%,此后廣州公積金管理中心一直按照上述規(guī)定執(zhí)行。
如嚴格按照《修訂稿》中的繳存上限和比例執(zhí)行,則部分高收入人群或受影響。
看點三提取條件有增有減
《修訂稿》明確購買、建造、大修、裝修自住住房,無房職工支付自住住房租金,職工支付自住住房物業(yè)費,均可以提取公積金;發(fā)生上述支出及償還住房貸款本息時,還可同時提取配偶的公積金。
對比舊條例,《修訂稿》減少了“翻修”可提公積金,增加了租房和交物業(yè)費可提公積金。
看點四促進資金保值增值
《修訂稿》規(guī)定,住房公積金管理中心在保證公積金提取和貸款的前提下,可以將公積金用于購買國債、大額存單;經公積金管理委員會批準,還可購買地方政府債券、政策性金融債、住房公積金個人住房貸款支持證券等高信用等級固定收益類產品。
在增強資金流動性上,經公積金管理委員會批準,公積金中心還可以按國家有關規(guī)定申請發(fā)行“住房公積金個人住房貸款支持證券”,或通過貼息等方式融資(如廣州已在實行的公積金貼息貸款)。
看點五增值收益回歸本源
《修訂稿》刪除了“住房公積金增值收益用于建設城市廉租住房補充資金”的規(guī)定,明確公積金增值收益在提取公積金管理中心的經費后,要全部用于建立住房公積金風險準備金,不得挪作他用。
近年來,公積金增值收益用來建廉租房這一做法越來越受到詬病,不少業(yè)界和法律界人士都認為此行為侵占職工權益,上述條款的刪除將使公積金的使用回歸本源。
看點六騙提騙貸要被追責
《修訂稿》規(guī)定,對單位不辦理住房公積金繳存登記或者不為本單位職工辦理公積金賬戶設立手續(xù),單位逾期不繳、少繳、多繳公積金的違法行為,增設 了相應的法律責任;加大對騙提、騙貸行為的查處力度,對提供虛假材料等欺騙手段提取住房公積金或者獲得公積金貸款的行為,規(guī)定了法律責任。
比如,以提供虛假材料等欺騙手段提取公積金或獲得公積金貸款的,由公積金管理中心責令退回,處騙取金額1倍以上3倍以下的罰款或違法貸款額 10%以上30%以下的罰款,并取消繳存職工5年公積金提取及貸款資格;構成犯罪的,依法追究刑事責任。此外,《修訂稿》縮短了提取和貸款的審批時限,貸款審批時限由15日縮短為10日。
附:
住房公積金管理條例
(修訂送審稿)
第一章總 則
第一條【立法目的】 為了健全城鎮(zhèn)住房制度,加強對住房公積金的管理,維護住房公積金所有者的合法權益,支持繳存職工解決住房問題,制定本條例。
第二條【適用范圍】 本條例適用于中華人民共和國境內住房公積金的繳存、提取、使用、管理和監(jiān)督。
本條例所稱住房公積金,是指單位和職工繳存的具有保障性和互助性的個人住房資金。
前款所稱單位,是指國家機關、事業(yè)單位、企業(yè)、有雇工的個體工商戶、民辦非企業(yè)單位、社會團體等組織;所稱職工,是指與單位建立勞動關系的勞動者,無雇工的個體工商戶、非全日制從業(yè)人員以及其他靈活就業(yè)人員。
第三條【繳存范圍】 單位及其職工應當按照本條例規(guī)定繳存住房公積金。
無雇工的個體工商戶、非全日制從業(yè)人員以及其他靈活就業(yè)人員,可以由個人繳存住房公積金,并享有提取、貸款等權益。
第四條【資金權屬及運作】 職工個人繳存的住房公積金和職工所在單位為職工繳存的住房公積金,屬于職工個人所有,依照本條例規(guī)定委托住房公積金管理中心管理運作。
第五條【基本原則】 住房公積金的管理實行住房公積金管理委員會決策、住房公積金管理中心運作、銀行專戶存儲、部門監(jiān)督的原則。
第六條【提取使用】 住房公積金應當依照本條例規(guī)定提取使用,任何單位和個人不得挪作他用。
第七條【存貸利率】 住房公積金的存、貸利率隨基準利率調整,具體利率水平由中國人民銀行提出,征求國務院住房城鄉(xiāng)建設主管部門的意見后,報國務院批準。
第八條【政策制定及監(jiān)督】 國務院住房城鄉(xiāng)建設主管部門會同國務院財政部門、中國人民銀行擬定住房公積金政策,并對法規(guī)、政策執(zhí)行情況進行監(jiān)督。
省、自治區(qū)人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門會同同級財政部門以及中國人民銀行分支機構,負責擬定本行政區(qū)域內住房公積金政策,并對法規(guī)、政策執(zhí)行情況進行監(jiān)督。
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