國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施細(xì)則

　　日前，內(nèi)蒙古印發(fā)《國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施細(xì)則》，以下是小編為大家整理的關(guān)于“國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施細(xì)則”的全文內(nèi)容，歡迎閱讀，希望對(duì)大家有用。

《國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施細(xì)則》

　　各盟市財(cái)政局：

　　現(xiàn)將《內(nèi)蒙古自治區(qū)〈國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)〉實(shí)施細(xì)則》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。執(zhí)行中如有何問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)與自治區(qū)農(nóng)發(fā)辦聯(lián)系。

　　內(nèi)蒙古自治區(qū)《國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》實(shí)施細(xì)則

　　根據(jù)《國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(國(guó)農(nóng)辦〔2009〕163 號(hào))，參照國(guó)家和自治區(qū)水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門(mén)有關(guān)技術(shù)規(guī)范和建設(shè)規(guī)程，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。 凡國(guó)家和自治區(qū)立項(xiàng)投資的國(guó)家高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目 (以下簡(jiǎn)稱(chēng)“高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng) 目”)，均須按照本實(shí)施細(xì)則進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工建設(shè)和檢查驗(yàn)收。

　　一、綜合標(biāo)準(zhǔn)

　　(一)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)達(dá)到田地平整肥沃、生態(tài)良好、水利設(shè)施配套、田間道路暢通、林網(wǎng)建設(shè)適宜、科技先進(jìn)適用、優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效的總體目標(biāo)。通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)，解除制約項(xiàng)目區(qū)農(nóng) 業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵障礙因素，抵御自然災(zāi)害能力顯著增強(qiáng)，農(nóng)業(yè)特別是糧食綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提高，達(dá)到旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的目標(biāo);項(xiàng)目區(qū)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施要達(dá)到較高水平，田地平整肥沃， 水利設(shè)施配套、田間道路暢通;項(xiàng)目區(qū)因地制宜推行節(jié)水灌溉和其他節(jié)本增效技術(shù)，農(nóng)田林網(wǎng)適宜，生態(tài)環(huán)境改善，可持續(xù)發(fā)展能力明顯增強(qiáng);項(xiàng)目區(qū)要大力推廣優(yōu)良品種和先進(jìn)適用技 術(shù)，農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率明顯提高，主要農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力顯著增強(qiáng);項(xiàng)目區(qū)要達(dá)到優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效的目標(biāo)，取得較高的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，讓農(nóng)民得到看得見(jiàn)、 摸得著的實(shí)惠，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　(二)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范工程項(xiàng)目區(qū)按灌區(qū)或流域進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，集中連片進(jìn)行規(guī)模開(kāi)發(fā)治理。按照適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求，采取水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)和科技等綜合配套措施，進(jìn)行田水 路林山綜合治理。開(kāi)發(fā)治理后，項(xiàng)目區(qū)與非項(xiàng)目區(qū)有明顯區(qū)別，平原地區(qū)的項(xiàng)目區(qū)達(dá)到田成方、林成網(wǎng)、渠相通、路相連、旱能灌、澇能排、漬能降，基本實(shí)現(xiàn)園田化;丘陵山區(qū)的項(xiàng)目 區(qū)，川地基本實(shí)現(xiàn)園田化，坡地基本實(shí)現(xiàn)梯田化。

　　(三)項(xiàng)目建設(shè)遵循自然和經(jīng)濟(jì)規(guī)律，密切結(jié)合實(shí)際需要，因地制宜地探索各具特色的開(kāi)發(fā)模式;充分尊重項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民群眾意愿，主動(dòng)讓農(nóng)民參與項(xiàng)目規(guī)劃、建設(shè)和運(yùn)行的全過(guò)程，讓農(nóng)民 有知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán);嚴(yán)格資金和項(xiàng)目管理，提高科學(xué)化、精細(xì)化管理水平;落實(shí)工程管護(hù)責(zé)任，健全管護(hù)機(jī)制，確保建成工程長(zhǎng)期發(fā)揮效益。

　　(四)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范工程項(xiàng)目區(qū)應(yīng)設(shè)置永久性標(biāo)識(shí)標(biāo)牌。標(biāo)識(shí)標(biāo)牌設(shè)置應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一、規(guī)范、實(shí)用。井灌區(qū)在田間路邊的井房墻面上適量設(shè)置2×1.5m的標(biāo)志牌，其上鐫刻“國(guó)家農(nóng)業(yè) 綜合開(kāi)發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范工程××××年項(xiàng)目區(qū)”，同時(shí)鐫刻農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)標(biāo)志;地表水灌區(qū)在田間路邊的主要水工建筑物上鐫刻“國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范工程××××年項(xiàng)目 區(qū)”，同時(shí)鐫刻農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)標(biāo)志(具體式樣見(jiàn)圖表)。在項(xiàng)目建設(shè)期間，設(shè)置可移動(dòng)的項(xiàng)目建設(shè)公示牌，公示內(nèi)容包括項(xiàng)目區(qū)基本情況、總投資、財(cái)政投資、工程項(xiàng)目建設(shè)、管護(hù)運(yùn)營(yíng)、 監(jiān)督舉報(bào)等基本信息。

　　二、水利措施標(biāo)準(zhǔn)

　　各項(xiàng)水利措施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合國(guó)家和水利部門(mén)制定的.《灌溉與排水工程設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50288 —99)、《渠系工程抗凍脹設(shè)計(jì)規(guī)范》(SL23—2006)、《節(jié)水灌溉工程技術(shù)規(guī)范》(GB/ T50363—2006)、《噴灌工程技術(shù)規(guī)范》(GB/T50085—2007)等有關(guān)規(guī)程、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。

　　(一)灌溉工程

　　1.灌溉系統(tǒng)完善，灌溉用水、用電有保證，灌溉水質(zhì)符合標(biāo)準(zhǔn)，灌溉制度合理，灌水方法先 進(jìn)。

　　3.灌溉水利用系數(shù)：大型灌區(qū)不應(yīng)低于0.50;中型灌區(qū)不應(yīng)低于0.60;小型灌區(qū)不應(yīng)低于 0.70;井灌區(qū)不應(yīng)低于0.80;噴灌區(qū)、微噴灌區(qū)不應(yīng)低于0.85;滴灌區(qū)不應(yīng)低于0.90。

　　4.新建、除險(xiǎn)加固和更新改造的小型水庫(kù)、塘壩及引水渠首等工程，符合國(guó)家和水利行業(yè)的技術(shù)規(guī)范規(guī)定的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求;井灌工程做到地下水資源合理利用，新開(kāi)發(fā)水源應(yīng)進(jìn)行詳 細(xì)的水資源供需平衡分析，達(dá)到采補(bǔ)平衡;機(jī)井和泵站的水工建筑物、機(jī)電設(shè)備、輸變電設(shè)施配套齊全，綜合裝置效率達(dá)到有關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。

　　5.輸水、配水渠系(管道)，橋、涵、閘等建筑物和田間灌溉設(shè)施配套齊全，性能與技術(shù)指標(biāo)達(dá)到規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。渠道襯砌應(yīng)堅(jiān)固耐用，混凝土強(qiáng)度標(biāo)號(hào)達(dá)到C20，抗凍標(biāo)號(hào)達(dá)到F20，預(yù)制板厚度達(dá)到6—8cm，砂石墊層厚度達(dá)到20—30cm，復(fù)合土工膜達(dá)到350g/m2，塑料薄膜厚度達(dá)到 0.2mm以上;襯砌渠道頂部采用連體封沿板，渠道襯砌使用年限達(dá)到20年以上。管道輸水的 干、支兩級(jí)固定管道長(zhǎng)度合理設(shè)定，井、水泵、管道、出水口、消力池等綜合配套，便民務(wù) 實(shí);管灌區(qū)地埋管道達(dá)到6米/畝以上，管道工作壓力達(dá)到0.4Mpa;噴灌區(qū)管道工作壓力達(dá)到 0.6Mpa，以上。根據(jù)各項(xiàng)目區(qū)的實(shí)際情況，出水栓間距不大于60m。項(xiàng)目區(qū)不準(zhǔn)打小土井、大 口井、筒井。管灌區(qū)和噴灌區(qū)的管道管材均達(dá)到國(guó)家灌溉標(biāo)準(zhǔn)，水泵采用優(yōu)質(zhì)泵。井房長(zhǎng)、寬、高應(yīng)為2.4×2×4.3m，紅色彩鋼蓋頂，墻體白色，采用普通防盜門(mén)(具體式樣見(jiàn)圖表)。在有條件且農(nóng)民群眾有積極性的地區(qū)，積極推廣先進(jìn)適用節(jié)水技術(shù)，提高項(xiàng)目區(qū)節(jié)水新技術(shù)的 普及和應(yīng)用水平。

　　6.灌溉條件較差的旱作農(nóng)業(yè)區(qū)，應(yīng)采取農(nóng)藝、工程等節(jié)水措施提高天然降水的利用率。農(nóng)藝節(jié) 水措施包括深耕、深松、增施有機(jī)肥、蓄水保墑、地膜(秸稈)覆蓋、選用抗旱品種等，各項(xiàng)措施符合技術(shù)規(guī)范。工程節(jié)水措施主要是建立小型蓄水工程，即根據(jù)降雨、地形、耕地等條 件，合理布設(shè)小型塘壩、蓄水池、水窖等工程，做到堅(jiān)固耐用，使用方便。

　　7.推行科學(xué)合理的灌溉模式。大田作物采用節(jié)水、豐產(chǎn)灌溉模式;水稻區(qū)推廣“淺、曬、深、淺”模式;嚴(yán)重缺水地區(qū)采用灌關(guān)鍵水等非充分灌溉模式。

　　8.項(xiàng)目區(qū)水資源開(kāi)發(fā)利用，宏觀上實(shí)行總量控制，微觀上實(shí)行用水定額管理。積極推行用水戶(hù) 參與灌溉管理模式，地表水灌區(qū)要成立用水戶(hù)協(xié)會(huì)，配備必要的量水設(shè)施，按用水量和核準(zhǔn)的水價(jià)收取水費(fèi)，以管理促節(jié)水。