公司內(nèi)部審計的管理辦法
第一章總則
第一條為了加強公司內(nèi)部審計監(jiān)督，使審計工作制度化、法制化，根據(jù)國家審計法規(guī)結(jié)合實際情況，特制定本辦法。
第二章審計機構(gòu)和人員
第二條內(nèi)部審計機構(gòu)和人員方案有：
1.設(shè)立審計部，配置若干專職人員；
2.附屬財務(wù)部，設(shè)專職審計人員；
3.不設(shè)機構(gòu)、專職人員，聘請外部兼職審計人員。
公司根據(jù)發(fā)展規(guī)劃，逐步形成多層次、多功能的審計監(jiān)督體系。
第三條內(nèi)審人員應(yīng)具有一定的政治素質(zhì)、審計專業(yè)職稱、專業(yè)知識和審計經(jīng)驗。
第四條內(nèi)審人員必須依法審計、忠于職守、堅持原則、客觀公正、廉潔奉公，不得濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守。公司應(yīng)對審計人員工作進行獎勵和處罰。
第五條內(nèi)審人員按審計程序開展工作，對審計事項應(yīng)予保密，未經(jīng)批準(zhǔn)不得公開。
第六條內(nèi)審人員依法行使職權(quán)，受法律保護，任何部門、個人不得阻撓和打擊報復(fù)。
第三章審計對象、范圍和依據(jù)
第七條內(nèi)部審計的對象：
1.公司各職能部門、員工；
2.公司全資子公司、分公司、控股公司；
3.公司參股企業(yè)的派駐人員；
4.總經(jīng)理認為需要檢查的其他事項和人員。
第八條內(nèi)部審計范圍：
1.與財務(wù)收支有關(guān)的經(jīng)濟活動；
2.財務(wù)計劃的執(zhí)行和決算；
3.公司資產(chǎn)的使用、管理及保值增值情況；
4.基建工程預(yù)、決算的真實合法性；
5.國家財經(jīng)法律、法規(guī)執(zhí)行情況；
6.公司領(lǐng)導(dǎo)離任的經(jīng)濟責(zé)任；
7.管理活動、行政活動；
8.其他認定事項。
第九條內(nèi)部審計依據(jù)：
1.國家法律、法規(guī)、政策；
2.公司規(guī)章制度；
3.公司經(jīng)營方針、計劃、目標(biāo)；
4.其他有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
第四章審計種類和方式
第十條公司內(nèi)部審計包括：
1.財務(wù)收支審計。對被審單位財務(wù)收入的合法性、真實性進行監(jiān)督檢查。
2.專案審計。對被審單位及人員違反公司經(jīng)濟紀(jì)律問題進行審計查處。
3.專項審計。包括：
?。?)管理審計。對被審單位管理活動的'效率性進行審計。
?。?)效益審計。在財務(wù)收支審主計基礎(chǔ)上，對其經(jīng)濟活動效益性、合理性進行審計。
?。?)任期審計。對被審單位負責(zé)人在任職期間履行職責(zé)情況進行審計。
?。?)審計調(diào)查。對公司普遍存在的問題進行專題調(diào)查。
第十一條公司內(nèi)部審計方式有：
1.報送（送達）審計。
被審單位接到審計通知書，應(yīng)在指定時間將有關(guān)材料送審計機構(gòu)接受審計檢查。
2.就地審計。
審計人員到被審單位進行審計，后者提供必要的工作、生活條件。
第五章內(nèi)部審計和內(nèi)容
第十二條內(nèi)部審計的內(nèi)容包括：
1.財務(wù)計劃及其預(yù)算的執(zhí)行的決算；
2.固定資產(chǎn)投資項目的立項、資金來源，以及預(yù)處算、決算、竣工、開工審計；
3.資產(chǎn)管理情況；
4.經(jīng)營成果，財務(wù)收支的真實性、合法性、效益性；
5.內(nèi)部控制制度的健全、嚴(yán)密、有效性；
6.重要經(jīng)濟合同、契約的簽訂；
7.各部門、下屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)離任審計；
8.聯(lián)營、合資、合作企業(yè)和項目投入投入資金、財產(chǎn)使用及其效果；
9.配合國家審計機關(guān)和審計（會計）師事務(wù)所，對公司、有關(guān)部門的審計；
10.其他交辦審計事項；
11.向總經(jīng)理室、審計機關(guān)報送審計工作計劃、報告、統(tǒng)計報表等資料。
第六章內(nèi)部審計的主要職權(quán)
第十三條內(nèi)部審計行使下列職權(quán)：
1.召開本公司、部門、下屬企業(yè)有關(guān)審計工作會議；
2.參與重大經(jīng)濟決策的可行性論證或可行性報告事前審計；
3.要求被審單位及時提供計劃、預(yù)算、決算、合同協(xié)議、會計憑證、帳簿等文件資料；
4.檢查被查計單位的憑證、帳簿、報表、資產(chǎn)；
5.對有關(guān)事項調(diào)查，有權(quán)要求有關(guān)單位和個人提供證明材料；
6.提出改進管理、提高效益的建議；
7.對違反財經(jīng)法規(guī)行為提出糾正意見；
8.對嚴(yán)重違反財經(jīng)法規(guī)、造成嚴(yán)重損失浪費的人員，提出追究責(zé)任的建議；
9.對審計工作中發(fā)現(xiàn)的重大問題及時向總經(jīng)理、董事會、監(jiān)事會報告；
10.對阻撓破壞審計工作及拒絕提供資料的，有權(quán)向總經(jīng)理提出建議，采取必要措施，追究有關(guān)人員責(zé)任；
11.參與制定、修訂有關(guān)規(guī)章制度。
第七章內(nèi)部審計工作程序
第十四條內(nèi)部審計工作程序：
1.制定公司審計計劃和工作方案，經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)組織實施，必要時報送審計機關(guān)。
2.書面通告被審計單位，說明審計內(nèi)容、種類、方式、時間。
3.實施審計。審計人員可采取審查憑證、帳表、文件、資料、檢查現(xiàn)金、實物、向有關(guān)單位和人員調(diào)查取證等措施。
4.提出審計報告，作出審計結(jié)論及審計處理意見。
5.下達審查處理決定。
6.復(fù)審、被審單位、個人在接到審查處理決定15天內(nèi)，向公司提出書面復(fù)審申請，經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)，組織復(fù)議。
7.進行后續(xù)審計。
第十五條審計程序過程注意事項：
1.審計前，應(yīng)向被審計單位出示由總經(jīng)理簽章的審計通知書及授權(quán)審計通知書；
2.審計處理決定由總經(jīng)理批準(zhǔn)下達；
3.復(fù)議期間，原審計結(jié)論和決定必須照常執(zhí)行；
4.重大事項審計報告報董事會、監(jiān)事會備案；
5.審計過程中若發(fā)現(xiàn)問題，可隨時向公司報告及時制止。
第八章審計檔案制度
第十六條審計部門建立、健全審計檔案管理制度。
第十七條審計檔案管理范圍：
1.審計通知書和審計方案；
2.審計報告及其附件；
3.審計記錄、審計工作底稿和審計證據(jù)；
4.反映被審單位和個人業(yè)務(wù)活動的書面文件；
5.總經(jīng)理對審計事項或?qū)徲媹蟾娴闹甘?、批?fù)和意見；
6.審計處理決定以及執(zhí)行情況報告；
7.申訴、申請復(fù)審報告；
8.復(fù)審和后續(xù)審計的資料；
9.其他應(yīng)保存的。
第十八條審計檔案管理參考公司檔案管理、保密管理等辦法執(zhí)行。
第九章獎勵與處罰
第十九條審計人員對被審計單位的人員之遵紀(jì)守法、效益顯著行為向總經(jīng)理提出各類獎勵建議。
第二十條審計人員對下列行為之一單位和個人，根據(jù)情節(jié)輕重，向總經(jīng)理提出各類處罰建議：
1.拒絕提供有關(guān)文件、憑證、帳表、資料和證明材料的；
2.阻撓審計人員行使職權(quán)，抗拒、破壞監(jiān)督檢查的；
3.弄虛作假、隱瞞事實真相的；
4.拒不執(zhí)行審計結(jié)論和決定的；
5.打擊報復(fù)審計人員或舉報人的。
第二十一條對有下列行為的審計人員，根據(jù)情節(jié)輕重給予各類處罰：
1.利用職權(quán)謀取私利的；
2.弄虛作假、徇私舞弊的；
3.玩忽職守，給公司造成重大損失的；
4.泄露公司秘密的。
第二十二條對審計過程的以上行為，構(gòu)成犯罪的，提請司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第十章附則
第二十三條本辦法由審計（財務(wù)）部門解釋、補充，經(jīng)公司董事會通過頒行。
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