江西省食品小作坊小餐飲小食雜店小攤販管理條例

　　為了規(guī)范食品小作坊、小餐飲、小食雜店和食品小攤販的生產經營行為，制定了江西省食品小作坊小餐飲小食雜店小攤販管理條例并自2017年5月1日起施行，下面是詳細內容。

　　江西省食品小作坊小餐飲小食雜店小攤販管理條例

　　第一章 總 則

　　第一條 為了規(guī)范食品小作坊、小餐飲、小食雜店和食品小攤販的生產經營行為，保證食品安全，保障公眾身體健康和生命安全，根據《中華人民共和國食品安全法》等法律、行政法規(guī)的規(guī)定，結合本省實際，制定本條例。

　　第二條 本省行政區(qū)域內食品小作坊、小餐飲、小食雜店和食品小攤販的生產經營活動以及對其實施監(jiān)督管理，應當遵守本條例。

　　第三條 本條例所稱食品小作坊，是指有固定生產加工場所、生產加工條件簡單、從業(yè)人員少、生產加工規(guī)模小，從事食品生產加工的個體經營者。

　　本條例所稱小餐飲，是指有固定經營場所、經營面積小、經營規(guī)模小、從業(yè)人員少、經營條件簡單，從事餐飲服務的個體經營者。

　　本條例所稱小食雜店，是指有固定經營場所、經營面積小、經營規(guī)模小、從業(yè)人員少，從事食品銷售的個體經營者，不包括以批發(fā)、物流貨運、網絡、電視購物、自動售貨等方式銷售食品的個體經營者。

　　本條例所稱食品小攤販，是指無固定經營場所或者在相對固定地點，從事銷售食品或者現場制售食品的個體經營者。

　　食品小作坊、小餐飲、小食雜店和食品小攤販混業(yè)經營的，由食品藥品監(jiān)督管理部門按照最高食品安全風險等級，結合經營種類主次確定經營種類。

　　第四條 縣級以上人民政府對本行政區(qū)域內的食品安全監(jiān)督管理工作負責，統(tǒng)一領導、組織、協調本行政區(qū)域內食品小作坊、小餐飲、小食雜店和食品小攤販的監(jiān)督管理工作，對食品安全監(jiān)督管理工作進行評議、考核。

　　各級人民政府食品安全委員會及其辦事機構對食品小作坊、小餐飲、小食雜店和食品小攤販等管理工作進行綜合協調、監(jiān)督指導，提出相關政策措施，督促落實食品安全監(jiān)督管理責任。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當安排人員，做好本行政區(qū)域內食品小作坊、小餐飲、小食雜店和食品小攤販的安全隱患排查、信息報告、宣傳教育工作，協助食品藥品監(jiān)督管理部門做好本行政區(qū)域內食品小作坊、小餐飲、小食雜店和食品小攤販的監(jiān)督管理工作。

　　村(居)民委員會應當協助有關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處做好食品小作坊、小餐飲、小食雜店和食品小攤販的管理工作。

　　第五條 縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門負責對本行政區(qū)域內食品小作坊、小餐飲、小食雜店和食品小攤販的生產經營活動實施監(jiān)督管理。

　　縣級以上人民政府衛(wèi)生計生部門負責本行政區(qū)域內食品小作坊、小餐飲、小食雜店和食品小攤販食品安全風險監(jiān)測和結果報告工作。省人民政府衛(wèi)生計生部門會同省人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門、農業(yè)部門制定并公布地方特色食品安全地方標準。

　　縣級以上人民政府城市管理部門負責本行政區(qū)域內食品小作坊、小餐飲、小食雜店和食品小攤販在戶外公共場所占道經營的監(jiān)督管理工作。

　　縣級以上人民政府農業(yè)、工商、質量技術監(jiān)督、環(huán)境保護、教育、規(guī)劃、公安等部門依照各自職責，負責本行政區(qū)域內食品小作坊、小餐飲、小食雜店和食品小攤販等的相關監(jiān)督管理工作。

　　第六條 縣級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門依法在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者特定區(qū)域設立的派出機構，按照本條例規(guī)定的權限，以自己的名義作出具體行政行為，并承擔相應的法律責任。

　　第七條 食品小作坊、小餐飲、小食雜店和食品小攤販應當依法從事食品生產經營活動，遵守食品安全法律法規(guī)和管理制度，對其生產經營的食品安全負責。

　　第八條 食品行業(yè)協會應當加強行業(yè)自律，推動行業(yè)誠信建設，宣傳、普及食品安全知識，引導食品小作坊、小餐飲、小食雜店和食品小攤販依法開展生產經營活動。

　　第九條 任何組織和個人有權舉報投訴食品小作坊、小餐飲、小食雜店和食品小攤販在生產經營活動中的違法行為，有權向有關部門了解食品安全信息，對食品安全監(jiān)督管理工作提出意見和建議。

　　食品藥品監(jiān)督管理部門應當公布舉報投訴電話或者電子郵件地址，接受咨詢、投訴和舉報。

　　接受和處理舉報的單位應當保護舉報人的合法權益，為舉報人保密。對查證屬實的舉報，應當給予舉報人獎勵。

　　第二章 一般規(guī)定

　　第十條 食品小作坊、小餐飲、小食雜店和食品小攤販生產經營食品應當符合國家規(guī)定和食品安全要求，并遵守下列規(guī)定：

　　(一)食品原料、食品添加劑符合國家規(guī)定和食品安全要求，按照國家標準和規(guī)定使用食品添加劑;

　　(二)用水符合國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標準;

　　(三)接觸食品的包裝材料應當無毒、無害、清潔，并符合食品安全標準;

　　(四)使用的洗滌劑、消毒劑對人體安全、無害;

　　(五)生產、銷售、貯存、運輸和裝卸食品的容器、工具、設備，應當安全、無害并保持清潔，不得將食品與有毒、有害物品一同存放、運輸;

　　(六)制作食品時生熟隔離，銷售無包裝的直接入口食品時應當使用無毒、無害、清潔的器具;

　　(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他要求。

　　第十一條 食品小作坊、小餐飲和小食雜店實行登記證管理，食品小攤販實行備案卡管理。登記證由食品藥品監(jiān)督管理部門及其派出機構按照本條例規(guī)定核發(fā)，備案卡由食品藥品監(jiān)督管理部門委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處發(fā)放，發(fā)放登記證、備案卡不得收取任何費用。

　　任何單位和個人不得偽造、變造、冒用、出租、出借或者以其他形式轉讓登記證、備案卡。

　　第十二條 食品小作坊、小餐飲、小食雜店和食品小攤販從業(yè)人員生產經營食品時，應當保持個人衛(wèi)生，穿戴清潔的工作衣、帽。

　　從事接觸直接入口食品工作的食品生產經營人員應當每年進行健康檢查，取得健康證明后方可上崗工作。患有國務院衛(wèi)生計生部門規(guī)定的有礙食品安全疾病的人員，不得從事接觸直接入口食品的工作。

　　第十三條 食品小作坊、小餐飲和小食雜店采購食品、食品原料、輔料、食品添加劑以及食品相關產品，應當進行進貨查驗，并如實記錄供貨商名稱、地址、聯系方式、采購數量、采購日期等內容。查驗記錄保存期限不少于產品保質期滿后六個月，沒有明確保質期的，保存期限不得少于一年。

　　食品小攤販應當留存購進食品原料、輔料、食品添加劑的憑證及其他進貨記錄，保存期限不得少于三個月。

　　第十四條 食品小作坊、小餐飲、小食雜店和食品小攤販應當在生產經營場所顯著位置公示登記證或者備案卡、從業(yè)人員健康證明。食品小作坊、小餐飲還應當公示食品添加劑使用情況，接受社會監(jiān)督。

　　第十五條 食品小作坊、小餐飲、小食雜店和食品小攤販在生產經營過程中產生的廢棄物應當按照有關規(guī)定處理，做到清潔環(huán)保，不得回流入食品加工、經營、餐飲等環(huán)節(jié)。

　　第十六條 集中交易市場的開辦者、柜臺出租者和展銷會舉辦者，應當遵守以下規(guī)定：

　　(一)查驗食品經營者的相關證明及信息;

　　(二)檢查食品經營環(huán)境和條件，發(fā)現有違法行為的，及時制止并向所在地食品藥品監(jiān)督管理部門或者其派出機構報告;

　　(三)建立食品經營者檔案及管理制度。

　　舉辦臨時性食品展銷活動，應當提前五日向所在地食品藥品監(jiān)督管理部門備案。

　　房屋出租人不得提供出租房屋給承租人用于進行非法食品生產經營活動;房屋出租人明知承租人利用出租房屋進行非法食品生產經營活動的，應當向食品藥品監(jiān)督管理部門或者其派出機構報告。