2016年《重慶市電信設(shè)施建設(shè)與保護(hù)辦法》

　　為規(guī)范電信設(shè)施建設(shè)，保護(hù)電信設(shè)施安全，制定了《重慶市電信設(shè)施建設(shè)與保護(hù)辦法》，下面是小編給大家分享的2016年《重慶市電信設(shè)施建設(shè)與保護(hù)辦法》，歡迎閱讀。

　　《重慶市電信設(shè)施建設(shè)與保護(hù)辦法》

　　《重慶市電信設(shè)施建設(shè)與保護(hù)辦法》已經(jīng)2016年1月29日市人民政府第116次常務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)予公布，自2016年4月1日起施行。

　　第一章　總則

　　第一條　為規(guī)范電信設(shè)施建設(shè)，保護(hù)電信設(shè)施安全，保障電信網(wǎng)絡(luò)安全暢通，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國電信條例》《重慶市電信條例》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條　本市行政區(qū)域內(nèi)電信設(shè)施的建設(shè)與保護(hù)，適用本辦法。

　　本辦法所稱電信設(shè)施，是指為社會(huì)公眾提供電信服務(wù)并實(shí)現(xiàn)電信功能的交換設(shè)備、傳輸設(shè)備和配套設(shè)備，包括電信機(jī)房、基站、小型天線、光(電)纜、管道、桿(塔)、分線箱(盒)、交接箱(間)、節(jié)點(diǎn)設(shè)備、室內(nèi)分布系統(tǒng)、發(fā)電油機(jī)、蓄電池和配套的外市電引入線路、設(shè)備等。

　　第三條　市人民政府加強(qiáng)對(duì)電信設(shè)施建設(shè)與保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立由市電信主管部門、市經(jīng)濟(jì)信息部門及有關(guān)部門組成的工作協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)電信設(shè)施建設(shè)與保護(hù)工作中的重大問題。

　　區(qū)縣(自治縣)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)電信設(shè)施建設(shè)與保護(hù)工作的組織協(xié)調(diào)，支持電信設(shè)施建設(shè)與保護(hù)工作。

　　鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處協(xié)助做好電信設(shè)施建設(shè)與保護(hù)相關(guān)工作。

　　第四條　市電信主管部門負(fù)責(zé)全市電信設(shè)施建設(shè)與保護(hù)的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理工作。

　　發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)信息、城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、公安、國土房管、環(huán)保、規(guī)劃、市政、文化、林業(yè)、園林等有關(guān)部門按照各自職責(zé)，依法做好電信設(shè)施建設(shè)與保護(hù)相關(guān)工作。

　　第五條　電信設(shè)施屬于戰(zhàn)略性公共基礎(chǔ)設(shè)施，受法律保護(hù)。

　　任何單位或者個(gè)人不得阻礙和破壞依法進(jìn)行的電信設(shè)施建設(shè)，不得危害電信設(shè)施安全。

　　第六條　市電信、經(jīng)濟(jì)信息、環(huán)保等有關(guān)部門和新聞媒體、電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)電信設(shè)施安全、電磁環(huán)境水平等相關(guān)知識(shí)的宣傳普及，增強(qiáng)全社會(huì)電信設(shè)施保護(hù)意識(shí)。

　　第二章　規(guī)劃建設(shè)

　　第七條　市、區(qū)縣(自治縣)人民政府應(yīng)當(dāng)將電信設(shè)施建設(shè)納入本行政區(qū)域國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用規(guī)劃。

　　市電信主管部門應(yīng)當(dāng)組織電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者編制電信設(shè)施建設(shè)專業(yè)規(guī)劃，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

　　編制電信設(shè)施建設(shè)專業(yè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、集約建設(shè)，避免重復(fù)和浪費(fèi)，并符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用規(guī)劃。

　　第八條　新建、改建或者擴(kuò)建電信設(shè)施，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行統(tǒng)一建設(shè)或者聯(lián)合建設(shè)。

　　已經(jīng)建成的電信設(shè)施，具備共享?xiàng)l件的，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定以出租、出售或者資源互換等方式與其他電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者實(shí)現(xiàn)資源共享。

　　第九條　電信設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家通信工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，符合安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排等要求;其項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定完善基本建設(shè)程序。

　　電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和群眾生活的需要，不斷提高電信設(shè)施的承載能力，加大農(nóng)村地區(qū)、邊遠(yuǎn)地區(qū)和民族地區(qū)的電信設(shè)施建設(shè)力度，完善電信普遍服務(wù)。

　　第十條　電信設(shè)施的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)建設(shè)風(fēng)貌相協(xié)調(diào)，不得影響市容市貌。在自然保護(hù)、風(fēng)景名勝和歷史文化保護(hù)等區(qū)域建設(shè)電信設(shè)施，應(yīng)當(dāng)采取美化或者隱蔽措施。

　　第十一條　城市建設(shè)和村鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)建設(shè)應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)電信設(shè)施。建筑物內(nèi)的電信管線、機(jī)房、配線設(shè)施、電力接入等電信設(shè)施以及建設(shè)項(xiàng)目用地范圍內(nèi)的電信管線、橋架等線纜通道，應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)文件，并隨建設(shè)項(xiàng)目主體工程同時(shí)施工與驗(yàn)收。所需經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目概算。

　　有關(guān)單位或者部門規(guī)劃、建設(shè)公路、鐵路、橋梁、隧道、城市道路、城市軌道等，應(yīng)當(dāng)事先告知市電信主管部門，協(xié)商同步設(shè)計(jì)并預(yù)留通信管線走廊及配套設(shè)施位置等。

　　第十二條　下列建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，同步設(shè)計(jì)和配套建設(shè)電信設(shè)施：

　　(一)機(jī)場(chǎng)、車站、港口、碼頭;

　　(二)開發(fā)區(qū)、園區(qū);

　　(三)商住樓、辦公樓、住宅小區(qū);

　　(四)學(xué)校、醫(yī)院、文化科技體育場(chǎng)館等;

　　(五)應(yīng)急避難場(chǎng)所;

　　(六)國家和本市規(guī)定的其他建設(shè)項(xiàng)目。

　　第十三條　從事施工、生產(chǎn)、種植植物等活動(dòng)，不得危害電信設(shè)施安全;可能危害安全時(shí)，應(yīng)當(dāng)事先通知有關(guān)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者，并由從事該活動(dòng)的單位或者個(gè)人負(fù)責(zé)采取必要的安全防護(hù)措施。

　　電信設(shè)施建設(shè)活動(dòng)可能妨礙其他建設(shè)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)事先通知有關(guān)單位或者個(gè)人，并負(fù)責(zé)采取必要的安全防護(hù)措施。

　　電信設(shè)施建設(shè)活動(dòng)與其他建設(shè)活動(dòng)相互影響造成損害的，責(zé)任方應(yīng)當(dāng)恢復(fù)原狀或者予以修復(fù)，并賠償由此造成的經(jīng)濟(jì)損失。

　　第十四條　水、電、氣等管線與電信管線需要交越、平行建設(shè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)保持規(guī)定的間隔距離。遇有特殊情況不能保持規(guī)定間隔距離的，后建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與先建設(shè)單位協(xié)商一致，并采取適當(dāng)措施，確保管線安全。

　　涉及需要修改城鄉(xiāng)規(guī)劃，或者變更經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案的，應(yīng)當(dāng)依法辦理相關(guān)手續(xù)。

　　涉及城市綜合管廊建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)符合城市綜合管廊建設(shè)規(guī)范。

　　第十五條　民用建筑的開發(fā)者、所有者或者管理者應(yīng)當(dāng)為電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者提供平等的接入和使用條件。

　　電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者與民用建筑的開發(fā)者、所有者或者管理者之間不得簽訂排他性協(xié)議，限制用戶自主選擇其他電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者依法提供的電信服務(wù)。

　　具備接入條件的民用建筑，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照市電信主管部門規(guī)定的時(shí)限為其提供接入和使用服務(wù)。

　　第十六條　基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者可以在民用建筑物上附掛電信線路或者設(shè)置小型天線、基站等電信設(shè)施，但是應(yīng)當(dāng)事先通知建筑物的開發(fā)者、所有者或者管理者;民用建筑物的開發(fā)者、所有者或者管理者應(yīng)當(dāng)開放，并提供便利。

　　前款民用建筑物屬于公共機(jī)構(gòu)所屬建筑物或者政府投資為主的公共設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)無償開放;屬于其他民用建筑或者公共設(shè)施的，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)向權(quán)利人支付使用費(fèi)。

　　第十七條　電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者依法在建筑物上附掛電信線路或者設(shè)置小型天線、基站等電信設(shè)施時(shí)，應(yīng)當(dāng)滿足建筑物荷載等條件，保證建筑物的安全和正常使用;未能滿足建筑物荷載等條件的，市電信主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正或者依法拆除。

　　第十八條　電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者新建、變更基站，應(yīng)當(dāng)依法辦理無線電臺(tái)(站)設(shè)臺(tái)審批手續(xù)。基站所使用無線電發(fā)射設(shè)備應(yīng)當(dāng)按照核定的項(xiàng)目進(jìn)行工作，并符合電磁兼容要求。

　　基站的電磁環(huán)境水平應(yīng)當(dāng)符合國家《電磁環(huán)境控制限值》的規(guī)定。電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)定期委托具備資質(zhì)的機(jī)構(gòu)對(duì)基站的電磁環(huán)境進(jìn)行檢測(cè)，并公布檢測(cè)結(jié)果。環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)當(dāng)依法對(duì)基站的電磁環(huán)境水平進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　在住宅小區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等人口密集區(qū)域設(shè)置基站，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)制作告示牌公布發(fā)射功率、電磁環(huán)境水平等內(nèi)容。