《安徽省最低生活保障辦法》亮點(diǎn)

　　新頒布的《安徽省最低生活保障辦法》有什么亮點(diǎn)呢?下面是小編給大家整理的《安徽省最低生活保障辦法》亮點(diǎn)，希望大家喜歡。

　　《安徽省最低生活保障辦法》亮點(diǎn)

　　《安徽省最低生活保障辦法》日前經(jīng)省政府第71次常務(wù)會議通過，將自2016年7月1日起施行。2002年4月26日發(fā)布的《安徽省城市居民最低生活保障實(shí)施辦法》同時(shí)廢止。

　　本次辦法中提到，鼓勵(lì)社會組織和個(gè)人通過捐贈、志愿服務(wù)等方式，參與最低生活保障工作，并將給予財(cái)政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠、費(fèi)用減免等政策優(yōu)惠。

　　截留、擠占、挪用、私分低保金的，嚴(yán)肅追責(zé)

　　《辦法》規(guī)定，最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)當(dāng)?shù)鼐用裆畋匦璧馁M(fèi)用確定，并根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平、人均消費(fèi)支出和物價(jià)變動情況，每年調(diào)整一次，或者適時(shí)調(diào)整。有條件的設(shè)區(qū)的市應(yīng)統(tǒng)一城鄉(xiāng)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)。

　　《辦法》還對低保申請的審定、公示時(shí)間作出明確規(guī)定。出現(xiàn)對符合規(guī)定的低保申請，不予受理，或者不予審查、審批;對符合低保條件的家庭，故意不批準(zhǔn)給予最低生活保障;對不符合低保條件的家庭，批準(zhǔn)給予最低生活保障;未履行告知、保密職責(zé);截留、擠占、挪用、私分最低生活保障資金等情形之一的相關(guān)政府部門及其工作人員將由上級行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分，涉嫌構(gòu)成犯罪的，將被追究刑事責(zé)任。

　　有能力不就業(yè)的，不予批準(zhǔn)低保申請

　　對不如實(shí)登記共同生活家庭成員狀況、家庭收入狀況、家庭財(cái)產(chǎn)狀況信息，或者拒不提供相關(guān)證明材料的;家庭中有就業(yè)能力的成員，無正當(dāng)理由連續(xù)2次拒絕就業(yè)安排的，不予批準(zhǔn)低保申請，并書面向申請人說明理由。

　　對最低生活保障實(shí)施動態(tài)管理，最低生活保障家庭成員狀況、收入狀況或者財(cái)產(chǎn)狀況發(fā)生變化的，根據(jù)變化情況，增發(fā)、減發(fā)或者停發(fā)最低生活保障金。

　　對獲得最低生活保障后生活仍有困難的老年人、未成年人、重度殘疾人、重病患者，通過其他社會救助方式，提高其生活保障水平。

　　騙保將處1倍以上3倍以下罰款

　　根據(jù)《辦法》，除按規(guī)定應(yīng)當(dāng)公示的以外，最低生活保障調(diào)查、核查人員應(yīng)對知悉的最低生活保障家庭信息予以保密。同時(shí)，建立最低生活保障家庭成員狀況、收入狀況、財(cái)產(chǎn)狀況信息核對管理系統(tǒng)，與公安、工商、稅務(wù)等領(lǐng)域的公共信息服務(wù)系統(tǒng)信息共享。

　　對采取虛報(bào)、隱瞞、偽造等手段騙取最低生活保障金的，除停發(fā)并追回非法獲取的最低生活保障金外，還將處以非法獲取1倍以上3倍以下的罰款。構(gòu)成違反治安管理行為的，將依法給予治安管理處罰。

　　同時(shí)，縣級以上人民政府應(yīng)將最低生活保障工作納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃和績效考核內(nèi)容。

　　《安徽省最低生活保障辦法》全文

　　第一章 總 則

　　第一條 為了規(guī)范實(shí)施最低生活保障制度，保障城鄉(xiāng)生活困難家庭基本生活，根據(jù)國務(wù)院《社會救助暫行辦法》和其他有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)生活困難家庭的最低生活保障工作。

　　第三條 最低生活保障工作應(yīng)當(dāng)遵循應(yīng)保盡保、公平公正、動態(tài)管理、統(tǒng)籌兼顧的原則。

　　第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將最低生活保障工作納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃和績效考核內(nèi)容，將最低生活保障資金、最低生活保障工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。

　　縣級以上人民政府民政部門統(tǒng)籌負(fù)責(zé)最低生活保障工作。其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照各自職責(zé)做好最低生活保障的相關(guān)工作。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)最低生活保障申請的受理、初審等工作。村民委員會、居民委員會應(yīng)當(dāng)協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處做好最低生活保障相關(guān)工作。

　　第五條 鼓勵(lì)社會組織和個(gè)人通過捐贈、志愿服務(wù)等方式，參與最低生活保障工作。

　　社會組織和個(gè)人參與最低生活保障工作，按照國家有關(guān)規(guī)定享受財(cái)政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠、費(fèi)用減免等政策。

　　第二章 最低生活保障對象

　　第六條 符合下列條件的家庭，由政府給予最低生活保障：

　　(一)共同生活家庭成員人均月收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn);

　　(二)財(cái)產(chǎn)狀況符合當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ霞彝ヘ?cái)產(chǎn)狀況規(guī)定。

　　第七條 最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，由設(shè)區(qū)的市人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)鼐用裆畋匦璧馁M(fèi)用確定。最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平、人均消費(fèi)支出和物價(jià)變動情況，每年調(diào)整一次，或者適時(shí)調(diào)整。有條件的設(shè)區(qū)的市應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一城鄉(xiāng)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)。最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)送省人民政府民政部門、財(cái)政部門備案。

　　設(shè)區(qū)的市及其管轄的縣級人民政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，以及設(shè)區(qū)的市、縣級人民政府民政部門的網(wǎng)站，應(yīng)當(dāng)公布最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)。

　　第八條 共同生活家庭成員，包括共同生活的父母、配偶、子女和家庭其他成員。共同生活家庭成員的認(rèn)定辦法，由設(shè)區(qū)的市人民政府根據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定制定，送省人民政府民政部門、財(cái)政部門備案。

　　第九條 家庭收入，包括共同生活家庭成員的工資性收入、經(jīng)營性收入、財(cái)產(chǎn)性收入、轉(zhuǎn)移性收入和其他合法收入。家庭財(cái)產(chǎn)，包括共同生活家庭成員的存款、房屋、機(jī)動車輛、股票、有價(jià)證券和其他合法財(cái)產(chǎn)。家庭收入狀況、財(cái)產(chǎn)狀況的認(rèn)定辦法，由設(shè)區(qū)的市人民政府根據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本地實(shí)際制定，送省人民政府民政部門、財(cái)政部門備案。

　第三章 最低生活保障申請和審定

　　第十條 生活困難的家庭可以向戶籍地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處申請最低生活保障。最低生活保障申請，由家庭成員中的成年人以書面形式提出。家庭成員申請有困難的，可以由所在的村民委員會、居民委員會代為申請。

　　申請人應(yīng)當(dāng)如實(shí)填寫家庭成員狀況、收入狀況、財(cái)產(chǎn)狀況登記表，并提交相關(guān)證明材料。家庭成員狀況、收入狀況、財(cái)產(chǎn)狀況登記表格式，證明材料目錄和要求，由省人民政府民政部門根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定制定。

　　第十一條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)一次性告知申請人需要提交證明材料的目錄和要求。

　　申請人提交的材料齊全、符合要求的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)作出受理申請的決定，向申請人出具受理通知書。

　　第十二條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起15日內(nèi)，采取入戶調(diào)查、鄰里訪問、信函索證、信息核查、群眾評議等方式，對申請人家庭成員狀況、收入狀況、財(cái)產(chǎn)狀況進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，提出初審意見。初審意見應(yīng)當(dāng)在申請人所在村民委員會、居民委員會的公示欄和村民小組、社區(qū)醒目位置公示。公示時(shí)間不得少于7日。

　　入戶調(diào)查、鄰里訪問、信函索證、信息核查、群眾評議的具體辦法，由設(shè)區(qū)的市人民政府民政部門制定，報(bào)省人民政府民政部門備案。

　　第十三條 對公示的初審意見有異議的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)對提出的異議進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并依照本辦法第十二條第一款規(guī)定公示調(diào)查核實(shí)結(jié)果。

　　經(jīng)公示的初審意見、異議調(diào)查核實(shí)結(jié)果無異議的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)在公示期滿后的5個(gè)工作日內(nèi)，將申請材料、初審意見、公示情況，提交縣級人民政府民政部門審查。

　　第十四條 縣級人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)自收到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處依照本辦法第十三條規(guī)定提交的材料之日起15日內(nèi)作出審批決定。

　　對符合本辦法第六條規(guī)定條件的家庭，批準(zhǔn)給予最低生活保障，并按其共同生活家庭成員人均月收入與最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的差額，確定最低生活保障金的數(shù)額。對有下列情形之一的申請，作出不予批準(zhǔn)的決定，并書面向申請人說明理由：

　　(一)共同生活家庭成員人均月收入高于最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的;

　　(二)家庭財(cái)產(chǎn)狀況不符合最低生活保障家庭財(cái)產(chǎn)狀況規(guī)定的;

　　(三)不如實(shí)登記共同生活家庭成員狀況、家庭收入狀況、家庭財(cái)產(chǎn)狀況信息，或者拒不提供相關(guān)證明材料的;

　　(四)家庭中有就業(yè)能力的成員，無正當(dāng)理由連續(xù)2次拒絕就業(yè)安排的;

　　(五)國家和省規(guī)定不予批準(zhǔn)的其他情形。

　　第十五條 縣級人民政府民政部門作出的批準(zhǔn)給予最低生活保障的決定，應(yīng)當(dāng)在申請人所在村民委員會、居民委員會的公示欄以及村民小組、社區(qū)醒目位置公示。公示時(shí)間不得少于7日。

　　對公示的批準(zhǔn)決定有異議的，縣級人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)對提出的異議進(jìn)行調(diào)查核實(shí);需要向有關(guān)部門了解情況的，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助、提供真實(shí)信息。經(jīng)調(diào)查核實(shí)，符合最低生活保障條件的，依照前款規(guī)定將調(diào)查核實(shí)結(jié)果公示;不符合條件的，作出撤銷給予最低生活保障的決定。

　　第十六條 對本辦法第十五條第一款、第二款規(guī)定的公示內(nèi)容無異議的，縣級人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)自公示期滿的下月起，通過金融機(jī)構(gòu)，按月向批準(zhǔn)給予最低生活保障的家庭發(fā)放最低生活保障金。

　　第十七條 對獲得最低生活保障后生活仍有困難的老年人、未成年人、重度殘疾人、重病患者，縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)依法通過其他社會救助方式，提高其生活保障水平。