全國工商聯章程

　　總則

　　中國工商業聯合會(簡稱工商聯)是中國共產黨領導的面向工商界、以非公有制企業和非公有制經濟人士為主體的人民團體和商會組織，是黨和政府聯系非公有制經濟人士的橋梁紐帶，是政府管理和服務非公有制經濟的助手。工商聯工作是黨的統一戰線工作和經濟工作的重要內容。工商聯事業是中國特色社會主義事業的重要組成部分。

　　工商聯以中華人民共和國憲法為根本準則，按照章程開展工作。

　　工商聯高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，堅持黨的領導，堅持公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度，圍繞經濟建設中心，服務黨和國家工作大局，繼續解放思想，堅持改革開放，推動科學發展，促進社會和諧。

　　工商聯具有統戰性、經濟性、民間性有機統一的基本特征，以非公有制經濟健康發展和非公有制經濟人士健康成長為工作主題。充分發揮在非公有制經濟人士思想政治工作中的引導作用，在非公有制經濟人士參與國家政治生活和社會事務中的重要作用，在政府管理和服務非公有制經濟中的助手作用，在行業協會商會改革發展中的促進作用，在構建和諧勞動關系、加強和創新社會管理中的協同作用，是工商聯的主要職能。

　　工商聯以建設政治堅定、特色鮮明、機制健全、服務高效、作風優良的人民團體和商會組織為目標，全面加強思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設、制度建設，不斷增強凝聚力、影響力、執行力;堅持團結、服務、引導、教育的方針，引導非公有制經濟人士堅決擁護中國共產黨的領導、堅定不移走中國特色社會主義道路，積極投身社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和生態文明建設，為把我國建設成為富強民主文明和諧的社會主義現代化國家，為實現祖國完全統一和中華民族偉大復興而奮斗。

　　第一章職能與任務

　　第一條加強和改進非公有制經濟人士思想政治工作。

　　(一)引導非公有制經濟人士踐行社會主義核心價值體系，樹立中國特色社會主義共同理想，樹立義利兼顧、以義為先理念，學習、貫徹黨和國家的方針政策，發揚自我教育的優良傳統，自覺地把自身企業的發展與國家的發展結合起來，把個人富裕與全體人民的共同富裕結合起來，把遵循市場法則與發揚社會主義道德結合起來，愛國、敬業、誠信、守法、貢獻，做合格的中國特色社會主義事業建設者。宣傳表彰他們中的先進典型。

　　(二)引導非公有制經濟人士弘揚中華傳統美德，弘揚時代新風，致富思源、富而思進，積極承擔社會責任，熱心公益事業，投身光彩事業，加強企業文化建設，支持企業黨建工作，為基層黨組織開展活動、發揮作用提供必要條件。

　　第二條參與政治協商，發揮民主監督作用，積極參政議政。

　　(一)密切同非公有制經濟人士的聯系，深入了解他們的意愿和要求，向黨和政府提出相關意見和建議。

　　(二)圍繞貫徹落實黨的路線方針政策，參與國家有關政策、法律法規的制定和貫徹執行，促進非公有制經濟市場環境、政策環境、法治環境、社會環境的改善。

　　(三)幫助非公有制經濟代表人士提高參政議政能力和水平，積極反映社情民意，有序參與政治生活和社會事務。

　　(四)做好非公有制經濟代表人士的發現、培養、推薦和管理工作。

　　第三條協助政府管理和服務非公有制經濟。

　　(一)積極探索建立適應社會主義市場經濟要求的服務載體和機制，為非公有制企業提供政策、信息、法律、融資、技術、人才等方面服務，引導非公有制企業按照科學發展觀要求，加快經濟發展方式轉變和產業優化升級，推進結構調整和自主創新，不斷增強市場競爭能力、抵御風險能力和可持續發展能力。

　　(二)增強與香港特別行政區、澳門特別行政區和臺灣地區工商界的聯系，促進經貿合作。積極開展民間外交，加強同國外工商界的交流合作，為非公有制企業開展國際合作提供服務。

　　(三)承辦政府和有關部門委托事項。組織非公有制企業參與實施國家區域發展戰略，為地方經濟建設服務，促進城鄉、區域統籌協調發展。

　　第四條促進行業協會商會改革發展。

　　(一)履行社會團體業務主管單位職責，指導和推動商會組織依照法律法規和本章程制定商會章程，完善法人治理結構，規范內部管理，發揮宣傳政策、提供服務、反映訴求、維護權益、加強自律的作用，培育和發展中國特色商會組織。

　　(二)參與行業協會商會政策法律的制定。指導商會反映行業發展動態，促進行業健康發展。

　　第五條參與協調勞動關系，協同社會管理，促進社會和諧穩定。

　　(一)參與協調勞動關系三方會議，同政府部門、工會組織和其他有關企業方代表一道，共同推動勞動關系立法、健全勞動標準體系和勞動關系協調機制，共同研究解決勞動關系中的重大問題，參與勞動爭議調解、仲裁。

　　(二)引導非公有制企業依法與工會就職工工資、生活福利、社會保險等涉及職工切身利益問題進行平等協商，簽訂集體合同。

　　(三)協調處理投資者利益和勞動者權益的關系，引導非公有制企業構建和諧勞動關系，積極創造就業崗位，嚴格遵守國家相關法律法規和政策措施，尊重和維護員工合法權益，協助指導非公有制企業黨建工作，推動其建立工會等群團組織，積極開展活動。

　　第六條反映非公有制企業和非公有制經濟人士利益訴求，維護其合法權益。參與經濟糾紛的調解、仲裁。

　　第七條依法加強會產管理和保護。

　　第二章會員

　　第八條凡承認本章程，自愿參加工商聯的一個組織，承諾履行會員義務的企業、團體和個人，可以申請入會。

　　(一)各類企業入會申請經批準后，為企業會員。

　　企業會員的主體是非公有制企業，主要包括私營企業、非公有制經濟成分控股的有限責任公司和股份有限公司、港澳投資企業等。

　　(二)具有法人資格的行業協會、行業商會、異地商會、私營企業協會、個體勞動者協會等工商社團和其他有關社會組織，入會申請經批準后，為團體會員。

　　工商聯所屬商會為團體會員。

　　(三)非公有制企業主要出資人和經營者、個體工商戶等，入會申請經批準后，為個人會員。

　　與工商聯工作有聯系的有關人士、在內地投資的港澳工商界人士，可以申請成為個人會員。

　　與工商聯建立工作聯系的單位代表，經協商，可被邀請作為個人會員入會。

　　原工商業者均為個人會員。

　　第九條實行會員入會自愿和退會自由的原則。

　　各級工商聯可根據本章程規定與實際情況，制定具體的會員入會條件及辦理入、退會手續的辦法，并報上一級工商聯備案。

　　第十條會員如違反本章程或觸犯刑律，應停止或取消其會籍。

　　第十一條地方各級工商聯的'會員，同時也是上級工商聯的會員。

　　第十二條會員有下列權利：

　　(一)選舉權、被選舉權和表決權;

　　(二)向工商聯反映意見、要求和建議;

　　(三)參加工商聯組織的參觀考察、學習培訓等活動;

　　(四)接受工商聯提供的服務;

　　(五)要求工商聯維護其合法權益;

　　(六)對工商聯工作進行監督。

　　第十三條會員有下列義務：

　　(一)遵守本章程;

　　(二)執行組織決議;

　　(三)按規定交納會費;(四)關心支持工商聯工作;

　　(五)接受組織監督;

　　(六)辦理組織委托的事項。

　　第三章組織

　　第十四條工商聯按國家行政區劃設置全國組織和地方組織：中華全國工商業聯合會為全國組織，簡稱全國工商聯;省、自治區、直轄市工商聯和新疆生產建設兵團工商聯，市(地區、自治州、盟、直轄市的區)工商聯為地方組織。縣(市、旗、省轄市的區)工商聯既為地方組織又為基層組織。工商聯所屬商會為基層組織。

　　第十五條工商聯可設立行業商會(同業公會)、鄉鎮商會、街道商會、園區商會、異地商會等商會組織，并作為其業務主管單位。

　　第十六條工商聯的組織原則是民主集中制。上級工商聯對下級工商聯具有指導關系。

　　第十七條工商聯的最高權力機構是代表大會(會員大會)。它的職權是：

　　(一)聽取和審議執行委員會報告;

　　(二)選舉執行委員會;

　　(三)討論決定工商聯的重要事項。

　　中國工商業聯合會全國代表大會負責修改章程。

　　第十八條工商聯代表大會(會員大會)，每五年召開一次。必要時可以提前或延期召開。

　　代表大會(會員大會)由執行委員會召集。大會期間由選舉產生的主席團主持會議。

　　第十九條工商聯代表大會的代表，按照協商推選方式產生，根據需要也可以特邀部分代表。

　　代表大會代表的名額和分配辦法，由執行委員會或授權常務委員會決定。

　　第二十條工商聯的執行委員會，在代表大會(會員大會)閉會期間，是工商聯的最高領導機構，其職權是：

　　(一)貫徹執行代表大會或會員大會的決議;

　　(二)聽取和審議常務委員會的報告;

　　(三)討論和決定工作任務;

　　(四)選舉主席、副主席、常務委員。

　　執行委員會每屆任期五年，全體會議每年召開一次。

　　下一屆執行委員會委員名額分配、產生辦法由上一屆執行委員會或授權常務委員會決定。

　　第二十一條執行委員會委員的責任和義務：

　　(一)堅持正確的政治方向，認真執行黨的路線方針政策;

　　(二)發揮參政議政作用，就經濟社會發展中的重要問題建言獻策;

　　(三)熱愛工商聯工作，參加組織的會議活動;

　　(四)執行工商聯的各項決議;

　　(五)廣泛聯系會員，反映會員的意見和要求;

　　(六)對工商聯工作提出意見和建議。

　　第二十二條常務委員會由主席、副主席、秘書長、常務委員組成，每屆任期與執行委員會相同，在執行委員會閉會期間行使執行委員會職權：

　　(一)貫徹實施執行委員會的決議;

　　(二)討論研究工作任務;