2016《上海市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護條例》5月1日起施行

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　上海市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護條例

　　2015年12月30日上海市第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十六次會議通過

　　總則

　　第一條為了加強對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護，傳承和發(fā)展上海歷史文脈，繼承和弘揚中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，根據(jù)《中華人民共和國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》(以下簡稱《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》)等法律、行政法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的調(diào)查、保存、認定、利用、傳承、傳播等保護活動及相關(guān)管理工作，適用本條例。第三條 市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作所需經(jīng)費列入本級財政預(yù)算，建立與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)的經(jīng)費保障機制。

　　鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應(yīng)當配合做好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護的相關(guān)工作。

　　第四條 市和區(qū)、縣人民政府文化行政管理部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作。

　　發(fā)展改革、財政、教育、人力資源社會保障、新聞出版、規(guī)劃國土資源、經(jīng)濟信息化、商務(wù)、工商、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生計生、民族宗教、知識產(chǎn)權(quán)等部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，負責(zé)有關(guān)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作。

　　文化行政管理部門應(yīng)當會同相關(guān)部門，建立部門聯(lián)席會議制度，協(xié)調(diào)解決非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作中的重大問題。

　　第五條 市文化行政管理部門所屬的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護機構(gòu)承擔(dān)與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護相關(guān)的具體工作。

　　區(qū)、縣人民政府應(yīng)當根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作的實際需要，建立和完善保護機構(gòu)，加強專門人才培養(yǎng)和專業(yè)隊伍建設(shè)。

　　第六條 本市建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作專家委員會。專家委員會由歷史、文化、藝術(shù)、科學(xué)等方面的人士組成，為本市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作提供決策咨詢意見。第七條 本市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護協(xié)會及其他相關(guān)社會組織按照各自章程，開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護以及相關(guān)的學(xué)術(shù)交流、咨詢服務(wù)、權(quán)益維護等工作。第八條 鼓勵和支持其他社會組織、公民、法人通過研究、收藏、展示、傳承、捐贈、志愿服務(wù)等方式，參與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作。第九條 市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當加強對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作的宣傳，提高全社會保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的意識。

　　廣播電臺、電視臺、報刊、網(wǎng)站等媒體應(yīng)當宣傳非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作，普及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護知識。

　　調(diào)查與保存

　　第十條 市和區(qū)、縣人民政府根據(jù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作的需要，組織非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查。

　　區(qū)、縣文化行政管理部門具體負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查。市文化行政管理部門應(yīng)當加強指導(dǎo)、協(xié)調(diào)，并對區(qū)、縣文化行政管理部門調(diào)查難以覆蓋的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進行調(diào)查。

　　市和區(qū)、縣人民政府其他有關(guān)部門可以依法對其工作領(lǐng)域內(nèi)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進行調(diào)查。

　　公民、法人和其他組織可以依法進行非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查。

　　文化行政管理部門和其他有關(guān)部門、公民、法人和其他組織開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查的具體方法和要求，按照《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第十一條 文化行政管理部門和其他有關(guān)部門進行非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查，應(yīng)當對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)予以認定、記錄、建檔，建立健全調(diào)查信息共享機制。

　　文化行政管理部門和其他有關(guān)部門進行非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查，應(yīng)當收集屬于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)組成部分的代表性實物，整理調(diào)查工作中取得的資料，并妥善保存，防止損毀、流失。其他有關(guān)部門取得的實物圖片、資料復(fù)制件，應(yīng)當匯交給同級文化行政管理部門。

　　第十二條 文化行政管理部門應(yīng)當建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)檔案及相關(guān)數(shù)據(jù)庫。除依法應(yīng)當保密的外，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)檔案及相關(guān)數(shù)據(jù)信息應(yīng)當公開，便于公眾查閱。

　　代表性項目名錄

　　第十三條 市和區(qū)、縣人民政府建立本級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目名錄，將本行政區(qū)域內(nèi)體現(xiàn)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，具有歷史、文學(xué)、藝術(shù)、科學(xué)價值的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目列入名錄予以保護。

　　市文化行政管理部門應(yīng)當制定統(tǒng)一的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目認定標準和程序。

　　第十四條 市和區(qū)、縣文化行政管理部門從通過調(diào)查或者其他途徑發(fā)現(xiàn)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目中，遴選擬列入本級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目名錄的項目。

　　區(qū)、縣人民政府可以從本級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目名錄中，向市文化行政管理部門推薦列入市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目名錄的項目。

　　公民、法人和其他組織認為某項非物質(zhì)文化遺產(chǎn)體現(xiàn)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，具有歷史、文學(xué)、藝術(shù)、科學(xué)價值，可以向市或者區(qū)、縣文化行政管理部門提出列入本級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目名錄的建議。

　　第十五條 市和區(qū)、縣文化行政管理部門應(yīng)當從本市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作專家委員會中，選取五名以上相關(guān)領(lǐng)域的專家，按照非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目認定標準和程序，對擬列入或者被推薦、建議列入本級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目名錄的項目進行評審。

　　評審工作應(yīng)當遵循公開、公平、公正的原則。

　　第十六條 市和區(qū)、縣文化行政管理部門應(yīng)當將經(jīng)專家評審后擬列入本級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目名錄的項目予以公示，征求公眾意見。公示時間不得少于二十日。

　　公示期間，公民、法人和其他組織有異議的，可以向文化行政管理部門書面提出。文化行政管理部門應(yīng)當組織專家對異議情況進行核查，認為異議不成立的，在收到異議之日起二十日內(nèi)，書面告知異議人并說明理由;認為異議成立的，重新進行評審。