《重慶市社區(qū)矯正工作實(shí)施暫行辦法》
為規(guī)范社區(qū)矯正工作,制定了《重慶市社區(qū)矯正工作實(shí)施暫行辦法》,下面是詳細(xì)內(nèi)容,歡迎大家閱讀與收藏。
《重慶市社區(qū)矯正工作實(shí)施暫行辦法》
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范社區(qū)矯正工作,根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》、《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》、《中華人民共和國(guó)監(jiān)獄法》等法律法規(guī),最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部《關(guān)于開(kāi)展社區(qū)矯正試點(diǎn)工作的通知》(司發(fā)〔2003〕12號(hào))以及中共重慶市委辦公廳、重慶市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)《市高級(jí)人民法院、市人民檢察院、市公安局、市司法局關(guān)于開(kāi)展社區(qū)矯正試點(diǎn)工作的意見(jiàn)》(渝委辦〔2005〕153號(hào))的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市社區(qū)矯正工作實(shí)際,制定本暫行辦法。
第二條 社區(qū)矯正是指將符合社區(qū)矯正條件的罪犯置于社區(qū)內(nèi),由專門的國(guó)家機(jī)關(guān)在相關(guān)社會(huì)團(tuán)體和民間組織以及社會(huì)志愿者的協(xié)助下,在判決、裁定或決定確定的期限內(nèi),矯正其犯罪心理和惡習(xí),并促使其順利回歸社會(huì)的非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行活動(dòng)。
第三條 社區(qū)矯正工作堅(jiān)持“嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范矯正、改革創(chuàng)新、注重實(shí)效”的原則,加強(qiáng)對(duì)社區(qū)服刑人員的監(jiān)督、管理,提高社區(qū)服刑人員的教育矯正質(zhì)量,確保刑罰的有效執(zhí)行。
第四條 社區(qū)矯正的任務(wù):
(一)按照我國(guó)刑法、刑事訴訟法和有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)社區(qū)服刑人員的管理和監(jiān)督,確保刑罰的順利實(shí)施。
(二)通過(guò)多種形式,加強(qiáng)對(duì)社區(qū)服刑人員的思想教育、法制教育、社會(huì)公德教育,矯正其不良心理和行為,使他們悔過(guò)自新,棄惡從善,成為守法公民。
(三)幫助社區(qū)服刑人員解決就業(yè)、生活、法律、心理等方面遇到的問(wèn)題和困難,以利于他們順利適應(yīng)社會(huì)生活。
第五條 相關(guān)部門對(duì)社區(qū)矯正工作提供必要的人力、物力和財(cái)力保障。
第二章 社區(qū)矯正組織與職責(zé)
第六條 市、區(qū)縣(自治縣、市)成立社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員單位為法院、檢察院、公安局、司法局、編辦、人事局、財(cái)政局、民政局、勞動(dòng)和社會(huì)保障局、工會(huì)、團(tuán)市委、婦聯(lián)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在司法局。
第七條 社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)規(guī)劃、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)與推進(jìn)社區(qū)矯正工作;
(二)研究制定社區(qū)矯正工作的有關(guān)政策、制度;
(三)督促、檢查、指導(dǎo)社區(qū)矯正工作;
(四)做好與各部門的溝通協(xié)調(diào)工作;
(五)指導(dǎo)、評(píng)估、監(jiān)督社區(qū)矯正組織的工作;
(六)負(fù)責(zé)社區(qū)矯正的宣傳和對(duì)外交往。
第八條 社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé):
(一)貫徹落實(shí)社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)社區(qū)矯正工作政策和工作部署;
(二)督促、檢查、指導(dǎo)基層社區(qū)矯正工作;
(三)召集有關(guān)部門研究社區(qū)矯正有關(guān)問(wèn)題;
(四)制定社區(qū)矯正有關(guān)工作制度和工作規(guī)劃;
(五)加強(qiáng)社區(qū)矯正工作調(diào)研,總結(jié)社區(qū)矯正工作經(jīng)驗(yàn),掌握基層社區(qū)矯正工作進(jìn)展和存在問(wèn)題;
(六)及時(shí)向社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出工作建議。
第九條 試點(diǎn)街道(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))成立社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)社區(qū)矯正工作的實(shí)施。領(lǐng)導(dǎo)小組由街道(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),成員為司法所、派出所、社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)辦公室、社會(huì)事務(wù)辦公室、社會(huì)保障服務(wù)所等部門負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員。辦公室設(shè)在司法所,具體負(fù)責(zé)日常工作。其職責(zé):
(一)貫徹落實(shí)有關(guān)社區(qū)矯正的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策;
(二)依照有關(guān)規(guī)定,對(duì)社區(qū)服刑人員實(shí)施管理,對(duì)社區(qū)服刑人員進(jìn)行監(jiān)督、考察;
(三)對(duì)社區(qū)服刑人員進(jìn)行考核,根據(jù)考核結(jié)果依照有關(guān)規(guī)定辦理獎(jiǎng)懲;
(四)組織相關(guān)社會(huì)團(tuán)體、民間組織和社區(qū)矯正工作志愿者,對(duì)社區(qū)服刑人員進(jìn)行認(rèn)罪服法、政策形勢(shì)、法律法規(guī)和道德規(guī)范等多種形式的教育,并幫助其解決遇到的困難和問(wèn)題;
(五)組織有勞動(dòng)能力的社區(qū)服刑人員參加公益勞動(dòng);
(六)完成上級(jí)矯正組織交辦的其它工作。
第十條 社區(qū)矯正工作者由專業(yè)矯正人員和社區(qū)矯正工作志愿者兩部分組成。
專業(yè)矯正人員是擔(dān)負(fù)社區(qū)矯正工作任務(wù)的司法所工作人員和擔(dān)負(fù)社區(qū)矯正工作任務(wù)的派出所民警。
社區(qū)矯正工作志愿者主要由專家學(xué)者、知名人士、離退休干部、社區(qū)居(村)委會(huì)成員、高等院校高年級(jí)學(xué)生、社區(qū)服刑人員的近親屬和所在單位等人員組成。志愿者必須擁護(hù)憲法,遵守法律,品行端正,熱心社區(qū)矯正工作,有一定的法律政策水平、文化素質(zhì)和專業(yè)知識(shí)。志愿者由司法所報(bào)請(qǐng)區(qū)縣(自治縣、市)社區(qū)矯正領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)并頒發(fā)聘書(shū)。
第十一條 社區(qū)矯正工作各相關(guān)部門的職責(zé):
(一)司法行政機(jī)關(guān)具體負(fù)責(zé)社區(qū)矯正日常管理工作,組織力量對(duì)社區(qū)服刑人員進(jìn)行教育矯正,協(xié)調(diào)相關(guān)部門,形成相對(duì)完善的組織體系,逐步實(shí)現(xiàn)社區(qū)矯正工作的制度化、規(guī)范化。
(二)公安機(jī)關(guān)要配合司法行政機(jī)關(guān)依法加強(qiáng)對(duì)社區(qū)服刑人員的監(jiān)督考察。依法履行有關(guān)法律程序。對(duì)違反監(jiān)督管理和考察規(guī)定及重新犯罪的社區(qū)服刑人員,根據(jù)具體情況依法及時(shí)采取必要的措施;對(duì)重新犯罪的,要及時(shí)依法處理。
(三)人民法院依法履行審判職能。加大對(duì)非監(jiān)禁刑的適用力度,在判處非監(jiān)禁刑、裁定假釋、決定監(jiān)外執(zhí)行同時(shí),適時(shí)研究社區(qū)矯正工作相關(guān)課題,制定相應(yīng)的銜接制度。
(四)人民檢察院依法履行法律監(jiān)督職能。對(duì)社區(qū)矯正工作中不符合法律規(guī)定的問(wèn)題提出檢察建議。社區(qū)矯正有關(guān)職能部門對(duì)檢察機(jī)關(guān)的檢察建議應(yīng)認(rèn)真落實(shí),依法糾正,并及時(shí)回復(fù)檢察機(jī)關(guān)。
(五)監(jiān)獄依法履行刑罰執(zhí)行職能。對(duì)符合暫予監(jiān)外執(zhí)行條件的在押服刑人員,應(yīng)當(dāng)依照法律和有關(guān)規(guī)定準(zhǔn)予監(jiān)外執(zhí)行;對(duì)符合假釋條件的在押服刑人員,應(yīng)當(dāng)依照法定程序,及時(shí)報(bào)請(qǐng)人民法院裁定。
(六)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)將社區(qū)矯正工作所需經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。
(七)機(jī)構(gòu)編制、人事部門應(yīng)當(dāng)通過(guò)有效途徑和方法,加強(qiáng)社區(qū)矯正組織建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)。
(八)民政部門應(yīng)當(dāng)把社區(qū)矯正工作納入社區(qū)建設(shè)和社區(qū)管理工作之中,指導(dǎo)村、居委會(huì)積極參與社區(qū)矯正工作。對(duì)社區(qū)服刑人員中符合低保條件的,納入本市最低生活保障范圍。
(九)勞動(dòng)和社會(huì)保障部門應(yīng)當(dāng)為社區(qū)服刑人員提供職業(yè)培訓(xùn)機(jī)會(huì),并幫助推薦就業(yè)。
(十)工會(huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)應(yīng)當(dāng)幫助社區(qū)服刑人員解決生活、法律、心理等方面遇到的問(wèn)題和困難。
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