貴陽(yáng)網(wǎng)約車細(xì)則11月前出臺(tái)
備受關(guān)注的出租車改革方案于日前出臺(tái),網(wǎng)約車的合法身份得以確定,貴陽(yáng)市相關(guān)負(fù)責(zé)人表示貴陽(yáng)網(wǎng)約車細(xì)則11月前出臺(tái),下面是相關(guān)內(nèi)容,歡迎閱讀。
“網(wǎng)約車合法化不等于私家車網(wǎng)約運(yùn)營(yíng)合法化”
“網(wǎng)約車合法化不等于私家車網(wǎng)約運(yùn)營(yíng)合法化。”芮金說(shuō),很多私家車接入到了網(wǎng)約平臺(tái),但這些車輛和駕駛員并不具有相關(guān)營(yíng)運(yùn)資質(zhì),車輛的技術(shù)性能并不符合營(yíng)運(yùn)安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。對(duì)于營(yíng)運(yùn)車輛和非營(yíng)運(yùn)車輛的界定,在技術(shù)性能、安全檢測(cè)、報(bào)廢年限、保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)方面都有區(qū)別。
貴陽(yáng)的網(wǎng)約車平臺(tái)如何合法化?芮金表示,11月1日前,我市的網(wǎng)約車新規(guī)實(shí)施細(xì)則將出臺(tái)。所有在貴陽(yáng)市的網(wǎng)約車平臺(tái)必須是按程序申報(bào)的,在通信部門(mén)辦理了相關(guān)手續(xù),并在當(dāng)?shù)爻鲎廛囆姓鞴懿块T(mén)備案的,才能具有合法身份。否則,接入平臺(tái)的車輛并未改變車輛屬性,仍屬于非營(yíng)運(yùn)車輛,駕駛員也未取得從業(yè)資格證。2017年前,貴陽(yáng)市將完成網(wǎng)約平臺(tái)的搭建。
芮金進(jìn)一步解釋:“貴陽(yáng)市的私家車是不能隨意從事網(wǎng)約車營(yíng)運(yùn)的,必須要符合貴陽(yáng)市的實(shí)際情況,確定車輛的具體標(biāo)準(zhǔn)和營(yíng)運(yùn)要求,通過(guò)考試取得網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租車從業(yè)資格證,并取得網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車道路運(yùn)輸證,再到公安機(jī)關(guān)更改車輛屬性。”
私家車網(wǎng)約運(yùn)營(yíng)有“門(mén)檻”
貴陽(yáng)市的'網(wǎng)約車新規(guī)實(shí)施細(xì)則,相當(dāng)于設(shè)立了私家車進(jìn)入網(wǎng)約車平臺(tái)的“門(mén)檻”,有關(guān)部門(mén)將對(duì)車輛、駕駛員接入平臺(tái)進(jìn)行嚴(yán)格審核和把關(guān)。
“‘門(mén)檻’抬高,私家車接入平臺(tái)會(huì)受到約束。”芮金舉例說(shuō),車輛是否為允許車型、駕駛員是否有3年以上駕齡、是否有犯罪記錄等,都會(huì)成為審核標(biāo)準(zhǔn)。私家車不能隨意接入平臺(tái)開(kāi)展網(wǎng)約車營(yíng)運(yùn)服務(wù)。
芮金說(shuō),網(wǎng)約車雖然方便了群眾出行,但目前還存在諸多問(wèn)題:主體責(zé)任不清,平臺(tái)對(duì)駕駛員、車輛審核不嚴(yán);大量私家車的接入存在安全隱患,乘客的合法權(quán)益難以得到保障;不僅低門(mén)檻接入平臺(tái),甚至以低于成本的價(jià)格運(yùn)營(yíng),擾亂了正常的市場(chǎng)秩序,損害了其他經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益;消費(fèi)者信息安全存在泄露風(fēng)險(xiǎn)等。
據(jù)芮金介紹,貴陽(yáng)市目前具有合法資質(zhì)的網(wǎng)約車平臺(tái)只有“神馬專車平臺(tái)”,約有網(wǎng)約專車300輛。該平臺(tái)上的網(wǎng)約車駕駛員均具有從業(yè)資格證,車輛也具有營(yíng)運(yùn)資格證。
“滴滴、易到、神州等網(wǎng)約車均屬于市場(chǎng)化運(yùn)作,但目前并未納入我市業(yè)務(wù)管理部門(mén)監(jiān)管。我市將嚴(yán)格按照《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)管理暫行辦法》和《道路運(yùn)輸條例》及出租車改革的指導(dǎo)意見(jiàn),加大對(duì)非法營(yíng)運(yùn)的打擊力度。”芮金說(shuō)。
我市或?qū)⑼J粘鲎廛嚱?jīng)營(yíng)權(quán)使用費(fèi)
網(wǎng)約車合法化后,傳統(tǒng)出租車行業(yè)如何發(fā)展?
芮金表示,市運(yùn)管局將要求出租車公司依法和駕駛員簽訂勞動(dòng)合同或者協(xié)議,明確勞動(dòng)報(bào)酬、保險(xiǎn)福利等雙方權(quán)利義務(wù);嚴(yán)禁企業(yè)收取高額抵押金,現(xiàn)有收取過(guò)高抵押金的要降低;鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)出租車企業(yè)協(xié)會(huì)與駕駛員平等協(xié)商,合理確定出租汽車承包費(fèi)和定額任務(wù),諸如臺(tái)班費(fèi)等;探索利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)更好的構(gòu)建企業(yè)和駕駛員營(yíng)運(yùn)風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益合理分配模式,改善定額承包費(fèi)模式下駕駛員承擔(dān)過(guò)重的經(jīng)營(yíng)壓力問(wèn)題;完善價(jià)格形成機(jī)制,充分發(fā)揮運(yùn)價(jià)調(diào)節(jié)出租車運(yùn)輸市場(chǎng)供需情況和杠桿作用。
據(jù)介紹,下一步,我市或?qū)⑼V故杖〕鲎廛嚱?jīng)營(yíng)權(quán)使用費(fèi)。根據(jù)初步估算,這項(xiàng)政策每月可為每輛出租車減負(fù)416元。目前,市運(yùn)管局正與市發(fā)改委協(xié)商,調(diào)節(jié)傳統(tǒng)出租汽車運(yùn)營(yíng)價(jià)格,提高出租車駕駛員收入。行業(yè)管理部門(mén)也積極和石化企業(yè)對(duì)接,爭(zhēng)取降低傳統(tǒng)出租車加油費(fèi)用等。
芮金坦言:“傳統(tǒng)出租車行業(yè)依然存在拒載、高峰期打車難、服務(wù)質(zhì)量差等問(wèn)題,必須要在提高服務(wù)質(zhì)量、轉(zhuǎn)變觀念、改革創(chuàng)新上下功夫。只有讓群眾滿意了,才能在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中生存下來(lái)。”
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寧波網(wǎng)約車細(xì)則
計(jì)劃10月出臺(tái)
交通運(yùn)輸部的《網(wǎng)絡(luò)約租車管理暫行辦法》將從11月1日起施行,要求各城市結(jié)合實(shí)際3個(gè)月內(nèi)制定實(shí)施細(xì)則。寧波如何落地?
寧波市公共交通客運(yùn)管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō),寧波目前正在抓緊研究制定相關(guān)政策,爭(zhēng)取盡快出臺(tái)實(shí)施,細(xì)則出臺(tái)前將充分聽(tīng)取社會(huì)各界意見(jiàn)。
目前,在寧波從事網(wǎng)絡(luò)約租車運(yùn)營(yíng)的平臺(tái)有滴滴、優(yōu)步、易到等6家。全市范圍內(nèi),在各大平臺(tái)注冊(cè)的網(wǎng)絡(luò)約租車大約有15—18萬(wàn)輛,但車輛登記有重復(fù)。很多車輛可能同時(shí)登記了2—3個(gè)平臺(tái)。
他特別提到,在寧波網(wǎng)絡(luò)約租車實(shí)施細(xì)則出臺(tái)前,私家車從事非法營(yíng)運(yùn)仍然是被打擊對(duì)象。管理部門(mén)會(huì)與網(wǎng)約車平臺(tái)密切溝通,督促平臺(tái)逐步清退不符合標(biāo)準(zhǔn)的車輛和人員,并鼓勵(lì)有志從事網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)服務(wù)的社會(huì)組織或個(gè)人做好相關(guān)準(zhǔn)備,努力實(shí)現(xiàn)政策平穩(wěn)過(guò)渡。
網(wǎng)約車要本地牌照
車輛標(biāo)準(zhǔn)要高于出租車
隨便一輛車都能從事網(wǎng)絡(luò)約租車嗎?當(dāng)然不是。
交通運(yùn)輸部對(duì)從事網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)的車輛設(shè)置了相應(yīng)的許可條件和報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)。7座以下乘用車;安裝具有行駛記錄功能的車輛衛(wèi)星定位裝置、應(yīng)急報(bào)警裝置;車輛技術(shù)性能符合營(yíng)運(yùn)安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。
“以后并不是所有的車都能從事網(wǎng)約車服務(wù),車輛同樣要滿足一定的條件。”寧波市公共交通客運(yùn)管理局出租車管理處相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō),寧波將參考其他城市的做法,結(jié)合本地實(shí)際,制定車輛的具體標(biāo)準(zhǔn)和營(yíng)運(yùn)要求。總體設(shè)想:
第一,網(wǎng)約車車輛技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要高于傳統(tǒng)巡游出租汽車,包括車輛購(gòu)置價(jià)格、主要尺寸等。目前寧波市區(qū)傳統(tǒng)巡游出租汽車的更新車型是上海大眾朗逸1.6排量油氣雙燃料車型,車輛購(gòu)置價(jià)格約10萬(wàn)元,網(wǎng)約車要高于這一標(biāo)準(zhǔn)。
第二:要求本地牌照;
第三:主要尺寸達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)的前提下,鼓勵(lì)使用清潔能源車型。
以后,私家車可以從事網(wǎng)絡(luò)約租車了,很多人可能躍躍欲試。但是從事網(wǎng)約車運(yùn)營(yíng)的社會(huì)組織或個(gè)人,都應(yīng)該有風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。以后,不符合網(wǎng)約車車輛技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的,將不能獲得車輛營(yíng)運(yùn)資質(zhì)。
按《網(wǎng)約車管理暫行辦法》規(guī)定:“網(wǎng)約車行駛里程達(dá)到60萬(wàn)千米時(shí)強(qiáng)制報(bào)廢。行駛里程未達(dá)到60萬(wàn)千米但使用年限達(dá)到8年時(shí),退出網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)。”但政策中提到,各省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關(guān)部門(mén)可以根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,制定網(wǎng)約車報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的具體規(guī)定。
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