泉州網(wǎng)約車細則11月起實施

　　期待已久的泉州網(wǎng)約車細則將于11月起實施，那么，下面隨小編一起來了解下相關(guān)內(nèi)容吧。

　　昨日，泉州市道路運輸管理處官網(wǎng)發(fā)布《泉州市網(wǎng)絡(luò)預約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理實施細則》(以下簡稱《細則》)，該細則自2016年11月1日起實施。這意味著，泉州網(wǎng)(微博)絡(luò)預約出租汽車(以下簡稱網(wǎng)約車)管理有了新政。

　　《細則》規(guī)定，網(wǎng)約車經(jīng)營者應(yīng)在泉州工商注冊登記;已取得出租汽車客運類別從業(yè)資格證的駕駛員，擬從事網(wǎng)約車服務(wù)的，符合規(guī)定條件并經(jīng)核查后，市、縣兩級交通運輸主管部門可直接發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預約出租汽車駕駛員證》;擬從事網(wǎng)約車服務(wù)的車輛，車型檔次不低于本市巡游車，車輛廠方銷售指導價格不低于15萬元，且高于巡游車主流車型平均市場價格50%以上;二手車進入網(wǎng)約車市場，其已使用年限自初次登記注冊之日起不得超過3年。

　　《細則》規(guī)定還對車輛條件有所要求：5座-7座(含本數(shù))的乘用車(小客車)取得本市公安部門核發(fā)的車輛行駛證，車輛使用性質(zhì)登記為預約出租客運。具有營運車輛相關(guān)保險，其中機動車第三者責任險的保額不得低于100萬元、承運人責任險的保額不得低于50萬。

　　而從事網(wǎng)約車服務(wù)的駕駛員，應(yīng)當取得相應(yīng)準駕車型機動車駕駛證并具有3年以上駕駛經(jīng)歷;無交通肇事犯罪、危險駕駛犯罪記錄，無吸毒記錄，無飲酒后駕駛記錄，最近連續(xù)3個記分周期內(nèi)沒有被記滿12分記錄;無暴力犯罪記錄;未超過國家法定退休年齡的。

　　值得注意的是，網(wǎng)約車行駛里程達到60萬千米時強制報廢。行駛里程未達到60萬千米但使用年限達到8年，退出網(wǎng)約車經(jīng)營。網(wǎng)約車不得巡游攬客。

　　對于違反上述規(guī)定的，按照非法運營予以查處。

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　　泉州市網(wǎng)絡(luò)預約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理實施細則

　　第一章 總 則

　　第一條 為規(guī)范我市網(wǎng)絡(luò)預約出租汽車(以下簡稱網(wǎng)約車)發(fā)展，滿足社會公眾多樣化出行需求，促進出租汽車行業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展，保障運營安全和乘客合法權(quán)益，根據(jù)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于深化改革推進出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的指導意見》(國辦發(fā)〔2016〕58號)、《網(wǎng)絡(luò)預約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》(交通運輸部、工業(yè)和信息化部、公安部、商務(wù)部、工商總局、質(zhì)檢總局、國家網(wǎng)信辦令2016年第60號，以下簡稱《管理暫行辦法》)、《交通運輸部關(guān)于修改<出租汽車駕駛員從業(yè)資格管理規(guī)定>的決定》(交通運輸部2016年第63號令)、《福建省道路運輸條例》、《福建省人民政府關(guān)于深化改革推進出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的實施意見》(閩政〔2016〕41號)及《福建省交通運輸廳、福建省通信管理局、福建省公安廳、福建省商務(wù)廳、福建省工商局、福建省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、福建省互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室關(guān)于貫徹落實<網(wǎng)絡(luò)預約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法>的意見》(閩交運〔2016〕70號)等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際情況，制定本細則。

　　第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)、管理及其他相關(guān)活動的，應(yīng)當遵守本細則。

　　本實施細則所稱網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)，是指以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為依托構(gòu)建服務(wù)平臺，整合供需信息，使用符合條件的車輛和駕駛員，提供非巡游的預約出租汽車服務(wù)的經(jīng)營活動。

　　本實施細則所稱網(wǎng)絡(luò)預約出租汽車經(jīng)營者(以下稱網(wǎng)約車平臺公司)，是指構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺，從事網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)的企業(yè)法人。

　　第三條 市人民政府堅持優(yōu)先發(fā)展城市公共交通、適度發(fā)展出租汽車，按照高品質(zhì)服務(wù)、差異化經(jīng)營的原則，有序發(fā)展網(wǎng)約車。

　　第四條 網(wǎng)約車管理實行政府負責制。

　　市、縣兩級交通運輸主管部門在本級人民政府領(lǐng)導下，具體實施網(wǎng)約車管理。

　　市級交通運輸主管部門負責指導全市網(wǎng)約車管理工作，對網(wǎng)約車平臺公司實施相關(guān)行政許可。市級道路運輸管理機構(gòu)負責全市網(wǎng)約車具體管理工作。

　　縣級交通運輸主管部門具體實施本轄區(qū)網(wǎng)約車管理工作，對從事網(wǎng)約服務(wù)的車輛和駕駛員的行政許可等管理工作。縣級道路運輸管理機構(gòu)負責本轄區(qū)網(wǎng)約車具體管理工作。

　　市、縣兩級交通綜合行政執(zhí)法機構(gòu)依據(jù)《管理暫行辦法》實施本市行政區(qū)域內(nèi)網(wǎng)約車相關(guān)的行政處罰及監(jiān)督檢查工作。

　　發(fā)改、公安、工商、經(jīng)信、商務(wù)、人社、質(zhì)監(jiān)、稅務(wù)、交警、通管辦、網(wǎng)信、總工會、人行等部門在各自的職責范圍內(nèi)，依法對網(wǎng)約車實施監(jiān)督管理。

　　第五條 充分發(fā)揮市場機制和政府引導作用，通過市場經(jīng)濟杠桿調(diào)節(jié)網(wǎng)約車數(shù)量，強化“政府監(jiān)管平臺、平臺管理車輛與駕駛員”的監(jiān)管模式。

　　第二章 網(wǎng)約車平臺公司

　　第六條 申請在我市從事網(wǎng)約車經(jīng)營的，應(yīng)當具備線上線下服務(wù)能力。線上服務(wù)能力由福建省交通運輸主管部門認定，線下服務(wù)能力應(yīng)當符合以下條件：

　　(一)在本市工商注冊登記，并具備投訴處理、駕駛員培訓、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控等本地化服務(wù)管理能力。

　　法人企業(yè)注冊地在本市行政區(qū)域以外的，應(yīng)設(shè)立在本市工商注冊登記的分支機構(gòu)。

　　(二)法人企業(yè)取得注冊地省級交通運輸主管部門對其線上服務(wù)能力的認可結(jié)果。

　　(三)在本市設(shè)有與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的固定的經(jīng)營場所，并具有相應(yīng)的服務(wù)、管理能力。

　　(四)有健全的經(jīng)營管理制度、安全生產(chǎn)管理制度和服務(wù)質(zhì)量保障制度。

　　(五)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺數(shù)據(jù)庫接入市、縣兩級交通運輸主管部門監(jiān)管平臺。

　　(六)使用電子支付的，應(yīng)當與銀行、非銀行支付機構(gòu)簽訂提供支付結(jié)算服務(wù)的協(xié)議。

　　(七)法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。

　　外商投資網(wǎng)約車經(jīng)營的，除符合上述條件外，還應(yīng)當符合外商投資相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。

　　第七條 申請在我市從事網(wǎng)約車經(jīng)營的，應(yīng)向市級交通運輸主管部門提出申請，并提交下列相關(guān)材料：

　　(一)網(wǎng)絡(luò)預約出租汽車經(jīng)營申請表(見附件)。

　　(二)投資人、負責人身份、資信證明及其復印件，經(jīng)辦人非企業(yè)投資人或負責人的應(yīng)提供經(jīng)辦人的身份證明及其復印件和委托書。

　　(三)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照。法人企業(yè)注冊地在本市行政區(qū)域以外的，還應(yīng)提交在本市工商注冊登記的分支機構(gòu)的營業(yè)執(zhí)照。外商投資企業(yè)還應(yīng)當提供外商投資企業(yè)批準證書。

　　(四)經(jīng)營場所權(quán)屬證明或租賃合同(合同期限2年以上)。

　　(五)法人企業(yè)(含在我市行政區(qū)域內(nèi)工商注冊登記的分支機構(gòu))的負責人員和管理人員信息。

　　(六)福建省交通運輸主管部門的線上服務(wù)能力認定結(jié)果。

　　(七)經(jīng)營管理制度、安全生產(chǎn)管理制度和服務(wù)質(zhì)量保障制度文本。

　　(八)使用電子支付的，應(yīng)當提供與銀行、非銀行支付機構(gòu)簽訂的支付結(jié)算服務(wù)協(xié)議。

　　(九)法律法規(guī)要求提供的其他材料。

　　第八條 市級交通運輸主管部門應(yīng)當自受理之日起20個工作日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定。 20個工作日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)許可機關(guān)負責人批準，可以延長10個工作日，并應(yīng)當將延長期限的理由告知申請人。

　　第九條 市級交通運輸主管部門對網(wǎng)約車經(jīng)營申請作出行政許可決定的，應(yīng)明確其經(jīng)營范圍為網(wǎng)絡(luò)預約出租汽車經(jīng)營服務(wù)(順風車除外)，經(jīng)營區(qū)域為本市行政區(qū)域內(nèi)，經(jīng)營期限不高于4年，并發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預約出租汽車經(jīng)營許可證》。

　　市級交通運輸主管部門對不符合規(guī)定條件的申請作出不予行政許可決定的，應(yīng)當向申請人出具《不予行政許可決定書》。

　　網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當在取得相應(yīng)《網(wǎng)絡(luò)預約出租汽車經(jīng)營許可證》并向福建省通信主管部門申請互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)備案后，方可開展相關(guān)業(yè)務(wù)。備案內(nèi)容包括經(jīng)營者真實身份信息、接入信息、交通運輸主管部門核發(fā)的《網(wǎng)絡(luò)預約出租汽車經(jīng)營許可證》等。涉及經(jīng)營電信業(yè)務(wù)的，還應(yīng)當符合電信管理的相關(guān)規(guī)定。

　　網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當自網(wǎng)絡(luò)正式聯(lián)通之日起30個工作日內(nèi)，到福建省公安廳指定的受理機關(guān)辦理備案手續(xù)。

　　第十條 網(wǎng)約車平臺公司因合并、分立產(chǎn)生新的經(jīng)營主體的，新經(jīng)營主體應(yīng)當重新申請經(jīng)營許可。

　　網(wǎng)約車平臺公司變更法定代表人、名稱、地址的，應(yīng)當?shù)皆S可機關(guān)辦理變更許可手續(xù)。

　　第十一條 網(wǎng)約車平臺公司暫停或者終止運營的，應(yīng)當提前30日向服務(wù)所在地交通運輸主管部門書面報告，說明有關(guān)情況，通告提供服務(wù)的車輛所有人和駕駛員，并向社會公告。終止經(jīng)營的，應(yīng)當將相應(yīng)《網(wǎng)絡(luò)預約出租汽車經(jīng)營許可證》交回原許可機關(guān)。