《湖北省物業(yè)服務(wù)和管理?xiàng)l例》全文（2016版）

　　為了維護(hù)業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的合法權(quán)益，規(guī)范物業(yè)服務(wù)和監(jiān)督管理活動(dòng)，制定了《湖北省物業(yè)服務(wù)和管理條例》并將于2016年10月1日實(shí)施，下面是詳細(xì)內(nèi)容。

　　湖北省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公 告

　　(第二〇〇號)

　　《湖北省物業(yè)服務(wù)和管理?xiàng)l例》已由湖北省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議于2016年7月28日通過，現(xiàn)予公布，自2016年10月1日起施行。

　　湖北省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

　　2016年7月28日

　　第一章 總 則

　　第一條 為了維護(hù)業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的合法權(quán)益，規(guī)范物業(yè)服務(wù)和監(jiān)督管理活動(dòng)，營造安全、舒適、文明、和諧的生活和工作環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》、《物業(yè)管理?xiàng)l例》等法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

　　第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的物業(yè)服務(wù)及其監(jiān)督管理活動(dòng)。

　　本條例所稱物業(yè)服務(wù)，是指業(yè)主自行或者通過選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)等形式，對房屋及其配套設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場地進(jìn)行維修、養(yǎng)護(hù)和管理，維護(hù)物業(yè)區(qū)域內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生和相關(guān)秩序的活動(dòng)。

　　第三條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將物業(yè)服務(wù)納入現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、社區(qū)建設(shè)規(guī)劃和社會(huì)治理體系，建立物業(yè)服務(wù)綜合協(xié)調(diào)機(jī)制和目標(biāo)責(zé)任制，完善激勵(lì)政策和措施，促進(jìn)物業(yè)服務(wù)發(fā)展與和諧社區(qū)建設(shè)。

　　第四條 縣級以上人民政府房產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)服務(wù)活動(dòng)的監(jiān)督管理工作，依法履行下列職責(zé)：

　　(一)對物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)、服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理;

　　(二)對物業(yè)服務(wù)企業(yè)組織開展信用評價(jià);

　　(三)對物業(yè)服務(wù)企業(yè)及其從業(yè)人員、業(yè)主委員會(huì)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)和監(jiān)督管理;

　　(四)對物業(yè)的使用與維護(hù)進(jìn)行監(jiān)督管理;

　　(五)對物業(yè)承接查驗(yàn)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)退出交接活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督;

　　(六)對物業(yè)保修金和住宅專項(xiàng)維修資金的交存、使用進(jìn)行監(jiān)督管理;

　　(七)建立、維護(hù)物業(yè)服務(wù)和管理電子信息平臺(tái);

　　(八)處理物業(yè)服務(wù)活動(dòng)中的投訴;

　　(九)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

　　縣級以上人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、國土資源、公安、民政、環(huán)境保護(hù)、城市管理、工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、價(jià)格等行政主管部門，按照各自職責(zé)共同做好物業(yè)服務(wù)監(jiān)督管理工作。

　　第五條 街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)在同級黨組織領(lǐng)導(dǎo)和民政部門指導(dǎo)監(jiān)督下，依法組織和指導(dǎo)本轄區(qū)內(nèi)的業(yè)主成立業(yè)主大會(huì)、選舉業(yè)主委員會(huì)，監(jiān)督業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)依法履行職責(zé)，協(xié)調(diào)物業(yè)服務(wù)與社區(qū)管理、社區(qū)服務(wù)的關(guān)系，調(diào)解物業(yè)服務(wù)糾紛;居(村)民委員會(huì)協(xié)助街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府做好與物業(yè)服務(wù)有關(guān)的工作。

　　物業(yè)服務(wù)和管理應(yīng)當(dāng)納入基層精神文明建設(shè)的考核內(nèi)容。

　　第六條 街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)建立物業(yè)服務(wù)聯(lián)席會(huì)議制度。

　　聯(lián)席會(huì)議由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府召集，房產(chǎn)、公安、民政、城市管理等行政主管部門和居(村)民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、專業(yè)經(jīng)營單位等各方代表參加，具體解決物業(yè)服務(wù)和管理活動(dòng)中需要協(xié)調(diào)的問題。

　　第七條 物業(yè)服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律管理，制定物業(yè)服務(wù)規(guī)范和等級標(biāo)準(zhǔn)，建立和完善物業(yè)服務(wù)企業(yè)及其從業(yè)人員的自律制度，提高物業(yè)服務(wù)水平。

　　第二章

　　物業(yè)區(qū)域的規(guī)劃與建設(shè)

　　第八條 物業(yè)區(qū)域的劃分，應(yīng)當(dāng)遵循規(guī)劃優(yōu)先、功能完善、資源共享、便民利民的原則。

　　城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門審查項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案時(shí)，應(yīng)當(dāng)征求房產(chǎn)行政主管部門對物業(yè)區(qū)域劃分的意見。

　　第九條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目用地規(guī)劃許可證確定的紅線圖，結(jié)合物業(yè)的共用設(shè)施設(shè)備、社區(qū)建設(shè)等因素劃分物業(yè)區(qū)域。

　　物業(yè)配套設(shè)施設(shè)備共用的，應(yīng)當(dāng)劃分為一個(gè)物業(yè)區(qū)域;規(guī)模過大劃分為一個(gè)物業(yè)區(qū)域不便于管理或者已經(jīng)分割成多個(gè)自然街區(qū)，且其配套設(shè)施設(shè)備能夠分割、獨(dú)立使用的，可以劃分為不同的物業(yè)區(qū)域。

　　第十條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在取得房屋預(yù)售許可或者現(xiàn)房銷售前，向房產(chǎn)行政主管部門提出劃分物業(yè)區(qū)域的備案申請。房產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)征求城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門、街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、居(村)民委員會(huì)等單位的意見，自受理備案申請之日起二十日內(nèi)核定并予以答復(fù)。

　　建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在核定的物業(yè)區(qū)域內(nèi)顯著位置公示物業(yè)區(qū)域詳細(xì)分布圖，以及屬于全體業(yè)主共有部分、共用設(shè)施設(shè)備的配置和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，并在房屋買賣合同中明示。

　　第十一條 已投入使用但尚未劃分物業(yè)區(qū)域或者需要調(diào)整物業(yè)區(qū)域的，由房產(chǎn)行政主管部門征求城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門、街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、居(村)民委員會(huì)以及相關(guān)業(yè)主意見后，確定物業(yè)區(qū)域。

　　調(diào)整物業(yè)區(qū)域的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)專有部分占建筑物總面積過半數(shù)的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)過半數(shù)的業(yè)主同意。

　　第十二條 新建住宅的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照下列要求在物業(yè)區(qū)域內(nèi)配置物業(yè)服務(wù)用房：

　　(一)不低于總建筑面積千分之二，且最少不低于一百平方米;

　　(二)應(yīng)當(dāng)具備通水、通電、通信、采光、通風(fēng)等基本使用功能和辦公條件，配置獨(dú)立合格的水、電等計(jì)量裝置。

　　物業(yè)服務(wù)用房屬于全體業(yè)主共有，任何單位和個(gè)人不得分割、轉(zhuǎn)讓、抵押，也不得擅自變更用途。

　　業(yè)主委員會(huì)辦公用房從物業(yè)服務(wù)用房中安排，其面積不低于二十平方米。

　　第十三條 城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門在建設(shè)工程規(guī)劃許可過程中，應(yīng)當(dāng)對物業(yè)服務(wù)用房的設(shè)計(jì)指標(biāo)進(jìn)行審查。

　　房產(chǎn)行政主管部門在核發(fā)房屋銷售許可時(shí)，應(yīng)當(dāng)對物業(yè)服務(wù)用房進(jìn)行核查。

　　第十四條 集中建設(shè)的保障性住房應(yīng)當(dāng)按照不低于總建筑面積千分之三的比例增加配置物業(yè)服務(wù)經(jīng)營性用房，由物業(yè)服務(wù)企業(yè)經(jīng)營管理，收益用于補(bǔ)充物業(yè)服務(wù)費(fèi)。

　　第十五條 新建住宅物業(yè)區(qū)域內(nèi)的供水、供電、供氣、供熱等專業(yè)經(jīng)營設(shè)施設(shè)備，應(yīng)當(dāng)符合國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，并與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)交付。

　　建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將物業(yè)區(qū)域內(nèi)供水、供電、供氣、供熱等專業(yè)經(jīng)營設(shè)施設(shè)備移交給專業(yè)經(jīng)營單位維護(hù)管理，專業(yè)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)接收。

　　第十六條 住宅物業(yè)區(qū)域內(nèi)已投入使用的專業(yè)經(jīng)營設(shè)施設(shè)備尚未移交專業(yè)經(jīng)營單位維護(hù)管理的，由業(yè)主大會(huì)決定是否移交。

　　決定移交的，房產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專業(yè)經(jīng)營單位按照國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的，專業(yè)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)接收。驗(yàn)收不合格的，由專業(yè)經(jīng)營單位提出整改方案，經(jīng)整改合格后移交。

　　專業(yè)經(jīng)營設(shè)施設(shè)備尚在質(zhì)量保修期內(nèi)的，其整改費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。

　　第十七條 對配套設(shè)施設(shè)備不齊全的老舊住宅區(qū)，縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定老舊住宅區(qū)物業(yè)改造規(guī)劃和年度實(shí)施計(jì)劃，加大資金投入，完善配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，改善老舊住宅區(qū)的綜合環(huán)境和物業(yè)服務(wù)。

　　街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、居(村)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在征求老舊住宅區(qū)業(yè)主意見后，劃分物業(yè)區(qū)域，并報(bào)房產(chǎn)行政主管部門備案。