《無錫市河道管理?xiàng)l例》全文

　　為了加強(qiáng)河道管理，保障防洪安全，保護(hù)和改善城鄉(xiāng)水環(huán)境，發(fā)揮河道綜合效益，制定了《無錫市河道管理條例》，下面是條例的詳細(xì)內(nèi)容，歡迎大家閱讀。

　　《無錫市河道管理?xiàng)l例》全文

　　第一章總則

　　第一條為了加強(qiáng)河道管理，保障防洪安全，保護(hù)和改善城鄉(xiāng)水環(huán)境，發(fā)揮河道綜合效益，根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國河道管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

　　第二條本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的河道(包括湖泊、蕩、氿、人工水道、水庫)及其配套工程。

　　長江、太湖等流域性河道的管理，法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　河道內(nèi)的航道，同時(shí)適用航道管理的相關(guān)法律、法規(guī)。

　　第三條河道管理堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、綜合整治、積極保護(hù)、合理利用的原則，充分發(fā)揮河道防洪抗旱、航運(yùn)、旅游、生態(tài)和景觀的功能。

　　第四條市、縣級市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對河道管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，將其納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，對本行政區(qū)域內(nèi)的河道防洪安全和水環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)。河道防汛和清障工作實(shí)行行政首長負(fù)責(zé)制。各河道均應(yīng)當(dāng)明確綜合治理責(zé)任人，對河道水生態(tài)、水環(huán)境持續(xù)改善和斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

　　河道整治和保護(hù)所需資金應(yīng)當(dāng)納入政府財(cái)政預(yù)算，并按照政府投入同受益者合理承擔(dān)相結(jié)合的原則依法多渠道籌集。

　　鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處按照其職責(zé)權(quán)限，做好本行政區(qū)域內(nèi)河道管理的相關(guān)工作。

　　第五條水行政主管部門是河道主管機(jī)關(guān)，按照規(guī)定的權(quán)限負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)河道的統(tǒng)一監(jiān)督和管理;河道管理機(jī)構(gòu)受同級水行政主管部門委托，負(fù)責(zé)河道的日常監(jiān)督管理。

　　發(fā)展改革、規(guī)劃、交通、建設(shè)、國土、環(huán)保、市政公用、農(nóng)林等政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，共同做好本條例的實(shí)施工作;涉及河道文化旅游功能開發(fā)的，有關(guān)政府主管部門應(yīng)當(dāng)積極配合。

　　第六條河道管理實(shí)行統(tǒng)一管理與分級管理相結(jié)合的管理體制。

　　河道分級管理權(quán)限，由市水行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門提出方案，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)并公布。

　　根據(jù)河道管理需要，上級水行政主管部門管理的河道，可以委托下級水行政主管部門實(shí)施管理。

　　第七條任何單位和個(gè)人都有保護(hù)河道及其配套工程安全、保護(hù)水環(huán)境和依法參加防汛搶險(xiǎn)的義務(wù)，并有權(quán)對破壞河道及其配套工程、危害河道水生態(tài)環(huán)境的行為進(jìn)行勸阻、制止和舉報(bào)。

　　對河道的整治和保護(hù)以及防汛搶險(xiǎn)做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，由各級人民政府或者水行政主管部門給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第二章河道規(guī)劃與整治

　　第八條市、縣級市、區(qū)水行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)權(quán)限，會(huì)同規(guī)劃、國土、交通等有關(guān)部門編制水系規(guī)劃等河道規(guī)劃，涉及河道綜合功能開發(fā)的，應(yīng)當(dāng)聽取相關(guān)政府主管部門的意見，報(bào)同級人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施，并報(bào)上一級水行政主管部門和規(guī)劃行政主管部門備案。

　　修改河道規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

　　第九條河道規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合流域綜合規(guī)劃、區(qū)域綜合規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃，符合國家、省、市規(guī)定的防洪排澇標(biāo)準(zhǔn)、通航標(biāo)準(zhǔn)及其他有關(guān)技術(shù)規(guī)定，確保河網(wǎng)水面率不降低。

　　有關(guān)部門編制或者修改各類規(guī)劃涉及河道的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃審批權(quán)限，事先征求同級水行政主管部門的意見。

　　第十條水行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)河道規(guī)劃提出河道規(guī)劃控制線方案，經(jīng)規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)后實(shí)施;涉及航道的，水行政主管部門應(yīng)當(dāng)事先征求交通行政主管部門的意見。河道的整治、保護(hù)以及涉及河道的各類工程應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照河道規(guī)劃控制線實(shí)施。

　　河道規(guī)劃控制線范圍內(nèi)的土地，經(jīng)國土、規(guī)劃和水行政主管部門核定，按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限報(bào)經(jīng)縣級以上人民政府批準(zhǔn)后，劃定為規(guī)劃保留區(qū)，并予以公告。

　　規(guī)劃保留區(qū)內(nèi)一般不得建設(shè)與防洪無關(guān)的工礦工程設(shè)施。特殊情況下確需建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)事先征求有關(guān)水行政主管部門的意見，并依法報(bào)請有關(guān)部門批準(zhǔn)。

　　第十一條水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門，根據(jù)河道規(guī)劃制定河道整治年度計(jì)劃，報(bào)同級人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　河道整治年度計(jì)劃應(yīng)當(dāng)明確截污控污、防洪排澇、河道清淤、濱水空間改造等整治目標(biāo)，明確責(zé)任單位和任務(wù)分工。

　　對嚴(yán)重影響水質(zhì)、防洪安全和環(huán)境景觀的河道，應(yīng)當(dāng)采取應(yīng)急措施，優(yōu)先安排整治。

　　第十二條河道整治應(yīng)當(dāng)按照河道規(guī)劃，執(zhí)行相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，滿足河道功能性要求。

　　河道整治應(yīng)當(dāng)注重保護(hù)、恢復(fù)河道及其周邊的生態(tài)環(huán)境和歷史人文景觀。河道整治選用的材料和使用的作業(yè)機(jī)械，應(yīng)當(dāng)符合環(huán)保、生態(tài)要求。

　　第十三條水行政主管部門調(diào)整水系、進(jìn)行河道整治涉及航道的，應(yīng)當(dāng)兼顧航運(yùn)需要，符合通航標(biāo)準(zhǔn)和航運(yùn)技術(shù)規(guī)范，并事先征求交通行政主管部門的意見;交通行政主管部門進(jìn)行航道整治、設(shè)置航道、調(diào)整航道技術(shù)等級，應(yīng)當(dāng)符合防洪安全要求，并事先征求水行政主管部門的意見。

　　河道整治涉及漁業(yè)水域的，應(yīng)當(dāng)兼顧漁業(yè)發(fā)展的需要，并事先征求漁業(yè)主管部門的意見。

　　第十四條河道整治需要占用的土地，由當(dāng)?shù)厝嗣裾畢f(xié)調(diào)解決，并依法辦理用地手續(xù);因河道整治所增加的土地，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)劃安排使用。

　　第十五條水行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)保障生活、生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境用水的需要，制定和實(shí)施水量、水質(zhì)調(diào)度方案，維持河道生態(tài)所需要的流量和水位，加強(qiáng)河道水體交換，逐步提高河道水系自然凈化能力，改善河道水環(huán)境。調(diào)度方案的制定和實(shí)施涉及通航安全的，應(yīng)當(dāng)事先告知海事管理機(jī)構(gòu)。

　　第十六條河道水面、駁岸、護(hù)欄、岸坡及兩岸綠化、景觀設(shè)施的保潔和維(養(yǎng))護(hù)，按照屬地管理原則，由市、縣級市、區(qū)人民政府確定的主管部門組織實(shí)施，并接受水行政主管部門的監(jiān)督、檢查、考核。

　　單位和封閉式管理小區(qū)內(nèi)河道的保潔和維(養(yǎng))護(hù)由產(chǎn)權(quán)人或者使用人負(fù)責(zé)。