重慶市城市房屋拆遷管理?xiàng)l例全文

　　為加強(qiáng)城市房屋拆遷管理，維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益，保障建設(shè)項(xiàng)目的順利進(jìn)行，制定了重慶市城市房屋拆遷管理條例，下面是詳細(xì)內(nèi)容，歡迎大家閱讀。

　　重慶市城市房屋拆遷管理?xiàng)l例全文

　　第一章　總則

　　第一條　為加強(qiáng)城市房屋拆遷管理，維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益，保障建設(shè)項(xiàng)目的順利進(jìn)行，根據(jù)國務(wù)院《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

　　第二條　在本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上拆遷房屋及其附屬物，并需要對(duì)被拆遷人補(bǔ)償安置的，適用本條例。

　　第三條　本條例所稱當(dāng)事人是指拆遷人、被拆遷人及其房屋承租人。

　　拆遷人是指取得房屋拆遷許可證的單位。

　　被拆遷人是指被拆除房屋及其附屬物的所有權(quán)人。

　　房屋承租人是指與被拆遷人具有合法租賃關(guān)系的單位或個(gè)人。

　　第四條　城市房屋拆遷必須符合城市規(guī)劃，有利于城市建設(shè)、生態(tài)環(huán)境改善和文物古跡保護(hù)。

　　拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償、安置;被拆遷人應(yīng)當(dāng)在搬遷期限內(nèi)完成搬遷。

　　第五條　市房地產(chǎn)行政主管部門(以下稱市房屋拆遷主管部門)主管本市行政區(qū)域內(nèi)的城市房屋拆遷工作。

　　區(qū)、縣(自治縣、市)人民政府確定的房屋拆遷行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的城市房屋拆遷工作。

　　第六條　市和區(qū)、縣(自治縣、市)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)城市房屋拆遷工作的領(lǐng)導(dǎo)。

　　土地、建設(shè)、規(guī)劃、公安、市政、工商等有關(guān)行政管理部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)積極協(xié)助房屋拆遷行政主管部門做好房屋拆遷有關(guān)管理工作。

　　第二章　拆遷管理

　　第七條　市房屋拆遷行政主管部門管理拆遷工作的主要職責(zé)是：

　　(一)負(fù)責(zé)對(duì)房屋代辦拆遷單位的資質(zhì)審查、人員培訓(xùn)，核發(fā)房屋拆遷資格證書;

　　(二)制定城市房屋拆遷評(píng)估規(guī)則，監(jiān)督房屋拆遷評(píng)估機(jī)構(gòu)的房屋拆遷評(píng)估行為;

　　(三)依照本條例規(guī)定，審查批準(zhǔn)房屋拆遷計(jì)劃和補(bǔ)償、安置方案，核發(fā)房屋拆遷許可證，發(fā)布房屋拆遷公告;

　　(四)對(duì)房屋拆遷活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)違反本條例的行為實(shí)施處罰;

　　(五)依照本條例的規(guī)定申請(qǐng)強(qiáng)制拆遷;

　　(六)對(duì)下級(jí)拆遷主管部門不適當(dāng)?shù)男姓袨橛枰约m正。

　　區(qū)、縣(自治縣、市)房屋拆遷行政主管部門的主要拆遷管理職責(zé)是：

　　(一)核發(fā)暫停辦理有關(guān)手續(xù)通知書，按本條例規(guī)定審查批準(zhǔn)房屋拆遷計(jì)劃和補(bǔ)償、安置方案，核發(fā)房屋拆遷許可證，發(fā)布房屋拆遷公告;

　　(二)監(jiān)督房屋拆遷評(píng)估機(jī)構(gòu)的房屋拆遷評(píng)估行為;

　　(三)對(duì)房屋拆遷活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)違反本條例的行為進(jìn)行處罰;

　　(四)依照本條例的規(guī)定申請(qǐng)強(qiáng)制拆遷;

　　(五)處理拆遷歷史遺留問題。

　　第八條　建設(shè)單位取得建設(shè)工程選址意見書后，應(yīng)當(dāng)持有關(guān)證明向擬拆除房屋所在地的區(qū)、縣(自治縣、市)房屋拆遷行政主管部門提出暫停辦理有關(guān)手續(xù)申請(qǐng)。

　　區(qū)、縣(自治縣、市)房屋拆遷主管部門在收到建設(shè)單位(以下稱拆遷申請(qǐng)人)的暫停辦理有關(guān)手續(xù)申請(qǐng)后應(yīng)當(dāng)及時(shí)審查，對(duì)符合條件的，應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起七個(gè)工作日內(nèi)向所在地的土地、規(guī)劃、市政、工商等行政管理部門發(fā)出暫停辦理有關(guān)手續(xù)通知書;對(duì)不符合條件的，應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起七個(gè)工作日內(nèi)作出不予受理的書面決定。

　　土地、規(guī)劃、市政、工商等行政管理部門應(yīng)在拆遷范圍內(nèi)按職責(zé)分工做好下列工作：

　　(一)暫停辦理土地使用權(quán)和房屋買賣、交換、析產(chǎn)、分割、贈(zèng)與、抵押、典當(dāng)、分戶、出租、改變用途、調(diào)配等手續(xù)，禁止新建、擴(kuò)建、改建房屋(經(jīng)鑒定的危房排危除外);

　　(二)暫停核發(fā)營業(yè)執(zhí)照。監(jiān)督售貨亭、攤位等臨時(shí)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)在拆遷公告確定的搬遷期限內(nèi)自行拆除或遷出。

　　暫停辦理有關(guān)手續(xù)通知書有效期限最長不得超過一年;特殊情況需要延長的，須經(jīng)核發(fā)暫停辦理有關(guān)手續(xù)通知書的房屋拆遷行政主管部門批準(zhǔn)，延長期限最長不得超過一年。

　　第九條　因建設(shè)需要拆遷城市房屋，并需對(duì)被拆遷人補(bǔ)償、安置的，必須取得房屋拆遷行政主管部門核發(fā)的房屋拆遷許可證。

　　跨區(qū)、縣(自治縣、市)的建設(shè)工程，由市房屋拆遷行政主管部門核發(fā)房屋拆遷許可證;主城區(qū)內(nèi)拆除房屋面積在一萬平方米以上的建設(shè)工程，其拆遷方案由被拆除房屋所在地的區(qū)房屋拆遷行政主管部門報(bào)市房屋拆遷行政主管部門審查后，核發(fā)拆遷許可證。

　　第十條　申領(lǐng)房屋拆遷許可證的程序，按以下規(guī)定辦理：

　　(一)拆遷申請(qǐng)人持建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)批準(zhǔn)文件、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)用地批準(zhǔn)書、拆遷計(jì)劃和補(bǔ)償安置方案(含安置房使用功能及質(zhì)量)以及辦理存款業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)出具的不少于拆遷補(bǔ)償安置所需資金總額百分之七十的專項(xiàng)資金證明，向區(qū)、縣(自治縣、市)房屋拆遷行政主管部門提出拆遷申請(qǐng)。

　　國有土地儲(chǔ)備整治項(xiàng)目，拆遷申請(qǐng)人持土地儲(chǔ)備批準(zhǔn)書、規(guī)劃紅線、拆遷計(jì)劃和補(bǔ)償安置方案、辦理存款業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)出具的不少于拆遷安置所需資金總額百分之七十的專項(xiàng)資金證明，向區(qū)、縣(自治縣、市)房屋拆遷行政主管部門提出拆遷申請(qǐng)。

　　(二)房屋拆遷行政主管部門自收到拆遷申請(qǐng)之日起十個(gè)工作日內(nèi)按本條例規(guī)定的權(quán)限核發(fā)房屋拆遷許可證，并由區(qū)、縣(自治縣、市)房屋拆遷行政主管部門自核發(fā)房屋拆遷許可證之日起五個(gè)工作日內(nèi)以房屋拆遷公告形式將拆遷人、拆遷范圍、補(bǔ)償安置方式、搬遷期限、拆遷騰地期限或過渡期限等內(nèi)容予以公布。對(duì)不具備拆遷條件的，自收到拆遷申請(qǐng)之日起五個(gè)工作日內(nèi)作出不予核發(fā)房屋拆遷許可證的書面決定并說明理由。

　　第十一條　自領(lǐng)取房屋拆遷許可證之日起三個(gè)月內(nèi)未實(shí)施拆遷的，房屋拆遷許可證自行失效，因不可抗力因素造成延期拆遷的除外。

　　第十二條　拆遷人應(yīng)當(dāng)在房屋拆遷許可證確定的范圍內(nèi)實(shí)施拆遷，不得擅自改變拆遷范圍。

　　因規(guī)劃調(diào)整需要改變拆遷范圍的，拆遷人須持規(guī)劃變更手續(xù)按原報(bào)批程序辦理房屋拆遷變更手續(xù)后方可實(shí)施拆遷。

　　第十三條　拆遷人可以自行拆遷，也可以委托具有相應(yīng)房屋拆遷資格的單位實(shí)施拆遷。

　　拆遷人委托有房屋拆遷資格的單位實(shí)施拆遷的，雙方簽訂委托合同后，拆遷人應(yīng)當(dāng)自拆遷委托合同簽訂之日起十五日內(nèi)，將拆遷委托合同報(bào)批準(zhǔn)拆遷的房屋拆遷行政主管部門備案。

　　接受委托的拆遷單位不得轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務(wù)。

　　房屋拆遷行政主管部門不得接受拆遷委托。

　　第十四條　搬遷期限為拆遷公告發(fā)布之日起二個(gè)月內(nèi)，拆遷騰地的期限為拆遷公告發(fā)布之日起六個(gè)月內(nèi)。特殊情況需要延長期限或者停止拆遷的，拆遷人應(yīng)當(dāng)在拆遷騰地期限屆滿十五日前向房屋拆遷行政主管部門提出申請(qǐng);房屋拆遷行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起十個(gè)工作日內(nèi)給予書面答復(fù)。確需延長拆遷騰地期限的，延長期限最長不得超過三個(gè)月。

　　第十五條　拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的搬遷期限內(nèi)簽訂補(bǔ)償、安置協(xié)議，協(xié)議應(yīng)當(dāng)規(guī)定補(bǔ)償形式和補(bǔ)償金額、安置房面積和安置地點(diǎn)及安置房質(zhì)量、搬遷過渡方式和過渡期限、違約責(zé)任和當(dāng)事人認(rèn)為需要約定的其他事項(xiàng)。

　　拆遷租賃房屋的，拆遷人應(yīng)當(dāng)與被拆遷人、房屋承租人簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議。

　　補(bǔ)償、安置協(xié)議訂立后，應(yīng)向批準(zhǔn)拆遷的房屋拆遷行政主管部門備案。

　　第十六條　拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議訂立后，被拆遷人或者房屋承租人超過搬遷期限拒絕搬遷的，拆遷人可以依法申請(qǐng)仲裁，也可以依法向人民法院起訴。訴訟期間，拆遷人可以依法申請(qǐng)人民法院先予執(zhí)行。

　　第十七條　在房屋拆遷公告規(guī)定的搬遷期限內(nèi)，拆遷人與被拆遷人或者拆遷人、被拆遷人與房屋承租人就補(bǔ)償形式和補(bǔ)償金額、安置用房的面積和安置地點(diǎn)、搬遷過渡方式和過渡期限經(jīng)協(xié)商達(dá)不成協(xié)議的，由拆遷當(dāng)事人向批準(zhǔn)拆遷的房屋拆遷行政主管部門申請(qǐng)裁決。被拆遷人是房地產(chǎn)行政主管部門的，由同級(jí)人民政府裁決。裁決應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)作出。

　　第十八條　在行政機(jī)關(guān)依照本條例的規(guī)定作出裁決的搬遷期限內(nèi)，被拆遷人或者房屋承租人逾期拒絕搬遷的，由房屋所在地區(qū)、縣(自治縣、市)人民政府組織有關(guān)部門予以強(qiáng)制拆遷或者由作出裁決的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制拆遷;申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制拆遷的，強(qiáng)制執(zhí)行費(fèi)用由拆遷人負(fù)擔(dān)。

　　實(shí)施強(qiáng)制拆遷前，拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆除房屋的有關(guān)事項(xiàng)，向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。

　　當(dāng)事人對(duì)裁決不服的，可以在接到裁決書后依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。拆遷人按本條例規(guī)定對(duì)被拆遷人作了補(bǔ)償安置或者提供了臨時(shí)周轉(zhuǎn)房的，復(fù)議或訴訟期間不停止裁決的執(zhí)行。

　　第十九條　拆遷人轉(zhuǎn)讓建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)經(jīng)原批準(zhǔn)拆遷的房屋拆遷行政主管部門同意后，方可辦理用地、規(guī)劃和房屋拆遷變更手續(xù)。

　　拆遷人轉(zhuǎn)讓建設(shè)項(xiàng)目時(shí)，尚未完成拆遷補(bǔ)償安置的，原拆遷協(xié)議載明的有關(guān)權(quán)利、義務(wù)隨之轉(zhuǎn)移給受讓人。項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓雙方應(yīng)當(dāng)書面通知被拆遷人，并由批準(zhǔn)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓的房地產(chǎn)開發(fā)行政主管部門公示項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓事宜。

　　第二十條　拆遷人實(shí)施房屋拆遷的補(bǔ)償安置資金應(yīng)當(dāng)全部用于房屋拆遷的補(bǔ)償安置，不得挪作他用。

　　市和區(qū)、縣(自治縣、市)房屋拆遷行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)拆遷補(bǔ)償安置資金使用的監(jiān)督。

　　第二十一條　拆遷中涉及軍事設(shè)施、教堂、寺廟、文物古跡以及外國駐華使(領(lǐng))館房屋的，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。

　　第二十二條　房屋拆遷行政主管部門有權(quán)對(duì)房屋拆遷活動(dòng)進(jìn)行檢查，被檢查者必須如實(shí)提供情況和資料。檢查者應(yīng)為被檢查者保守技術(shù)和商業(yè)秘密。

　　第二十三條　被拆遷房屋的當(dāng)事人占用工作時(shí)間參加拆遷動(dòng)員會(huì)和搬家，所在單位應(yīng)當(dāng)給予公假;不能給予公假的，由拆遷人給予適當(dāng)補(bǔ)助。

　　第二十四條　房屋拆遷主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全房屋拆遷檔案管理制度，加強(qiáng)對(duì)房屋拆遷檔案資料的管理。

　　拆遷人在拆遷過程中，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)整理并妥善保管拆遷檔案資料，在完成拆遷后三個(gè)月內(nèi)向所在區(qū)、縣(自治縣、市)房屋拆遷行政主管部門報(bào)送拆遷檔案資料。