教育稅征收管理工作辦法

　　一、加強(qiáng)對(duì)教育機(jī)構(gòu)的稅務(wù)登記管理。

　　督促這些單位料理稅務(wù)登記。符合政策規(guī)定，各地要將轄區(qū)內(nèi)各類教育機(jī)構(gòu)(包括幼兒園、托兒所)全面納入稅務(wù)管理。享受營(yíng)業(yè)稅優(yōu)惠政策的各類學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)也應(yīng)全面納入管理，料理稅務(wù)登記。各主管地稅機(jī)關(guān)要對(duì)轄區(qū)內(nèi)非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)提供教育勞務(wù)及其他營(yíng)業(yè)稅應(yīng)稅勞務(wù)，學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)提供免稅教育勞務(wù)以外的其他營(yíng)業(yè)稅應(yīng)稅勞務(wù)進(jìn)行全面清理。

　　二、規(guī)范教育機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)稅減免稅管理

　　具體包括：經(jīng)有關(guān)部門審核批準(zhǔn)，提供教育勞務(wù)取得的收入免征營(yíng)業(yè)稅是指對(duì)列入規(guī)定招生計(jì)劃的籍學(xué)生提供學(xué)歷教育勞務(wù)取得的收入。按規(guī)定規(guī)范收取的學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)、課本費(fèi)、作業(yè)本費(fèi)、伙食費(fèi)、考試報(bào)名費(fèi)收入。

　　不屬于免征營(yíng)業(yè)稅的教育勞務(wù)收入，逾越規(guī)定收費(fèi)規(guī)范的收費(fèi)以及學(xué)校以各種名義收取的贊助費(fèi)、擇校費(fèi)等逾越規(guī)定范圍的收入。一律按規(guī)定征稅。

　　必需料理減免稅手續(xù)。對(duì)教育機(jī)構(gòu)免稅實(shí)行資格審定制度。申請(qǐng)免征營(yíng)業(yè)稅資格的單位應(yīng)提交以下資料：各類教育機(jī)構(gòu)享受營(yíng)業(yè)稅優(yōu)惠政策。

　　1.教育機(jī)構(gòu)設(shè)立批準(zhǔn)證書或辦學(xué)許可證；

　　2.地方稅務(wù)機(jī)關(guān)頒發(fā)的'稅務(wù)登記證；

　　3.教育機(jī)構(gòu)的國(guó)家學(xué)歷授予權(quán)證明資料；

　　4.提供教育勞務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目、依據(jù)。

　　5.教育機(jī)構(gòu)基本情況登記表(附件二)及書面申請(qǐng)資料。

　　先由各縣（區(qū)）分局負(fù)責(zé)審核后，有關(guān)享受免征營(yíng)業(yè)稅資格審定工作。以文件形式上報(bào)市局審批。

　　三、規(guī)范教育機(jī)構(gòu)納稅申報(bào)工作

　　經(jīng)地稅機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，對(duì)于教育機(jī)構(gòu)提供教育勞務(wù)。享受營(yíng)業(yè)稅免稅優(yōu)惠政策的可實(shí)行收費(fèi)集中期的學(xué)期開(kāi)學(xué)后次月申報(bào)，每年申報(bào)兩次，即每年的 月 日前和 月 日前各申報(bào)一次。對(duì)教育機(jī)構(gòu)提供其他營(yíng)業(yè)稅應(yīng)稅勞務(wù)和非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)教育勞務(wù)及其他營(yíng)業(yè)稅應(yīng)稅勞務(wù)，實(shí)行按月申報(bào)，即每月10前向主管地稅機(jī)關(guān)進(jìn)行納稅申報(bào)，未按規(guī)定及時(shí)申報(bào)和拒不進(jìn)行納稅申報(bào)的依照稅法有關(guān)規(guī)定處置。各主管地稅機(jī)關(guān)要對(duì)教育機(jī)構(gòu)納稅申報(bào)的督促和檢查工作。

　　四、加強(qiáng)教育勞務(wù)的發(fā)票使用管理

　　各地要認(rèn)真進(jìn)行清理和規(guī)范，對(duì)學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)和非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)提供教育勞務(wù)應(yīng)征營(yíng)業(yè)稅的收入項(xiàng)目(如贊助費(fèi)、擇校費(fèi)等)應(yīng)一律使用全省統(tǒng)一的文化體育業(yè)發(fā)票；對(duì)各類教育機(jī)構(gòu)提供的除教育勞務(wù)以外的其他營(yíng)業(yè)稅應(yīng)稅勞務(wù)的發(fā)票使用情況。切實(shí)納入地稅發(fā)票的統(tǒng)一管理。

　　五、加強(qiáng)部門溝通協(xié)調(diào)。

　　及時(shí)了解掌握轄區(qū)內(nèi)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和單位的數(shù)量、類型，要加強(qiáng)與財(cái)政、物價(jià)、教育部門的協(xié)調(diào)。收費(fèi)的項(xiàng)目、規(guī)范的動(dòng)態(tài)信息，建立與相關(guān)部門的信息傳送和溝通機(jī)制。要加大對(duì)納稅人的政策宣傳力度，耐心做好解釋工作，特別是對(duì)學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)，要加強(qiáng)政策的宣傳力度，取得其理解和支持。要適時(shí)召開(kāi)座談會(huì)，聽(tīng)取相關(guān)部門和納稅人的意見(jiàn)和建議，及時(shí)進(jìn)行協(xié)調(diào)，減少工作中的阻力和困難，為工作順利開(kāi)展?fàn)I造一個(gè)良好的外部環(huán)境。

　　六、認(rèn)真組織開(kāi)展對(duì)教育機(jī)構(gòu)的調(diào)查。

　　由主管地稅機(jī)關(guān)直接對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有提供教育勞務(wù)的各類機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面調(diào)查，以縣（區(qū)）分局為單位。分別依照學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)和非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)建立檔案(幼兒園、托兒所也要納入調(diào)查摸底和建檔范圍)對(duì)從事學(xué)歷教育的機(jī)構(gòu)，依照高等教育、初級(jí)中等教育、高級(jí)中等教育、高等教育分類，分別按公辦、民辦性質(zhì)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。

　　此基礎(chǔ)上，全面調(diào)查了解自 年 月 日以來(lái)各類教育機(jī)構(gòu)的收費(fèi)情況，對(duì)提供教育勞務(wù)收費(fèi)的依據(jù)、收費(fèi)具體項(xiàng)目、規(guī)定的規(guī)范和范圍以及招生計(jì)劃等，分戶進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。調(diào)查工作結(jié)束后，各縣(區(qū))分局務(wù)必于 月 日前將《教育機(jī)構(gòu)基本情況匯總表》附件一)和《教育機(jī)構(gòu)分戶情況統(tǒng)計(jì)表》附件二）上報(bào)市局稅政一科。市局將在12月份對(duì)各單位的此項(xiàng)工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收。

　　加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，各地要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)。明確責(zé)任和分工，把加強(qiáng)教育勞務(wù)營(yíng)業(yè)稅征管工作作為營(yíng)業(yè)稅工作的重點(diǎn)來(lái)抓，以加強(qiáng)教育勞務(wù)營(yíng)業(yè)稅征管為著力點(diǎn)，推動(dòng)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)相關(guān)行業(yè)和其他地方稅收的征收管理。各地在執(zhí)行過(guò)程中有什么問(wèn)題請(qǐng)及時(shí)向市局稅政一科報(bào)告。

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