不同意提級管轄用的批復模板

　　不同意提級管轄用的批復模板

　　關于對……(寫明當事人及案由)一案報請提級管轄的批復

　　(××××)……民轄……號

　　××××人民法院：

　　你院《關于……一案報請提級管轄的請示》收悉。經研究，批復如下：

　　不同意……一案由我院提級管轄。

　　此復

　　××××年××月××日

　　(院印)

　　【說明】

　　1.本樣式根據《中華人民共和國民事訴訟法》第三十八條第二款制定，供上級人民法院對于下級人民法院報請提級管轄案件，批復不同意提級管轄用。

　　2.案號類型代字為“民轄”。

　　3.同意提級管轄的，適用樣式5民事裁定書(依報請提級管轄案件用)，不需要制作批復。

　　批復的基本含義

　　概念

　　批復是“答復下級機關的請示事項”時使用的文種。

　　批復是用于答復下級機關請示事項的公文.它是機關應用寫作活動中的一種常用公務文書。

　　特點

　　(1)行文具有被動性

　　批復的寫作以下級的請示為前提，它是專門用于答復下級機關請示事項的公文，先有上報的請示，后有下發的批復，一來一往，被動行文，這一點與其他公文有所不同。

　　(2)內容具有針對性

　　批復要針對請示事項表明是否同意或是否可行的態度，批復事項必須針對請示內容來答復，而不能另找與請示內容不相關的話題。因此批復的內容必須明確、簡潔，以利下級機關貫徹執行。

　　(3)效用的權威性

　　批復表示的是上級機關的結論性意見，下級機關對上級機關的答復必須認真貫徹執行，不得違背，批復的效用在這方面類似命令、決定，帶有很強的權威性。

　　(4)態度的明確性

　　批復的內容要具體明確，不能有模棱兩可的語言，使得請示單位不知道如何處理。

　　分類

　　根據批復的內容和性質不同，可以分為審批事項批復、審批法規批復和闡述政策的批復等三種。

　　還有肯定性批復、否定性批復和解答性批復三種。

　　寫法

　　批復一般由標題主送機關 正文落款構成。

　　(1)標題

　　標題的寫法最常見的是完全式的標題，即由發文機關、事由和文種構成。在事由中一般將下級機關及請示的事由和問題寫進去;

　　還有一種完全式的標題是 發文機關 + 表態詞 + 請示事項 +文種，這種較為簡明、全面和常用。

　　也有的批復只寫事和文種。

　　(2)主送機關

　　主送機關一般只有一個,是報送請示的下級機關.其位置同一般行政公文,寫于標題之下,正文之前,左起頂格. 批復不能越級行文, 當所請示的機關不能答復下級機關的.問題而需要向更上一級機關轉報"請示"時, 更上一級機關所作批復的主機關不應是原請示機關, 而是"轉報機關". 如果批復的內容同時涉及其它的機關和單位,則要采用抄送的形式送達.

　　(3)正文

　　正文包括批復引語、批復意見和批復要求三部分。

　　批復引語要點出批復對象，一般稱收到某文，或某文收悉。要寫明是對于何時、何號、關于何事的請示的答復，時間和文號可省略。

　　批復意見是針對請示中提出的問題所作的答復和指示，意思要明確，語氣要適當，什么同意，什么不同意，為什么某些條款不同意，注意事項等都要寫清楚。

　　批復要求(其實可以單獨算做結尾)，是從上級機關的角度提出的一些補充性意見，或是表明希望、提出號召。如果同意，可寫要求;不同意，亦可提供其他解決辦法。

　　(4)落款

　　這部分寫在批復正文右下方, 署成文日期并加蓋公章, 成文日期用阿拉伯數字(2012新規)。

　　批復既是上級機關指示性、政策性較強的公文，又是對下級單位請求指示、批準的答復性公文，因此，撰寫批復要慎重及時，根據現行政策法令及辦事準則，及時給予答復。撰寫時，不管同意與否，批復意見必須十分清楚明白，態度明朗。不能含糊其辭，模棱兩可，以免下級無所適從。

　　同時批復必須有針對性的一文一批復，請示要求解決什么問題，批復就答復什么問題。

　　需要指出的是，在全面推進依法行政的今天，“批復”這種帶有較為明顯的計劃經濟“人治”色彩的公文種類，各級行政機關應當慎用。從既有的批復定義和使用實際看，批復是“答復下級機關請示事項”時使用的文種。依法行政講究職權法定，每個行政機關都有自己獨立的法定職責，需要經過“請示”而為的事項越來越少，上級行政機關面對請示，要看是否有必要“批復”。對于應當由下級機關“依法獨立行使職權”并獨立承擔責任的事項，雖有請示也不應批復(即使需要指導也應采用其他方式)。這一是便于明晰職權，分清責任，推進依法行政的需要，二是避免文牘主義，提高行政效率的需要，三是便于管理相對人尋求救濟需要。