浙江省公共數(shù)據(jù)和電子政務(wù)管理辦法

　　浙江省公共數(shù)據(jù)和電子政務(wù)管理辦法是浙江省在公共數(shù)據(jù)和電子政務(wù)相關(guān)領(lǐng)域出臺(tái)的第一部省級(jí)政府規(guī)章，下面是辦法的詳細(xì)內(nèi)容。

　　浙江省公共數(shù)據(jù)和電子政務(wù)管理辦法

　　第一章　總 則

　　第一條　為規(guī)范與促進(jìn)我省公共數(shù)據(jù)和電子政務(wù)發(fā)展，推動(dòng)公共數(shù)據(jù)和電子政務(wù)統(tǒng)籌建設(shè)與資源整合，提升政府信息化治理能力和公共服務(wù)水平，根據(jù)法律、法規(guī)和國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條　本省行政區(qū)域內(nèi)公共數(shù)據(jù)和電子政務(wù)的規(guī)劃與建設(shè)、管理與應(yīng)用、安全與保障等活動(dòng)，適用本辦法。

　　本辦法所稱(chēng)公共數(shù)據(jù)是指各級(jí)行政機(jī)關(guān)以及具有公共管理和服務(wù)職能的事業(yè)單位(以下統(tǒng)稱(chēng)公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu))，在依法履行職責(zé)過(guò)程中獲得的各類(lèi)數(shù)據(jù)資源。

　　本辦法所稱(chēng)電子政務(wù)是指各級(jí)行政機(jī)關(guān)運(yùn)用信息技術(shù)與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，優(yōu)化內(nèi)部管理，并向社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)、高效、透明的公共管理和服務(wù)的活動(dòng)。

　　第三條　公共數(shù)據(jù)和電子政務(wù)管理遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、集約建設(shè)、匯聚整合、共享開(kāi)放、有效應(yīng)用、保障安全的原則。

　　第四條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)公共數(shù)據(jù)和電子政務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，將公共數(shù)據(jù)和電子政務(wù)建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌推進(jìn)本行政區(qū)域內(nèi)公共數(shù)據(jù)和電子政務(wù)建設(shè)，所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。

　　第五條　省人民政府辦公廳，設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府辦公室(廳)或者設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府確定的部門(mén)是公共數(shù)據(jù)和電子政務(wù)的主管部門(mén)(以下統(tǒng)稱(chēng)公共數(shù)據(jù)和電子政務(wù)主管部門(mén))，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)公共數(shù)據(jù)和電子政務(wù)管理工作。省人民政府辦公廳所屬的數(shù)據(jù)管理機(jī)構(gòu)和設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府確定的有關(guān)機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱(chēng)公共數(shù)據(jù)和電子政務(wù)工作機(jī)構(gòu))，具體承擔(dān)公共數(shù)據(jù)和電子政務(wù)管理工作。

　　縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)，做好公共數(shù)據(jù)和電子政務(wù)相關(guān)工作。

　　省級(jí)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、監(jiān)督本系統(tǒng)公共數(shù)據(jù)和電子政務(wù)管理工作。

　　第二章　規(guī)劃和建設(shè)

　　第六條　省公共數(shù)據(jù)和電子政務(wù)主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)有關(guān)部門(mén)，編制全省公共數(shù)據(jù)和電子政務(wù)發(fā)展規(guī)劃，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施;設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))公共數(shù)據(jù)和電子政務(wù)主管部門(mén)根據(jù)上級(jí)人民政府有關(guān)發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合本地實(shí)際，編制本行政區(qū)域公共數(shù)據(jù)和電子政務(wù)發(fā)展規(guī)劃，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　各級(jí)公共數(shù)據(jù)和電子政務(wù)主管部門(mén)根據(jù)公共數(shù)據(jù)和電子政務(wù)發(fā)展規(guī)劃，制定年度工作計(jì)劃，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　第七條　有關(guān)單位在起草信息化發(fā)展、智慧城市建設(shè)等相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)征求同級(jí)公共數(shù)據(jù)和電子政務(wù)主管部門(mén)的意見(jiàn)，并與公共數(shù)據(jù)和電子政務(wù)發(fā)展規(guī)劃相銜接。

　　各級(jí)行政機(jī)關(guān)部署電子政務(wù)應(yīng)用時(shí)，應(yīng)當(dāng)與本地區(qū)公共數(shù)據(jù)和電子政務(wù)發(fā)展規(guī)劃相銜接。

　　第八條　各級(jí)公共數(shù)據(jù)和電子政務(wù)主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)政府投資、經(jīng)濟(jì)和信息化、財(cái)政、保密等主管部門(mén)，制定電子政務(wù)建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)審批、招標(biāo)投標(biāo)、政府采購(gòu)、建設(shè)實(shí)施、項(xiàng)目監(jiān)理、運(yùn)營(yíng)維護(hù)、績(jī)效評(píng)價(jià)、保密安全等管理規(guī)定;定期組織實(shí)施電子政務(wù)建設(shè)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)。

　　各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)依法對(duì)電子政務(wù)建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行情況和決算進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。

　　第九條　各級(jí)行政機(jī)關(guān)開(kāi)展電子政務(wù)項(xiàng)目建設(shè)的，由公共數(shù)據(jù)和電子政務(wù)主管部門(mén)出具初審意見(jiàn);初審意見(jiàn)作為同級(jí)政府投資主管部門(mén)審批立項(xiàng)、財(cái)政主管部門(mén)批復(fù)預(yù)算的條件。開(kāi)展電子政務(wù)項(xiàng)目建設(shè)的，還應(yīng)當(dāng)遵守《浙江省信息化促進(jìn)條例》的有關(guān)規(guī)定。

　　具備條件的設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))，可以由公共數(shù)據(jù)和電子政務(wù)、政府投資、經(jīng)濟(jì)和信息化、財(cái)政等主管部門(mén)對(duì)電子政務(wù)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行聯(lián)合審查。

　　第十條　各級(jí)人民政府按照職責(zé)分工做好以下電子政務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：

　　(一)電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò);

　　(二)電子政務(wù)云平臺(tái);

　　(三)公共數(shù)據(jù)平臺(tái);

　　(四)公共數(shù)據(jù)容災(zāi)備份中心。

　　第十一條　省公共數(shù)據(jù)和電子政務(wù)主管部門(mén)按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)全省電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和管理;設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))公共數(shù)據(jù)和電子政務(wù)主管部門(mén)按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、接入與管理。

　　第十二條　各級(jí)行政機(jī)關(guān)不得新建業(yè)務(wù)專(zhuān)網(wǎng);按照法律、法規(guī)和國(guó)家規(guī)定需要新建業(yè)務(wù)專(zhuān)網(wǎng)的，應(yīng)當(dāng)征求同級(jí)公共數(shù)據(jù)和電子政務(wù)主管部門(mén)的意見(jiàn)。

　　各級(jí)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，對(duì)已有業(yè)務(wù)專(zhuān)網(wǎng)進(jìn)行合理分類(lèi)，并入電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò);國(guó)家規(guī)定不能并入的，應(yīng)當(dāng)做好與電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)的協(xié)調(diào)。

　　各級(jí)公共數(shù)據(jù)和電子政務(wù)主管部門(mén)制定本級(jí)業(yè)務(wù)專(zhuān)網(wǎng)并入電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)的方案并組織實(shí)施。

　　第十三條　省公共數(shù)據(jù)和電子政務(wù)主管部門(mén)建設(shè)和管理省級(jí)電子政務(wù)云平臺(tái)，審核省級(jí)行政機(jī)關(guān)的電子政務(wù)云平臺(tái)使用需求;設(shè)區(qū)的市人民政府建設(shè)電子政務(wù)云平臺(tái)的，建設(shè)方案應(yīng)當(dāng)報(bào)省公共數(shù)據(jù)和電子政務(wù)主管部門(mén)備案;縣(市、區(qū))人民政府不得單獨(dú)建設(shè)電子政務(wù)云平臺(tái)，確需建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)報(bào)省公共數(shù)據(jù)和電子政務(wù)主管部門(mén)同意。電子政務(wù)云平臺(tái)的具體管理按照省人民政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　各級(jí)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在電子政務(wù)云平臺(tái)上開(kāi)發(fā)應(yīng)用系統(tǒng)，應(yīng)用系統(tǒng)產(chǎn)生的公共數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)在公共數(shù)據(jù)平臺(tái)和公共數(shù)據(jù)容災(zāi)備份中心進(jìn)行備份。

　　第十四條　縣級(jí)以上人民政府建立公共數(shù)據(jù)平臺(tái)。其他各級(jí)行政機(jī)關(guān)不得新建、擴(kuò)建、改建獨(dú)立的數(shù)據(jù)中心;按照法律、法規(guī)和國(guó)家規(guī)定需要新建、擴(kuò)建、改建獨(dú)立的數(shù)據(jù)中心的，應(yīng)當(dāng)征求同級(jí)公共數(shù)據(jù)和電子政務(wù)主管部門(mén)的意見(jiàn)。各級(jí)公共數(shù)據(jù)和電子政務(wù)主管部門(mén)制定現(xiàn)有獨(dú)立的數(shù)據(jù)中心整合方案，并組織實(shí)施。

　　第十五條　省公共數(shù)據(jù)和電子政務(wù)主管部門(mén)建設(shè)和管理浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng);設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府按照浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和要求，建立本行政區(qū)域網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)體系，并延伸至鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)、行政村(社區(qū))。