黑龍江省學(xué)校安全條例

　　為了加強(qiáng)學(xué)校安全管理，維護(hù)正常的教育教學(xué)秩序，保護(hù)學(xué)生、教職員工和學(xué)校安全，預(yù)防和處理學(xué)校安全事故，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，制定了黑龍江省學(xué)校安全條例，下面是條例的詳細(xì)內(nèi)容，歡迎大家閱讀與收藏。

　　黑龍江省學(xué)校安全條例

　　第一章

　　總則

　　第一條為了加強(qiáng)學(xué)校安全管理，維護(hù)正常的教育教學(xué)秩序，保護(hù)學(xué)生、教職員工和學(xué)校安全，預(yù)防和處理學(xué)校安全事故，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

　　第二條本省行政區(qū)域內(nèi)幼兒園、普通中小學(xué)校、特殊教育學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校、高等學(xué)校、非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱學(xué)校)的安全管理工作適用本條例。

　　第三條學(xué)校安全工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持政府主導(dǎo)、屬地管理、社會(huì)參與、預(yù)防為主、綜合治理的原則。

　　第四條縣級(jí)以上人民政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)學(xué)校安全工作負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查的職責(zé)，應(yīng)當(dāng)建立學(xué)校安全工作聯(lián)席會(huì)議制度，將學(xué)校安全工作納入社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)責(zé)任制。

　　鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)協(xié)助有關(guān)部門(mén)共同做好學(xué)校安全工作。

　　第五條縣級(jí)以上教育行政部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的學(xué)校安全工作，組織實(shí)施本條例。

　　縣級(jí)以上人力資源和社會(huì)保障行政部門(mén)負(fù)責(zé)技工院校的學(xué)校安全工作。

　　有關(guān)行政部門(mén)負(fù)責(zé)所屬學(xué)校的學(xué)校安全工作。

　　公安、財(cái)政、交通運(yùn)輸、文化、衛(wèi)生、工商管理、環(huán)境保護(hù)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、食品藥品監(jiān)督管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、社會(huì)治安綜合治理等部門(mén)和機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好學(xué)校安全工作。

　　省森工總局負(fù)責(zé)國(guó)有重點(diǎn)林區(qū)內(nèi)學(xué)校安全工作，業(yè)務(wù)上接受省教育行政部門(mén)的指導(dǎo)和監(jiān)督。

　　第六條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)保障其舉辦學(xué)校安全工作經(jīng)費(fèi)，設(shè)立專項(xiàng)資金，用于學(xué)校建筑物、消防設(shè)施等維修和改造。

　　民辦學(xué)校、企辦學(xué)校的舉辦者應(yīng)當(dāng)保障學(xué)校安全工作經(jīng)費(fèi)。

　　第七條 學(xué)校安全工作實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。校長(zhǎng)負(fù)責(zé)學(xué)校安全工作的組織和管理，實(shí)施安全崗位責(zé)任制。

　　學(xué)校對(duì)學(xué)生負(fù)有安全教育、管理的責(zé)任，應(yīng)當(dāng)根據(jù)學(xué)生不同年齡的生理、心理和教育特點(diǎn)，建立健全學(xué)校安全管理制度，采取相應(yīng)措施，消除教育教學(xué)環(huán)境中存在的安全隱患，預(yù)防學(xué)生安全事故。

　　第八條學(xué)生應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)、規(guī)章和學(xué)校規(guī)章制度，自覺(jué)接受學(xué)校的安全教育和管理。

　　未成年學(xué)生的監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)履行監(jiān)護(hù)義務(wù)，配合學(xué)校做好安全教育、管理和保護(hù)工作。

　　第二章

　　學(xué)校安全職責(zé)

　　第九條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)為所舉辦的九年義務(wù)教育階段學(xué)校投保校方責(zé)任保險(xiǎn)，為所舉辦的中小學(xué)校和幼兒園配備保安員。

　　民辦學(xué)校、企辦學(xué)校的舉辦者可以參照當(dāng)?shù)厝嗣裾e辦學(xué)校的標(biāo)準(zhǔn)投保校方責(zé)任保險(xiǎn)，配備保安員。

　　第十條教育行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

　　(一)建立學(xué)校安全工作責(zé)任制，制定學(xué)校安全工作考核目標(biāo)，指導(dǎo)、監(jiān)督學(xué)校建立健全安全管理制度;

　　(二)指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查學(xué)校安全工作;

　　(三)制定學(xué)校安全事故、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，督促學(xué)校定期演練，指導(dǎo)學(xué)校妥善處理學(xué)生安全事故、突發(fā)事件;

　　(四)向有關(guān)部門(mén)和本級(jí)人民政府報(bào)告學(xué)校及其周邊區(qū)域存在的重大安全隱患;

　　(五)協(xié)調(diào)人民政府有關(guān)部門(mén)共同做好學(xué)校安全工作，協(xié)助人民政府處理學(xué)校安全事故、突發(fā)事件。

　　第十一條公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

　　(一)指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查學(xué)校保衛(wèi)工作，及時(shí)依法查處學(xué)校和學(xué)校周邊區(qū)域發(fā)生的治安、刑事案件;

　　(二)指導(dǎo)、監(jiān)督學(xué)校做好消防安全工作;

　　(三)指導(dǎo)、處理校園突發(fā)事件;

　　(四)在中小學(xué)學(xué)生上學(xué)和放學(xué)時(shí)段，加強(qiáng)學(xué)校門(mén)前和學(xué)校周邊區(qū)域的巡邏警戒和交通秩序的維護(hù);

　　(五)可以向轄區(qū)內(nèi)普通高等學(xué)校派駐警察。

　　第十二條住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

　　(一)監(jiān)督學(xué)校工程建設(shè)和學(xué)校建筑、燃?xì)獾仍O(shè)施設(shè)備安全狀況;

　　(二)指導(dǎo)校舍安全檢查鑒定工作;

　　(三)督促學(xué)校定期檢驗(yàn)、維修和更新學(xué)校相關(guān)設(shè)施設(shè)備。

　　第十三條衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

　　(一)依法實(shí)施學(xué)校預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督;

　　(二)檢查、指導(dǎo)學(xué)校傳染病防治和衛(wèi)生保健工作，落實(shí)疾病預(yù)防控制措施;

　　(三)監(jiān)督、檢查學(xué)校學(xué)習(xí)與生活環(huán)境衛(wèi)生、生活飲用水衛(wèi)生和公共場(chǎng)所衛(wèi)生;

　　(四)檢查、指導(dǎo)學(xué)校制定突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)預(yù)防控制措施，依法調(diào)查處理學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

　　第十四條食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)學(xué)校食堂以及學(xué)校周邊區(qū)域餐飲服務(wù)提供者進(jìn)行監(jiān)督管理，保證食品安全。

　　第十五條質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)學(xué)校特種設(shè)備以及相關(guān)設(shè)施實(shí)施重點(diǎn)安全監(jiān)察。

　　第十六條市容環(huán)境衛(wèi)生行政部門(mén)和有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法查處和取締學(xué)校門(mén)前以及學(xué)校周邊區(qū)域私建和濫建建筑物、違法占道等違法行為。

　　第十七條公安、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸?shù)扔嘘P(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)范圍履行下列職責(zé)：

　　(一)在學(xué)校附近道路設(shè)立警示標(biāo)志，按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置校車停靠預(yù)告、停靠標(biāo)志，設(shè)置禁停、禁止鳴笛、限速標(biāo)志;

　　(二)學(xué)校門(mén)前道路沒(méi)有行人過(guò)街設(shè)施的，施劃人行橫道線，設(shè)置減速標(biāo)志或者設(shè)施;

　　(三)在學(xué)校附近交通事故易發(fā)路段或者交通繁忙路段設(shè)置交通信號(hào)燈、視頻監(jiān)控、提示標(biāo)志;

　　(四)在城市學(xué)校周邊路段設(shè)置路燈。

　　第十八條國(guó)土、水務(wù)等有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)學(xué)校和學(xué)校周邊區(qū)域的山體、水流進(jìn)行安全隱患測(cè)評(píng)，發(fā)現(xiàn)安全隱患應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理，設(shè)置有效的防護(hù)設(shè)施和警示標(biāo)志，并將處理結(jié)果通知學(xué)校。

　　第十九條社會(huì)治安綜合治理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期組織相關(guān)部門(mén)對(duì)學(xué)校周邊環(huán)境綜合治理情況進(jìn)行檢查。

　　第二十條公安、衛(wèi)生、交通運(yùn)輸、氣象、地震等有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向教育行政部門(mén)和學(xué)校通報(bào)與學(xué)校安全有關(guān)的社會(huì)治安、疾病防治、交通、氣象、地震等情況，提出具體預(yù)防措施。

　　第二十一條教育、公安以及其他有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)每年組織學(xué)校校長(zhǎng)、幼兒園園長(zhǎng)和學(xué)校安全保衛(wèi)工作人員接受安全管理培訓(xùn)。

　　第二十二條廣播、電視、報(bào)刊、政府網(wǎng)站等媒體應(yīng)當(dāng)開(kāi)展學(xué)校安全知識(shí)宣傳，播出或者刊載有關(guān)公益廣告。

　　第三章

　　學(xué)校安全管理

　　第二十三條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定確保學(xué)校選址安全。新建學(xué)校應(yīng)當(dāng)避開(kāi)可能發(fā)生洪災(zāi)、山體滑坡和崩塌、泥石流、地面塌陷、雷擊等災(zāi)害的區(qū)域，并按照規(guī)定與生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存有毒、有害、易燃、易爆危險(xiǎn)品的場(chǎng)所保持安全距離。已建學(xué)校存在重大安全隱患的，應(yīng)當(dāng)采取有效防范措施或者遷址。

　　第二十四條新建、擴(kuò)建、改建以及進(jìn)行內(nèi)部裝飾裝修的學(xué)校，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，通過(guò)規(guī)劃、建設(shè)、消防等合格驗(yàn)收。未通過(guò)驗(yàn)收的，不得使用。

　　學(xué)校的建筑物及其附屬設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn);不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的建筑物、設(shè)施，不得用于教育教學(xué)活動(dòng)。

　　第二十五條學(xué)校應(yīng)當(dāng)每學(xué)期對(duì)教育教學(xué)設(shè)施進(jìn)行檢查、維護(hù)，并記錄檢查、維護(hù)情況。有關(guān)記錄存檔期限不得少于五年。

　　學(xué)校實(shí)驗(yàn)室以及技能操作、文藝、體育用品和其他設(shè)施、設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合學(xué)生年齡特征，在每次使用前進(jìn)行安全檢查。

　　教學(xué)所用的輻射材料、化學(xué)藥品、生物制劑、器具等應(yīng)當(dāng)有明顯標(biāo)識(shí)，存放于安全地點(diǎn)，指定專人保管。對(duì)有毒、有害廢棄物統(tǒng)一收集、分類儲(chǔ)存，并交由具備相關(guān)資質(zhì)的單位運(yùn)輸和處理。

　　第二十六條學(xué)校區(qū)域內(nèi)的鍋爐、壓力容器、氣瓶等特種設(shè)備、特殊訓(xùn)練場(chǎng)地和器械、電力等設(shè)施設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定，并建立專項(xiàng)管理制度。

　　第二十七條學(xué)校應(yīng)當(dāng)在學(xué)校區(qū)域內(nèi)具有危險(xiǎn)性的教育教學(xué)和生活服務(wù)設(shè)施設(shè)備、建筑物、湖泊水塘、易發(fā)生碰撞和滑倒的場(chǎng)所以及校內(nèi)施工區(qū)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志或者安全警示圍欄。

　　第二十八條學(xué)校周邊區(qū)域建設(shè)、設(shè)置有毒、有害、易燃、易爆或者其他危險(xiǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存場(chǎng)所以及高壓電設(shè)施設(shè)備，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定與學(xué)校保持安全距離。

　　學(xué)校周邊區(qū)域廢水、廢氣、噪聲、放射性物質(zhì)的排放以及工業(yè)固體廢物的儲(chǔ)存、處置應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家或者地方標(biāo)準(zhǔn)。

　　學(xué)校區(qū)域內(nèi)不得架設(shè)移動(dòng)通信基站。

　　第二十九條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定建立健全安全管理制度，并報(bào)教育行政部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)備案。

　　第三十條高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)學(xué)校區(qū)域內(nèi)駐校單位的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，駐校單位主管審批部門(mén)在審批前應(yīng)當(dāng)與高等學(xué)校協(xié)商。駐校單位應(yīng)當(dāng)遵守學(xué)校的規(guī)章制度。

　　第三十一條學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家課程標(biāo)準(zhǔn)和地方課程設(shè)置要求，將安全教育納入教學(xué)計(jì)劃。普通高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)將對(duì)新生的安全教育納入一年級(jí)的必選課，并設(shè)置學(xué)分。中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)開(kāi)設(shè)安全教育課，將安全知識(shí)納入日常考試內(nèi)容。

　　省教育行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)編寫(xiě)全省統(tǒng)一學(xué)校安全教育教材，內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括法制教育、交通安全、消防安全、食品安全、疾病預(yù)防、避災(zāi)避險(xiǎn)、禁賭禁毒、預(yù)防侵害等。

　　第三十二條學(xué)校應(yīng)當(dāng)制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，根據(jù)安全教育內(nèi)容，每學(xué)期至少組織一次應(yīng)急預(yù)案演習(xí)。

　　第三十三條學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立校內(nèi)安全工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，配備安全保衛(wèi)人員。

　　普通高等學(xué)校可以配備專用車輛，用于校園安全巡邏。

　　第三十四條學(xué)校安全保衛(wèi)人員和保安員應(yīng)當(dāng)著裝整齊，配備統(tǒng)一標(biāo)識(shí)，并按照公安機(jī)關(guān)規(guī)定配備必要的防護(hù)器械。

　　學(xué)校安全保衛(wèi)人員和保安員有權(quán)拒絕與教育教學(xué)活動(dòng)無(wú)關(guān)的人員進(jìn)入學(xué)校區(qū)域;有權(quán)要求可能或者已經(jīng)危害學(xué)校安全、影響學(xué)校秩序的人員離開(kāi)學(xué)校區(qū)域;對(duì)難以制止的違法行為和發(fā)生的治安案件、涉嫌刑事犯罪案件應(yīng)當(dāng)立即報(bào)警，并采取措施保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，配合公安機(jī)關(guān)的案件辦理工作;對(duì)嚴(yán)重危害學(xué)校安全的行為，在公安人員未到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)前，可以采取相應(yīng)措施予以制止。

　　第三十五條學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)配置消防設(shè)施、器材，設(shè)置消防安全標(biāo)志，并定期組織檢驗(yàn)、維修，確保完好有效。

　　學(xué)校應(yīng)當(dāng)在教學(xué)和住宿等人員聚集區(qū)域設(shè)置安全疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明設(shè)施，保證疏散通道、安全出口暢通;合理安排學(xué)生疏散時(shí)間和樓道上下順序，同時(shí)安排人員巡查，防止發(fā)生擁擠踩踏傷害。

　　第三十六條學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)食堂及水源地的監(jiān)控和保護(hù)。

　　學(xué)校食堂和學(xué)校其他食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法取得許可，遵守食品安全法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定，執(zhí)行進(jìn)貨索證、查驗(yàn)、銷售臺(tái)賬等制度。

　　學(xué)校食堂和其他食品經(jīng)營(yíng)者提供給學(xué)生和教職員工的食品應(yīng)當(dāng)符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)。提供餐飲服務(wù)的人員應(yīng)當(dāng)持有健康證。

　　第三十七條學(xué)生宿舍禁止使用明火和容易引發(fā)火災(zāi)的電器;確需使用爐火采暖的，應(yīng)當(dāng)設(shè)專人負(fù)責(zé)，定時(shí)進(jìn)行巡查。