黑龍江省建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理?xiàng)l例

　　為加強(qiáng)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理，保證建設(shè)工程質(zhì)量,保護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全，保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，制定了黑龍江省建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理條例，下面是詳細(xì)內(nèi)容，歡迎大家閱讀。

　　黑龍江省建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理?xiàng)l例

　　第一章總 則

　　第一條為加強(qiáng)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理，保證建設(shè)工程質(zhì)量,保護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全，保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》和國務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

　　第二條凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事建設(shè)工程的新建、擴(kuò)建、改建以及建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

　　第三條 本條例所稱建設(shè)工程，是指土木工程、建筑工程、線路管道和設(shè)備安裝工程及建筑裝修工程。

　　本條例所稱建設(shè)工程質(zhì)量責(zé)任主體，是指對建設(shè)工程質(zhì)量負(fù)有法定責(zé)任的建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理、工程檢測、施工圖審查等單位。

　　本條例所稱質(zhì)量行為，是指建設(shè)工程項(xiàng)目在建設(shè)過程中各責(zé)任主體履行法定質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)的行為。

　　第四條縣以上建設(shè)行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程質(zhì)量實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理,其所屬的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)(以下簡稱工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu))具體負(fù)責(zé)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作。

　　省農(nóng)墾總局、分局、省森林工業(yè)總局、林業(yè)管理局負(fù)責(zé)墾區(qū)內(nèi)、國有森工林區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理，其所屬的工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作。業(yè)務(wù)上接受省建設(shè)行政主管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。

　　交通、水利等行政主管部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)本專業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理工作。專業(yè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)設(shè)立應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行考核并向省建設(shè)行政主管部門備案。

　　第五條工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)履行下列職責(zé)：

　　(一)貫徹有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量方面的法律、法規(guī);

　　(二)執(zhí)行國家和省有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量方面的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn);

　　(三)對建設(shè)工程質(zhì)量責(zé)任主體的質(zhì)量行為實(shí)施監(jiān)督;

　　(四)對下級工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)實(shí)行層級監(jiān)督和業(yè)務(wù)指導(dǎo);

　　(五)組織建設(shè)工程質(zhì)量執(zhí)法檢查;

　　(六)巡查、抽查建設(shè)工程實(shí)體質(zhì)量;

　　(七)參與建設(shè)工程質(zhì)量事故處理;

　　(八)調(diào)解在建建設(shè)工程和保修期內(nèi)的建設(shè)工程質(zhì)量糾紛，受理對建設(shè)工程質(zhì)量的投訴;

　　(九)監(jiān)督建設(shè)工程竣工驗(yàn)收活動(dòng)，辦理建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案手續(xù)。

　　第六條省建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本省建設(shè)工程質(zhì)量檢測單位的資質(zhì)管理工作，具體組織實(shí)施工作由省工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。

　　第七條工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)履行監(jiān)督管理職責(zé)時(shí)，有權(quán)采取下列措施：

　　(一)要求被檢查單位提供有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量的文件和資料;

　　(二)進(jìn)入被檢查單位的施工現(xiàn)場進(jìn)行檢查;

　　(三)發(fā)現(xiàn)有影響建設(shè)工程質(zhì)量的問題時(shí)，責(zé)令改正;

　　(四)依法查處違反有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量法律、法規(guī)和規(guī)章的行為。

　　第八條各級人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和引導(dǎo)建設(shè)工程采用先進(jìn)技術(shù)，推廣使用節(jié)能環(huán)保材料。

　　第二章建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督注冊

　　第九條建設(shè)單位在領(lǐng)取建設(shè)工程施工許可證或者開工報(bào)告前，應(yīng)當(dāng)向建設(shè)工程所在地的工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)辦理建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督注冊手續(xù)，并提交下列文件：

　　(一)建設(shè)工程施工合同;

　　(二)建設(shè)單位、施工單位的負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目機(jī)構(gòu)組成;

　　(三)施工現(xiàn)場項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)人員的資質(zhì)證書和質(zhì)量檢查人員的崗位證書;

　　(四)施工組織設(shè)計(jì);

　　(五)施工圖設(shè)計(jì)文件審查報(bào)告和批準(zhǔn)書;

　　(六)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查合格書面證明文件;

　　(七)其他有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的文件。

　　實(shí)行建設(shè)工程監(jiān)理的，還應(yīng)當(dāng)同時(shí)提交下列文件：

　　(一)建設(shè)工程監(jiān)理合同;

　　(二)現(xiàn)場建設(shè)工程監(jiān)理人員的注冊執(zhí)業(yè)證書;

　　(三)監(jiān)理單位建設(shè)工程項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人和機(jī)構(gòu)組成;

　　(四)建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)劃。

　　第十條工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自接到建設(shè)單位報(bào)送的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督注冊合格文件之日起一個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督注冊手續(xù)。

　　未履行建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督注冊手續(xù)的，建設(shè)行政主管部門不予發(fā)放施工許可證，有關(guān)部門不得發(fā)放開工報(bào)告。

　　第十一條工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)辦結(jié)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督注冊手續(xù)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)制定《建設(shè)工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督工作方案》，確定監(jiān)督責(zé)任人員。

　　工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督前，應(yīng)當(dāng)將《建設(shè)工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督工作方案》送達(dá)建設(shè)單位、施工單位和監(jiān)理單位，并對相關(guān)單位進(jìn)行技術(shù)交底。

　　第三章建設(shè)工程質(zhì)量行為的監(jiān)督

　　第十二條建設(shè)工程項(xiàng)目在建設(shè)過程中，公安消防、人民防空、環(huán)境保護(hù)、燃?xì)?、供熱、給排水、電氣、信息、智能、電梯等專項(xiàng)配套建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)與建設(shè)項(xiàng)目主體建設(shè)工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收。

　　第十三條建設(shè)單位要求施工單位提供建設(shè)工程質(zhì)量擔(dān)保的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)向施工單位提供建設(shè)工程價(jià)款支付擔(dān)保。

　　第十四條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在開工前將全套施工圖設(shè)計(jì)文件送交施工圖審查單位，并提交下列文件：

　　(一)作為勘察、設(shè)計(jì)依據(jù)的政府有關(guān)部門的批準(zhǔn)文件及附件;

　　(二)建設(shè)工程項(xiàng)目勘察成果報(bào)告;

　　(三)建設(shè)工程結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)計(jì)算書和建設(shè)工程節(jié)能計(jì)算書;

　　(四)有關(guān)專項(xiàng)配套建設(shè)工程施工圖設(shè)計(jì)文件及審查合格意見。

　　按規(guī)定需要進(jìn)行初步設(shè)計(jì)的建設(shè)工程項(xiàng)目，還應(yīng)當(dāng)提供初步設(shè)計(jì)文件。

　　第十五條下列建設(shè)工程項(xiàng)目的地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)、重要設(shè)備安裝的施工階段，設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)向施工現(xiàn)場派駐設(shè)計(jì)代表：

　　(一)國家和省重點(diǎn)建設(shè)工程;

　　(二)大型公共建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程;

　　(三)超限高層建設(shè)工程;

　　(四)專業(yè)技術(shù)性較強(qiáng)，需要設(shè)計(jì)單位指導(dǎo)施工的建設(shè)工程;

　　(五)設(shè)計(jì)單位建議采用新技術(shù)、新結(jié)構(gòu)的建設(shè)工程。

　　施工現(xiàn)場設(shè)計(jì)代表的責(zé)任和酬金應(yīng)當(dāng)在設(shè)計(jì)合同中約定。

　　第十六條建設(shè)工程施工所使用的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

　　(一)國家和省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)要求和合同約定;

　　(二)有產(chǎn)品出廠質(zhì)量證明文件和具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測單位出具的.檢測合格報(bào)告;

　　(三)有國家實(shí)行生產(chǎn)許可證管理產(chǎn)品的生產(chǎn)許可證;

　　(四)國家和省規(guī)定的其他有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量要求。

　　建筑材料和建筑裝修材料還應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。

　　第十七條施工單位因使用不合格建筑材料、建筑構(gòu)配件導(dǎo)致建設(shè)工程質(zhì)量事故，由其承擔(dān)質(zhì)量責(zé)任。但因建設(shè)單位、監(jiān)理單位明示或者暗示施工單位使用不符合國家標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)文件要求的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備，導(dǎo)致建設(shè)工程質(zhì)量隱患或者事故的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的質(zhì)量責(zé)任。

　　第十八條監(jiān)理建設(shè)工程師應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范履行職責(zé)。

　　地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵部位和關(guān)鍵工序的施工階段應(yīng)當(dāng)實(shí)行全過程無間斷旁站監(jiān)理，并留存影像資料。

　　第十九條監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)在分部工程、單位建設(shè)工程完工后五個(gè)工作日內(nèi)出具真實(shí)、完整的建設(shè)工程質(zhì)量評估報(bào)告和其他監(jiān)理文件。

　　對進(jìn)入施工現(xiàn)場的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備，未經(jīng)監(jiān)理人員簽字同意的，不得使用。

　　監(jiān)理單位對違反建設(shè)工程建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的行為以及發(fā)現(xiàn)建設(shè)工程質(zhì)量事故隱患，應(yīng)當(dāng)立即通知責(zé)任單位采取措施予以處理，并同時(shí)通報(bào)建設(shè)單位。

　　責(zé)任單位對建設(shè)工程質(zhì)量事故隱患拒不處理的，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)報(bào)告工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。

　　第二十條建設(shè)工程質(zhì)量檢測單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家和省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定進(jìn)行檢測，所出具的檢測數(shù)據(jù)和結(jié)論應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確。

　　建設(shè)工程質(zhì)量檢測單位對經(jīng)檢測不合格的檢測項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)立即通知委托檢測的單位，同時(shí)報(bào)告建設(shè)工程所在地的工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。

　　第二十一條施工圖審查單位對違反國家強(qiáng)制性規(guī)范和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的施工圖設(shè)計(jì)文件，應(yīng)當(dāng)提出明確的修改意見。對所報(bào)送的施工圖設(shè)計(jì)審查文件不符合本條例第十四條規(guī)定的，施工圖審查單位不得審查。

　　任何單位和個(gè)人不得擅自修改審查合格的施工圖。確需修改審查部分的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將修改后的施工圖送原審查單位審查。