《廣東省國防教育條例(草案)》全文

　　為了普及和加強國防教育，提高全民國防觀念，弘揚愛國主義精神，制定了《廣東省國防教育條例(草案)》，下面是詳細(xì)內(nèi)容。

　　《廣東省國防教育條例(草案)》

　　第一章 總則

　　第一條 〔立法目的與依據(jù)〕為了普及和加強國防教育，提高全民國防觀念，弘揚愛國主義精神，掌握必要的國防知識和軍事技能，自覺履行國防義務(wù)，促進國防建設(shè)和軍民融合深度發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國國防教育法》等有關(guān)法律和法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。

　　第二條 〔適用范圍〕本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)各單位和公民的國防教育。

　　本條例所稱的國防教育，是指為捍衛(wèi)國家主權(quán)領(lǐng)土的完整與安全，對公民傳授國家主權(quán)觀、國家安全觀、國家利益觀、國家發(fā)展觀以及其他與國防有關(guān)的思想、知識、技能，激發(fā)公民愛國熱情，增強國防觀念，提升履行國防義務(wù)能力的全民性終身教育活動。

　　第三條 〔方針原則〕國防教育應(yīng)當(dāng)貫徹全民參與、長期堅持、講求實效的方針，實行經(jīng)常教育與集中教育相結(jié)合、普及教育與重點教育相結(jié)合、理論教育與行為教育相結(jié)合的原則，針對不同對象分類組織實施。

　　第四條〔權(quán)利義務(wù)〕普及和加強國防教育是全社會的共同責(zé)任。接受國防教育是公民依法享有的權(quán)利和應(yīng)盡的義務(wù)。

　　第五條 〔領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)同〕各級人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的國防教育工作，將國防教育納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。

　　駐粵軍事機關(guān)協(xié)助和支持當(dāng)?shù)厝嗣裾_展國防教育工作。

　　第六條 〔表彰獎勵〕各級人民政府對在國防教育工作中作出突出貢獻的單位和個人給予表彰和獎勵。

　　第二章 國防教育機構(gòu)及職責(zé)

　　第七條 〔國防教育管理架構(gòu)〕省、地級以上市、縣(市、區(qū))設(shè)立的國防教育領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)國防教育工作。其主要職責(zé)是：

　　(一)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和檢查國防教育工作，研究解決國防教育工作的重大問題;

　　(二)宣傳貫徹國防教育法律、法規(guī)和政策;

　　(三)制定并實施國防教育政策、規(guī)劃和工作方案，組織開展國防教育活動，總結(jié)推廣國防教育工作經(jīng)驗;

　　(四)制定國防教育工作考核辦法并組織實施;

　　(五)指導(dǎo)國防教育場所的建設(shè)、使用和管理;

　　(六)組織開展國防教育理論研究，加強國防教育師資隊伍建設(shè);

　　(七)負(fù)責(zé)國防教育的其他工作。

　　各級領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)國防教育辦公室，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作，配備專職人員，實行軍地合署辦公。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)確定專人負(fù)責(zé)村(居)民國防教育工作,并根據(jù)縣(市、區(qū))國防教育領(lǐng)導(dǎo)小組制定的國防教育計劃，組織開展國防教育。

　　第八條〔國防教育辦公室職責(zé)〕國防教育辦公室履行下列主要職責(zé)：

　　(一)起草國防教育規(guī)章制度及工作規(guī)劃;

　　(二)建立健全國防教育服務(wù)保障;

　　(三)組織、承辦國防教育重大活動;

　　(四)負(fù)責(zé)國防教育經(jīng)費的管理和使用;

　　(五)指導(dǎo)、監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)以及下級國防教育辦公室的國防教育工作;

　　(六)管理國防教育組織;

　　(七)組織國防教育師資的選拔、培養(yǎng)和培訓(xùn);

　　(八)指導(dǎo)編寫國防教育相關(guān)教材;

　　(九)開展國防教育評估考核。

　　第九條 〔軍事機關(guān)職責(zé)〕駐粵軍事機關(guān)應(yīng)當(dāng)協(xié)同同級政府做好全民國防教育的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和有關(guān)保障工作，負(fù)責(zé)抓好民兵、預(yù)備役人員的國防教育。

　　第十條 〔政府部門職責(zé)〕文化宣傳、新聞出版、廣播電影電視、網(wǎng)信辦等部門應(yīng)當(dāng)把國防教育列入本行政區(qū)域內(nèi)社會宣傳教育規(guī)劃，組織、指導(dǎo)、督促各有關(guān)單位加強國防教育主題宣傳，做好新時期國防和軍事題材的文學(xué)、藝術(shù)、影視、動漫作品的創(chuàng)作、演出、刊播、展覽、展示和出版發(fā)行工作，營造熱愛軍隊、崇尚英雄、擁軍優(yōu)屬的社會氛圍，引領(lǐng)國防教育宣傳輿論導(dǎo)向。

　　教育主管部門負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、監(jiān)督和考核學(xué)校國防教育工作。

　　人力資源和社會保障、民政、司法行政等部門結(jié)合培訓(xùn)教育、繼續(xù)教育、優(yōu)撫、退役軍人就業(yè)安置、法制宣傳等職責(zé)，開展國防教育工作。

　　工會、共青團、婦聯(lián)以及其他有關(guān)社會團體，結(jié)合各自工作對象的特點，協(xié)助開展國防教育工作。

　　其他各相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)開展國防教育工作。

　　第十一條 〔單位職責(zé)〕國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位以及其他組織應(yīng)當(dāng)將國防教育列入本單位工作人員的教育計劃，每年至少集中開展一次國防教育活動。單位負(fù)責(zé)人承擔(dān)國防教育的組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，帶頭參加國防教育活動。

　　各級各類學(xué)校應(yīng)當(dāng)把國防教育列入學(xué)校教育教學(xué)計劃，采取有效措施，保證國防教育的質(zhì)量和效果。

　　第十二條〔基層自治組織職責(zé)〕村(居)民委員會應(yīng)當(dāng)將國防教育納入社區(qū)治理和社會主義精神文明建設(shè)的內(nèi)容，結(jié)合征兵工作、擁軍優(yōu)屬、軍民共建以及重大節(jié)日、紀(jì)念日等活動，對村(居)民開展國防教育。

　　第三章 國防教育對象、內(nèi)容和形式

　　第十三條 〔總體要求〕開展國防教育，應(yīng)當(dāng)按照國防教育大綱要求，針對不同的教育對象，確定相應(yīng)的教育內(nèi)容和時間，采取各種方式方法，分類組織實施。

　　第十四條〔教育對象及分類〕國家機關(guān)、社會團體、事業(yè)單位的國家工作人員，民兵、預(yù)備役人員，青少年學(xué)生，企業(yè)、社會組織、基層群眾性自治組織的負(fù)責(zé)人為國防教育重點對象。其他公民為國防教育普及對象。

　　第十五條 〔國防教育內(nèi)容〕國防教育的內(nèi)容依據(jù)國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)的理論、方針、原則確定，重點突出愛國主義，體現(xiàn)維護國家主權(quán)、安全和發(fā)展利益的需要。

　　國防教育的基本內(nèi)容包括：國防理論、國防知識(含人民防空基本知識)、國防歷史、國防法規(guī)、國防形勢與任務(wù)以及國防技能等。各地區(qū)、各部門、各單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合各自實際，充分利用自身優(yōu)勢和資源，突顯嶺南特色和粵港澳合作特色，靈活設(shè)置教育內(nèi)容。

　　國防教育分為普及教育和重點教育。普及教育的主要內(nèi)容包括國防歷史和現(xiàn)狀、國防義務(wù)、國防法律常識、軍事常識等;重點教育的主要內(nèi)容除普及教育的內(nèi)容外，還包括國防理論、國防法制、國防科技和國防知識產(chǎn)權(quán)、國防經(jīng)濟和軍事技能等。

　　第十六條 〔國防教育形式〕國防教育應(yīng)當(dāng)因地制宜、與時俱進，運用報刊、書籍、廣播電影電視、音像制品、視頻錄像、電子讀物、動漫、游戲、互聯(lián)網(wǎng)、移動通信、微信博客、理論研討、專題講座、報告會、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、軍事訓(xùn)練、知識競賽、軍事體驗、文體活動等多種形式，充分發(fā)揮國防教育基地等場所的實地教學(xué)作用。

　　第十七條〔重點對象的國防教育形式〕國防教育的重點對象還應(yīng)當(dāng)采取下列形式：

　　(一)國家工作人員的國防教育，結(jié)合在職學(xué)習(xí)、脫產(chǎn)培訓(xùn)等方式進行。各級黨校、行政學(xué)院等國家工作人員的教育培訓(xùn)主管及實施部門應(yīng)當(dāng)將國防教育納入國家工作人員的培訓(xùn)計劃，設(shè)置國防教育課程，并且按照管理權(quán)限，建立和完善國防教育培訓(xùn)記錄。

　　(二)民兵和預(yù)備役人員的國防教育，應(yīng)當(dāng)利用政治教育和組織整頓、軍事訓(xùn)練、執(zhí)行勤務(wù)、征兵宣傳教育以及重要節(jié)日、紀(jì)念日，采取集中教育和個人自學(xué)、理論教育和行為教育相結(jié)合的方式實施。民兵、預(yù)備役人員的軍事技能訓(xùn)練，按照有關(guān)規(guī)定組織實施。

　　(三)高等學(xué)校、高級中學(xué)和相當(dāng)于高級中學(xué)學(xué)生的國防教育，應(yīng)當(dāng)將國防教育納入教學(xué)計劃，開設(shè)國防教育課程，開展軍事訓(xùn)練。

　　(四)小學(xué)和初級中學(xué)學(xué)生的國防教育，應(yīng)當(dāng)采取課堂教學(xué)與課外活動相結(jié)合、思想品德教育與養(yǎng)成教育相結(jié)合等方式開展國防教育。有條件的學(xué)校還可以通過組建少年軍校、組織軍事夏令營和聘請校外輔導(dǎo)員等形式開展國防教育活動。

　　(五)企業(yè)、社會組織、基層群眾性自治組織負(fù)責(zé)人的國防教育，應(yīng)當(dāng)結(jié)合理論學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和軍事日活動等形式，接受國防教育。

　　第十八條〔企業(yè)國防教育形式〕企業(yè)應(yīng)當(dāng)將國防教育列入職工教育計劃，結(jié)合企業(yè)管理、企業(yè)文化建設(shè)等，采取多種形式對職工開展國防教育。具備條件的企業(yè)應(yīng)當(dāng)落實專人負(fù)責(zé)職工的國防教育工作。企業(yè)職工參加有組織的國防教育活動，按照正常出勤對待。

　　第十九條 〔國防教育宣傳周〕全民國防教育日所在周為全省國防教育宣傳周。國防教育宣傳周期間，國防教育辦公室和各部門、各單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合實際情況開展多種形式的國防教育宣傳活動。