《重慶市市容環境衛生管理條例》全文

　　為了加強市容環境衛生管理，創造整潔、優美、文明的城市環境，制定了《重慶市市容環境衛生管理條例》，下面是條例的詳細內容。

　　《重慶市市容環境衛生管理條例》

　　(2005年3月25日重慶市第二屆人民代表大會常務委員會第16次會議通過;2010年7月23日重慶市第三屆人民代表大會常務委員會第18會議修正)，2010年7月30日重慶市人民代表大會常務委員會公告[2010]第22號公布 自公布之日起施行的《重慶市人民代表大會常務委員會關于修改部分地方性法規的決定》修正)

　　第一章 總 則

　　第一條　為加強市容環境衛生管理，創造整潔、優美、文明的城市環境，根據有關法律、法規規定，結合本市實際，制定本條例。

　　第二條　本條例適用于本市主城區的城市建成區和主城區以外的區縣(自治縣)政府所在地的城市建成區。

　　第三條　市容環境衛生管理工作實行統一領導、分級管理和公眾參與、社會監督以及教育與處罰相結合的原則。

　　第四條　各級人民政府及其市容環境衛生和廣播電視、新聞出版、教育、文化、衛生、園林等部門，應當加強市容環境衛生宣傳教育工作，不斷提高公民的市容環境衛生意識。

　　第五條　市市容環境衛生主管部門負責全市市容環境衛生管理工作，環境衛生日常管理工作由其所屬的市環境衛生管理機構負責。

　　區縣(自治縣)市容環境衛生主管部門負責轄區內的市容環境衛生管理工作。

　　街道辦事處、鎮人民政府按照職責分工負責轄區內的市容環境衛生管理工作。

　　與市容環境衛生管理工作相關的行政機關，應按照各自職責，協同實施本條例。

　　第六條　各級人民政府應當將市容環境衛生事業納入國民經濟和社會發展計劃，完善市容環境衛生設施設備，提供市容環境衛生公共服務，按照市容環境衛生管理工作任務核定所需事業經費。

　　市市容環境衛生主管部門應當根據市容環境衛生事業發展需要，組織編制市容環境衛生事業發展規劃，報市人民政府批準后實施。

　　第七條　市、區縣(自治縣)市容環境衛生主管部門應當按照職責分工，根據城市總體規劃和市容環境衛生管理工作需要，會同有關部門組織編制環境衛生設施、戶外廣告、洗車場等專業規劃，制定市容環境衛生標準，報同級人民政府批準后實施。

　　第八條　任何單位和個人都有享受整潔優美市容環境的權利，同時負有愛護市容環境衛生的義務，對破壞市容環境衛生的行為有權勸阻和舉報。

　　各級人民政府對市容環境衛生工作中成績顯著的單位和個人，給予表彰和獎勵。

　　第二章 市容環境衛生責任

　　第九條　市容環境衛生管理實行目標責任考核制度。具體辦法由市人民政府另行制定。

　　第十條　市容環境衛生管理實行責任區制度。

　　市容環境衛生責任區的具體范圍，由區縣(自治縣)市容環境衛生主管部門會同街道辦事處(鎮人民政府)按照本條例的規定劃分，并與責任單位簽訂市容環境衛生管理責任書。

　　第十一條　市容環境衛生責任區的責任單位按照下列規定具體劃分：

　　(一)城市主、次干道由環境衛生管理單位負責;人行天橋、人行地下通道等市政設施由市政設施管理單位負責;

　　(二)道路兩側建筑物外墻立面至道緣石的區域，由道路兩側建筑物所有人、使用人或者物業管理單位負責;

　　(三)橋梁、隧道、輕軌、高速公路、城市快速路、鐵路由經營管理單位負責;

　　(四)機場、火車站、汽車站、港口、碼頭和文化、體育、娛樂、游覽、公園、綠地等場所，由經營管理單位負責;

　　(五)飛機、火車、汽車、纜車、輪船等交通工具，由經營管理者負責;

　　(六)機關、團體、部隊、企事業單位由本單位負責;

　　(七)社區、背街小巷、邊坡、人行梯道等，由街道辦事處或環境衛生管理單位負責。已實行物業管理的，由物業管理單位負責;

　　(八)集貿市場、展覽展銷場所、商場、餐飲店，由經營管理單位負責;

　　(九)建設工地由建設單位負責，整治土地、待建地由土地使用權單位負責;

　　(十)公共廁所、垃圾轉運站及其他公共環境衛生設施由環境衛生管理單位負責。

　　第十二條　水域市容環境衛生責任區的責任單位按照下列規定具體劃分：

　　(一)公共水域和江河的灘涂、岸坡等公共場地，由市或區縣(自治縣)環境衛生管理單位負責;

　　(二)港口、客貨碼頭作業范圍水域，由經營單位負責;

　　(三)江河沿岸各類設施所在水域，由設施經營者或所有者負責;

　　(四)各類船舶上的垃圾、糞便、污水的收集、運輸和處理，由船舶經營者或所有者負責。

　　第十三條　城鄉結合部或者行政轄區的接壤地區責任不清的，以及對責任單位的確定存在爭議的，由共同的上一級人民政府的市容環境衛生主管部門確定。

　　第十四條　市容環境衛生責任區的責任要求：

　　(一)市容有序，無亂擺攤、亂搭建、亂堆放、亂掛曬、亂張貼、亂涂寫、亂刻畫等行為;

　　(二)環境整潔，無暴露垃圾、渣土、糞便、污水，無蚊蠅孳生地;

　　(三)按規定設置環境衛生設施，并保持整潔完好;

　　(四)水域沒有明顯聚集漂浮物。

　　第十五條　責任單位對違反本條例規定的行為，有權予以制止;不能有效制止的，有權要求市容環境衛生主管部門依法處理。

　　責任單位不履行責任的，由市容環境衛生主管部門責令限期改正;逾期未改正的，市容環境衛生主管部門可委托有關專業單位代履行，費用由違法行為人或責任人承擔。

　　第三章 市容管理

　　第一節 道路容貌管理

　　第十六條　在道路上的通訊、郵政、電力、有線電視、公交客運、環境衛生等設施，應保持完好、整潔。出現污損、殘缺的，管理單位應當及時清洗或修復。

　　未及時清洗或修復的，市容環境衛生主管部門應責令限期清洗或修復，逾期不清洗或修復的，處以每日五十元的罰款。

　　第十七條　行道樹、人行道綠帶、車行道隔離綠帶、橋頭和立交橋的綠帶、交通轉盤花壇等道路綠化應當管護良好，保持美觀、整潔。

　　綠帶、花壇(池)內的泥土土面應低于邊緣石0.1米以上。

　　第十八條　道路上禁止下列行為：

　　(一)在主干道、距主干道道緣石五十米范圍內的次干道及其兩側設置停車場和經營性攤點、亭、棚;

　　(二)在次干道及其兩側從事產生油煙的餐飲經營活動;

　　(三)臨街商場、門店超出門窗外墻設置攤位擺賣、經營;

　　(四)在樹木和護欄、路牌、電線桿等設施上吊掛、晾曬物品;

　　(五)在橋梁、人行天橋上擺攤、兜售物品;

　　(六)在地下通道擅自擺攤、兜售物品;

　　(七)在主、次干道或窗口地區派發經營性宣傳品。

　　違反前款規定的，責令改正，對個人處五十元以上五百元以下的罰款，對單位處五百元以上二千元以下罰款。拒不改正的，可暫扣占道經營物品。

　　主城區的主干道由市人民政府確定并公布，其他地區的主干道由區縣(自治縣)人民政府確定并公布。

　　第十九條　區縣(自治縣)人民政府應當根據本地區實際情況，廣泛征求居民意見，制定在非主干道兩側設置臨時占道經營點的規劃并予以公布。

　　第二十條　申請在非主干道兩側臨時占道的，應當具備下列條件：

　　(一)申請人必須是失業、待業人員或殘疾人員;

　　(二)經營范圍必須是方便居民基本生活的商品或服務;

　　(三)經營設置點必須符合區縣(自治縣)人民政府的布點規劃。

　　第二十一條　申請臨時占道，按下列程序辦理：

　　(一)申請人持有效證明向所在區縣(自治縣)市政設施主管部門提出申請;

　　(二)區縣(自治縣)市政設施主管部門在征求市容環境衛生主管部門的意見后，自受理申請之日起十個工作日內作出是否予以許可的決定。符合條件的，發給臨時占道許可證;不符合條件的，退回申請材料并書面說明理由。

　　第二十二條　臨時占道經營者應當遵守下列規定：

　　(一)在審批機關規定的地點和時段內經營;

　　(二)按規定設置垃圾收集容器，保持周圍環境整潔;

　　(三)不影響周圍居民的正常生活;

　　(四)不妨礙行人和車輛通行;

　　(五)不危害公共安全。

　　違反規定的，責令改正;拒不改正的，撤銷臨時占道經營許可。

　　第二十三條　臨時占道許可證不得轉讓或出租，違者由審批機關予以撤銷，并在三年內不得再行申請。

　　第二十四條　臨時占道攤區的清掃保潔、垃圾處置由區縣(自治縣)市容環境衛生主管部門統一負責管理。

　　第二十五條　臨時占道經營的，應當繳納臨時占道費。臨時占道費的收取、管理和使用辦法由市人民政府制定。

　　第二十六條　未經批準，擅自占道經營的，責令限期拆除。逾期不拆除的，強制拆除。

　　第二十七條　開挖道路或在道路上維修管道、疏浚排水設施或栽培、整修植物等作業，應按規定的時間進行。作業者應當及時清除渣土、淤泥、污物、枝葉，保持路面清潔。其中可能產生揚塵的施工應當采取濕法等能有效防止揚塵的作業方式。

　　違反前款規定的，責令改正;拒不改正的，處五百元以上二千元以下罰款。

　　第二十八條　經市政設施主管部門批準臨時占用道路堆放建筑材料的，應當放置整齊，散體、流體物料應當圍擋存放。

　　違反前款規定的，責令改正，并處五百元以上二千元以下罰款。

　　第二節 建筑物容貌管理

　　第二十九條　臨街建筑物外觀應當保持整潔、完好，出現污漬、破損的，應當及時清洗、修復。未及時清洗、修復的，責令限期清洗、修復;拒不清洗、修復的，由市容環境衛生主管部門代為清洗、修復，費用由業主承擔。

　　第三十條　在建筑物平街層外墻安裝的空調、排氣扇，底部應高于人行道路面二米。

　　違反規定的，責令限期改正;逾期未改正的，強制拆除，并處一百元以上五百元以下罰款。

　　第三十一條　主、次干道兩側建筑物的業主或使用者，不得在建筑物頂部、平臺堆放影響市容的物品，不得在建筑物臨街面超出建筑物墻體設置防護網或吊掛物品，不得設置遮陽傘、篷蓋。

　　違反前款規定的，責令限期改正;逾期未改正的，強制拆除，并處一百元以上五百元以下罰款。

　　第三十二條　主、次干道兩側的建筑物前，需要設置隔離設施的，應當采用綠籬、花壇、草坪、柵欄等作為隔離設施，其造型、色調應與周圍環境協調，并保持環境整潔、美觀。

　　修建封閉式隔離設施的，責令限期拆除，逾期不拆除的，強制拆除，并處一萬元以上三萬元以下罰款。

　　第三十三條　主、次干道以外的其他地區的建筑物，需要設置遮陽傘或篷蓋的，應當按照高度不低于2米，伸出寬度不超過1.5米的標準設置，并保持整潔、美觀。

　　違反前款規定的，責令限期改正;逾期未改正的，強制拆除，并處一百元以上五百元以下罰款。

　　第三節 戶外廣告、標牌、燈飾容貌管理