莊浪縣實(shí)施封山禁牧?xí)盒修k法

　　第一條 為了保護(hù)和培育森林資源，鞏固生態(tài)建設(shè)成果，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》（以下簡(jiǎn)稱《森林法》）、《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《中華人民共和國(guó)森林法實(shí)施條例》、《退耕還林條例》、《甘肅省實(shí)施森林法辦法》等法律法規(guī)和省、市有關(guān)政策規(guī)定，特制定本暫行辦法。

　　第二條 對(duì)違反封山禁牧規(guī)定，因自由放牧造成植被破壞的，由林業(yè)主管部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)行政執(zhí)法人員按照《森林法》第四十四條規(guī)定，除責(zé)令停止違法行為外，補(bǔ)種毀壞株數(shù)一倍以上三倍以下的樹木，并處毀壞林木價(jià)值一倍以上五倍以下的罰款；對(duì)屢禁不止的要加倍處罰；對(duì)在林草保護(hù)區(qū)毀林啃青而無戶主的牲畜，由所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或有關(guān)部門一律扣留或依法變賣，收入上繳當(dāng)?shù)刎?cái)政。

　　第三條 嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人以任何理由盜伐、濫伐、毀壞林木。國(guó)有、集體、個(gè)人所屬林木，未經(jīng)林業(yè)主管部門核發(fā)《林木采伐許可證》，一律不得隨意砍伐，否則，依據(jù)《森林法》第三十九條規(guī)定，由林業(yè)主管部門責(zé)令補(bǔ)種盜伐株數(shù)十倍的樹木，沒收盜伐的林木或者變賣所得，并處盜伐林木價(jià)值三倍以上十倍以下的罰款。濫伐林木者，由主管部門責(zé)令補(bǔ)種濫伐株數(shù)五倍的樹木，并處濫伐林木價(jià)值二倍以上五倍以下的罰款。拒不補(bǔ)種樹木或者補(bǔ)種不符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的'，由主管部門代為補(bǔ)種，所需費(fèi)用由違法者支付。盜伐、濫伐林木構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第四條 嚴(yán)禁亂征亂占林地。任何單位和個(gè)人無林業(yè)主管部門審核發(fā)放的《使用林地審核同意書》，不得隨意勘查、采礦，修建道路、水利、電力、通訊工程等征占林地或臨時(shí)改變林地用途，違者由林業(yè)主管部門按《中華人民共和國(guó)森林法實(shí)施條件》第四十三條規(guī)定，對(duì)擅自改變林地用途的，責(zé)令限期恢復(fù)原狀，并處非法改變用途林地每平方米10元至30元的罰款。

　　第五條 嚴(yán)禁毀林開荒。任何單位和個(gè)人不得借故在陡坡地、疏林地、灌木林地、未成林地和宜林荒山上擅自開荒圈地、采石、采砂、采礦、取土等，破壞自然地貌和植被。違者依據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法實(shí)施條例》第四十一條第二款規(guī)定，由林業(yè)主管部門責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀，并處每平方米10元以下的罰款。

　　第六條 嚴(yán)禁在林區(qū)采種、采脂、剝皮、挖根、砍柴、割條等林副業(yè)生產(chǎn)。對(duì)違反規(guī)定致使森林、林木毀壞的，依據(jù)《森林法》第四十四條規(guī)定，責(zé)令停止違法行為，補(bǔ)種毀壞株數(shù)一倍以上三倍以下的樹木，可以處毀壞林木價(jià)值一倍以上五倍以下的罰款。

　　第七條 嚴(yán)禁毀林造林種草。任何單位和個(gè)人未經(jīng)批準(zhǔn)不得在疏林地、未成林地上全面整修工程，毀壞林木植被，重新造林種草。違者由林業(yè)主管部門依法收取林地整地、造林、培育全過程的重臵費(fèi)。

　　第八條 嚴(yán)禁在林區(qū)亂獵亂捕野生動(dòng)物，違者由林業(yè)主管部門依據(jù)《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》等三十二條規(guī)定，沒收獵獲物、獵捕工具和違法所得并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的，依照刑法第三百四十一條的規(guī)定追究刑事責(zé)任。

　　第九條 嚴(yán)禁在林區(qū)非法用火，違者由林業(yè)主管部門依據(jù)《森林防火條例》第三十二條一至四項(xiàng)規(guī)定，處10元至50元的罰款；引起森林火災(zāi)，尚未造成重大損失的，責(zé)令限期更新造林，賠償損失，可并處50元至500元的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第十條 保護(hù)生態(tài)建設(shè)標(biāo)志和配套設(shè)施。凡破壞、移動(dòng)退耕還林、天保工程、三北四期工程、封山育林等生態(tài)環(huán)境建設(shè)標(biāo)志者，由林業(yè)主管部門依據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法實(shí)施條例》第四十五條規(guī)定，責(zé)令限期恢復(fù)原狀，逾期不恢復(fù)的，由主管部門代為恢復(fù)，所需費(fèi)用由違法者支付；破壞配套的水利、電力、通訊、道路等基礎(chǔ)設(shè)施的，由有關(guān)部門依法處理。

　　第十一條 落實(shí)管護(hù)責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)單位要加強(qiáng)行政執(zhí)法力度，認(rèn)真履行職責(zé)，及時(shí)查處和嚴(yán)厲打擊破壞生態(tài)環(huán)境的人和事。對(duì)毀壞林木（草）的違法行為，村、社兩級(jí)組織和護(hù)林人員一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要及時(shí)制止，并報(bào)告所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府迅速依法處理。凡因責(zé)任不明確，管護(hù)不到位，造成牲畜放牧等人為毀壞林木、林地的，每發(fā)現(xiàn)一次，除對(duì)直接責(zé)任人扣發(fā)當(dāng)年（或當(dāng)月）