上半年的重點工作完成情況總結報告

　　上半年重點工作完成情況總結報告

　　根據督查要求，現將今年上半年重點工作完成情況，簡要匯報如下：

一、完成情況

　　年初以來，***緊扣市委、市政府的決策部署，堅持落實全年重點工作目標任務不動搖，提振精神，加大力度，狠抓落實，成效明顯。

　　一是**整治加快建設。規劃上，在**溫泉度假區10平方公里總體規劃和4.8平方公里的控制性詳細規劃的基礎上，編制了水環境景觀、溫泉供熱管網、防洪、拆遷安置等一系列規劃。措施上，成立了省直駐**療養單位管理權限下放領導組，通過淘汰舊的、引進新的方式，對工療、干療、糧招、財招進行整合、提升、改造。目前，已完成工療、干療摸底，并到省總工會進行了對接。項目上，**項目二期工程中集中客房和康樂區已結構封頂，餐飲區、會議區、大堂區正在施工，預計到9月底，一期基本完成升級改造，酒店二期完成外立面裝飾，溫泉二期開工建設，景觀配套基本完工；**溫泉開發項目一期五星級酒店和溫泉中心舉行了奠基儀式，力爭8月份開工，年底主體結構封頂。溫泉度假區商業服務中心項目已與投資商達成協議，二輪方案已上報市政府，力爭9月份開工。另外，**集團、**集團就溫泉旅游度假項目已簽訂了投資意向協議。建設上，做活水文章，實施“一河兩景”以及**區域水系整治工程，兩個公園已完成土方回填、調運共計50萬方，完成大喬木栽植約5000株，完成綠化面積約6000平方米，大閘河電療以北段水系、景觀整治工程已基本完成；完成水系整治約6公里。

　　二是民生工程加快實施。在今年的民生工程項目中，涉及開發區的共有20項。目前，農村低保戶277戶、699人；五保供養127戶；計劃生育獎勵扶助對象10人；辦理貧困重度殘疾救助130人；完成城鎮居民基本醫療保險19714人，參保率98.6%；城鄉醫療救助16戶、共6.9萬元；對3名貧困白內障患者進行了復明手術；辦理了家電下鄉委托直補網點補助資金66.4萬元及73戶農村居民購買汽車、摩托車等補貼資金7.77萬元；**衛生服務中心已建成并投入使用，****等5村的衛生室已建成并通過了上級有關部門的驗收；成立了農險辦和理賠辦，今年的水稻、棉花、玉米的投保任務已全部完成；4個“農家書屋”建設任務基本結束；**水庫除險加固工程的大壩加固、溢洪道改造、放水閘加固等項目已基本竣工；“中小學校舍安全”項目已基本完成。

　　三是“兩問兩整治”活動不斷深化。市“兩問兩整治”推進會后，立即細化了方案，調整了組織，迅速推進活動深入開展，把推進“兩問兩整治”與年初確定的重點工作目標任務結合起來，與開展重點工作督查調度結合起來。上半年，開展全年目標任務完成情況督查2次，重點工作督查6次，“干部服務大建設”督查4次，對重點建設項目開展了日常督查，同時配合市“兩問兩整治”辦公室對市駐外招商辦事處工作情況開展了專項督查。上半年，共誡勉談話1人、處分1人、辭退1人、勸退1人。

　　四是爭先創優活動不斷深化。圍繞“加快發展、負重趕超，科學發展，轉型升級”發展基調和年初確定的目標任務，結合深入學習沈浩、王坤友活動，形成了圍繞目標抓爭先、圍繞任務抓落實、圍繞典型抓創優的濃厚氛圍和良好局面。上半年，**村黨支部***榮獲“全省優秀共產黨員”、**街區黨委**榮獲“全市優秀共產黨員”稱號；開發區外資服務中心榮獲省級“青年文明號”。黨工委認真貫徹落實干部選拔任用“四項監督制度”，將公開選拔任用干部作為激發爭先動力、提振創優激情的有效手段和抓手，上半年在開發區機關和**街道拿出了一些崗位，進行公開選拔、競爭上崗，提高了干部選拔任用的公信度，真正做到了讓吃苦的人吃香、實干的人實惠、有為的人有位，不斷激發機關干部爭先創優的活力。

　　五是黨風廉政建設不斷深化。黨工委高度重視黨風廉政建設和反腐倡廉工作，堅持把黨風廉政建設作為重要工作、重點任務、重要保障之一，與經濟工作同安排、同部署、同要求，做到工作、廉政“兩手抓、兩手硬、兩促進”。上半年， 已下發了黨風廉政責任制建設任務分解，開展了“廉政危險源”排查，組織了科級以下干部填報執行《廉政準側》自查表。

　　六是群眾工作和信訪維穩不斷深化。群眾工作方面，成立了貫徹落實群眾工作“八項機制”領導組，研究制定了《中共**開發區工委關于貫徹落實市委〈群眾工作八項機制〉的實施細則》，從六大類25個方面，對“八項機制”有關工作任務進行細化和分工，明確責任單位或部門，建立干部聯系基層、下基層制度、聯系企業制度、信訪包案制度、科學民主決策制度、黨務政務公開制度等一系列制度，提高社會保障水平，維護群眾利益和合法權益。信訪維穩方面，認真貫徹省、市有關維護穩定工作的會議精神，認真分析了開發區維穩工作形勢，針對開發區征地拆遷點多面廣、項目建設速度加快、區內企業職工人數增多、控違拆違力度加大，各類矛盾進一步突顯的新形勢，組織召開維穩工作會議，對矛盾隱患進行了全面的摸排，對摸排的矛盾隱患，逐項落實跟蹤化解包案領導、責任單位，全面抓好落實。

二、存在問題

　　從今年上半年情況看，在工作推進、目標完成和任務績效上還存在著一些問題，既有共性問題，也有個性問題。但主要問題聚焦在項目上，突出表現在項目落地難，項目建設慢，最突出的有以下幾個方面：

　　第一，任務完成有差距。從舉辦旅游節看，**整治、**街和**路拆遷、**路沿線立面改造等與市委、市政府的要求，還存在一定的差距，****等企業閑置土地處置按期達標難度大。從“雙過半”的要求看，目前已是下半年，不少重點工作任務與目標任務要求還存在一定的差距，如在征地讓地上，沒有完全滿足項目落地建設需求；在建設投資上，與目標要求還有一定差距，建設項目還沒有完全鋪開，建設進度還需加快。

　　第二，工作推進有掣肘。在工業調度上，由于企業統計力量不強，業務素質不高，開發區本身統計分析水平不足，所以數據統計和形勢分析的科學性、操作性、時效性要進一步加強；在群眾工作上，雖然制定了落實市委群眾工作《八項機制》實施細則，但各部門在工作銜接上、落實上還必須進一步加強，將機制落到實處；在**整治上，成立了療養院下放領導組，擬定了初步方案，但在具體操作和推進成效上難以在短時間內取得突破；在信訪穩定上，由于征地拆遷、項目建設的進一步推進，涉及群眾利益的工作越來越多，拆遷、環保、農民工工資等問題，稍不注意，都會引發不穩定因素，信訪穩定依然不能忽視；在民生工程上，農村低保由于上級民政部門下達的指標有限，區內低保人群不能做到應保盡保；政策性農業保險，保險公司賠付時覆蓋面小、標準低，影響了群眾參保積極性；湯卞山等5村衛生室建成后，由于配套資金不能落實等原因，至今沒有投入使用。

　　第三，瓶頸化解有難度。目前各項工作推進中，制約因素較多，主要集中在土地、資金、人才等方面。土地上，主要表現在：用地指標偏緊，很多項目因用地指標無法落實而延遲，影響了項目的建設進度；項目前期報批工作時間較長，耗時較多，出現項目等地現象；征地拆遷難度大，矛盾重重，耗財費時。資金上，由于通脹壓力加大和國家多次上調存款準備金率、存貸款利率，金融機構的資金供應進一步趨緊，導致政府性融資和項目、企業融資難度加大；人才上，開發區建設發展急需一批專業技術人才，企業發展急需一批熟練技術工人，目前存在著企業招工難、人才引進難等問題。