浙江省城市房屋拆遷管理條例
為加強城市房屋拆遷管理,保護拆遷當事人的合法權(quán)益,保障建設(shè)項目順利進行,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,制定了浙江省城市房屋拆遷管理條例,下面是詳細內(nèi)容,歡迎大家閱讀。
浙江省城市房屋拆遷管理條例
第一章 總則
第一條 為加強城市房屋拆遷管理,保護拆遷當事人的合法權(quán)益,保障建設(shè)項目順利進行,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本條例。
第二條 在本省城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的國有土地上實施房屋拆遷,并需要對被拆遷人補償、安置的,適用本條例。
第三條 城市房屋拆遷必須符合城市規(guī)劃,有利于城市舊區(qū)改造和生態(tài)環(huán)境改善,保護文物古跡。
第四條 本條例所稱拆遷人是指依法取得房屋拆遷許可證的單位。本條例所稱被拆遷人是指被拆遷房屋的所有人。
第五條 縣級以上人民政府負責管理房屋拆遷工作的行政部門(以下簡稱房屋拆遷管理部門)對本行政區(qū)域內(nèi)的城市房屋拆遷工作實施監(jiān)督管理。縣級以上人民政府有關(guān)部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當按照各自職責,互相配合,共同做好城市房屋拆遷管理工作。
第六條 拆遷人必須依照本條例規(guī)定,對被拆遷人給予合理補償、安置。被拆遷人、被拆遷房屋承租人必須服從城市建設(shè)需要,在規(guī)定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。
第二章 拆遷管理
第七條 縣級以上人民政府應(yīng)當組織房屋拆遷、建設(shè)、規(guī)劃、計劃、國土資源等行政管理部門,按照城市總體規(guī)劃的要求,根據(jù)當?shù)厣鐣?jīng)濟發(fā)展水平,同時考慮近期新建商品房的市場供應(yīng)等因素,制定城市房屋拆遷的中長期計劃和年度計劃。拆遷年度計劃由市、縣人民政府報上一級人民政府備案。
第八條 拆遷房屋的單位取得房屋拆遷許可證后,方可實施拆遷。申請房屋拆遷許可證,應(yīng)當向房屋所在地的市、縣房屋拆遷管理部門提交下列文件:
(一)建設(shè)項目批準文件;
(二)建設(shè)用地規(guī)劃許可證;
(三)國有土地使用權(quán)批準文件;
(四)拆遷計劃和拆遷方案;
(五)辦理存款業(yè)務(wù)的金融機構(gòu)出具的拆遷補償安置資金證明。
前款第(四)項規(guī)定的拆遷方案應(yīng)當對臨時周轉(zhuǎn)用房和用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的安置用房作出安排。第(五)項規(guī)定的拆遷補償安置資金按照拆遷預(yù)算的百分之八十確認,專戶儲存,拆遷人提供的安置用房可以折價計入;不足部分由拆遷人在房屋拆遷管理部門規(guī)定的期限內(nèi)補足。
第九條 房屋拆遷管理部門應(yīng)當自收到申請之日起三十日內(nèi),對申請事項進行審查;經(jīng)審查符合條件的,頒發(fā)房屋拆遷許可證。
第十條 房屋拆遷管理部門應(yīng)當自房屋拆遷許可證核發(fā)之日起五日內(nèi),將建設(shè)項目的名稱、拆遷人、拆遷范圍、搬遷期限、拆遷期限等內(nèi)容予以公告。房屋拆遷管理部門和拆遷人應(yīng)當及時向被拆遷人做好宣傳、解釋工作。
第十一條 拆遷范圍公布后,拆遷范圍內(nèi)的單位和個人在暫停辦理相關(guān)手續(xù)期間不得進行下列活動:
(一)新建、擴建、改建房屋;
(二)改變房屋和土地用途;
(三)租賃房屋。房屋拆遷管理部門應(yīng)當就前款所列事項,書面通知有關(guān)部門暫停辦理相關(guān)手續(xù)。暫停辦理的書面通知應(yīng)當載明暫停期限。暫停期限不超過一年;拆遷人需要延長暫停期限的,應(yīng)當經(jīng)房屋拆遷管理部門批準,延長暫停期限最長不得超過一年。
第十二條 拆遷人自取得房屋拆遷許可證之日起三個月內(nèi)不實施拆遷的,房屋拆遷許可證自然失效,并由房屋拆遷管理部門予以公告。實施房屋拆遷不得超越房屋拆遷許可證核準的拆遷范圍和拆遷期限。需要延長拆遷期限的,拆遷人應(yīng)當在拆遷期限屆滿十五日前,向房屋拆遷管理部門提出延期申請;房屋拆遷管理部門應(yīng)當自收到延期拆遷申請之日起十日內(nèi)予以答復(fù)。
第十三條 拆遷人可以自行拆遷,也可以委托拆遷。從事拆遷業(yè)務(wù)單位應(yīng)當按照國家和省的有關(guān)規(guī)定依法取得房屋拆遷資格證書。房屋拆遷管理部門不得作為拆遷人,不得接受拆遷委托。
第十四條 拆遷人委托拆遷的,應(yīng)當向被委托的拆遷單位出具委托書,并簽訂拆遷委托合同。拆遷人應(yīng)當自拆遷委托合同簽訂之日起十五日內(nèi),將合同報房屋拆遷管理部門備案。被委托的拆遷單位不得轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務(wù)。
第十五條 拆遷人應(yīng)當向被拆遷人公布拆遷補償安置方案。拆遷人與被拆遷人應(yīng)當在公告規(guī)定的搬遷期限內(nèi),根據(jù)本條例規(guī)定簽訂拆遷補償安置協(xié)議。
協(xié)議應(yīng)當載明補償形式、貨幣補償金額及其支付期限、安置地點、安置用房面積、搬遷期限、過渡方式、過渡期限、搬家補助費和臨時安置補助費、違約責任以及當事人認為需要訂立的其他條款。拆遷租賃房屋的,拆遷人應(yīng)當與被拆遷人、房屋承租人簽訂拆遷補償安置協(xié)議。
拆遷房管部門代管的房屋,拆遷人應(yīng)當與代管人簽訂拆遷補償安置協(xié)議;代管房屋有使用人的,拆遷人應(yīng)當與代管人、房屋使用人簽訂拆遷補償安置協(xié)議。拆遷補償安置協(xié)議自簽訂之日起生效。拆遷人應(yīng)當自協(xié)議簽訂之日起十五日內(nèi)將協(xié)議報房屋拆遷管理部門備案。拆遷補償安置協(xié)議文本由省建設(shè)行政管理部門統(tǒng)一監(jiān)制,并報省人民政府備案。
第十六條 拆遷補償安置協(xié)議簽訂后,被拆遷人或者房屋承租人在搬遷期限內(nèi)拒絕搬遷的,拆遷人可以依法向仲裁委員會申請仲裁,也可以依法向人民法院起訴。訴訟期間,拆遷人可以依法申請人民法院先予執(zhí)行。
第十七條 拆遷當事人對補償形式、補償金額、安置用房面積、安置地點、過渡方式、搬遷期限、過渡期限等內(nèi)容,在搬遷期限內(nèi)經(jīng)協(xié)商達不成協(xié)議的,拆遷當事人可以向當?shù)厥小⒖h房屋拆遷管理部門申請裁決。
被拆遷人是房屋拆遷管理部門的,由本級人民政府裁決。裁決部門應(yīng)當自受理裁決申請之日起三十日內(nèi)作出書面裁決;裁決作出之前,裁決部門應(yīng)當充分聽取各方意見。當事人對裁決不服的,可以依法申請行政復(fù)議或者向人民法院提起行政訴訟。除依法需要停止執(zhí)行的情形外,在復(fù)議和訴訟期間如拆遷人已按裁決給予貨幣補償或者提供拆遷安置用房、周轉(zhuǎn)用房的,復(fù)議和訴訟期間不停止拆遷的執(zhí)行。
第十八條 被拆遷人或者房屋承租人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)拒絕搬遷的,由房屋所在地的市、縣人民政府責成有關(guān)部門強制拆遷,或者由房屋拆遷管理部門依法申請人民法院強制拆遷。實施強制拆遷前,拆遷人應(yīng)當就被拆遷房屋的有關(guān)事項,向公證機關(guān)辦理證據(jù)保全。
第十九條 拆遷房管部門代管的房屋,拆遷補償安置協(xié)議必須經(jīng)公證機關(guān)公證。代管人應(yīng)當就被拆遷房屋的有關(guān)事項,向公證機關(guān)辦理證據(jù)保全。
第二十條 被拆遷房屋有下列情形之一的,由拆遷人提出補償安置方案,報房屋拆遷管理部門審核同意后實施拆遷:(一)有產(chǎn)權(quán)糾紛的;(二)產(chǎn)權(quán)人下落不明的;(三)暫時無法確定產(chǎn)權(quán)人的。房屋拆遷前,拆遷人應(yīng)當就被拆遷房屋的有關(guān)事項,向公證機關(guān)辦理證據(jù)保全。
第二十一條 拆遷設(shè)有抵押權(quán)的房屋,依照國家有關(guān)擔保的法律執(zhí)行。
第二十二條 法律、法規(guī)對拆遷軍事設(shè)施、教堂、寺廟、文物古跡、歸僑僑眷房屋、涉外房屋等另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第二十三條 城市房屋拆遷涉及公共設(shè)施或者各種管線遷移的,由原所有人按規(guī)定期限自行遷移,所需遷移費用,由拆遷人給予補償。
第二十四條 對拆遷范圍內(nèi)的花木、綠地,應(yīng)當盡可能保留。不能保留的,應(yīng)當按照國家和省的規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。
第二十五條 尚未完成拆遷補償、安置的建設(shè)項目確需轉(zhuǎn)讓的,受讓人應(yīng)當提供本條例第八條第一款第(五)項規(guī)定的拆遷補償安置資金證明,并經(jīng)房屋拆遷管理部門同意。原拆遷補償安置協(xié)議載明的權(quán)利、義務(wù)隨之轉(zhuǎn)移給項目受讓人。項目轉(zhuǎn)讓人和受讓人應(yīng)當書面通知被拆遷人,并自轉(zhuǎn)讓合同簽訂之日起三十日內(nèi)予以公告。受讓人不能履行原拆遷補償安置協(xié)議的,轉(zhuǎn)讓人應(yīng)當承擔連帶責任。
第二十六條 拆遷人使用拆遷補償安置資金的,應(yīng)當經(jīng)房屋拆遷管理部門審核。拆遷補償安置資金應(yīng)當全部用于房屋拆遷的補償、安置,不得挪作他用。具體管理辦法由省建設(shè)行政管理部門制定。縣級以上房屋拆遷管理部門應(yīng)當加強對拆遷補償安置資金使用的監(jiān)督。
第二十七條 房屋拆遷管理部門應(yīng)當建立、健全房屋拆遷檔案制度,加強對房屋拆遷檔案資料的管理。房屋拆遷的檔案資料包括:拆遷人從事房屋拆遷的有關(guān)批準文件,拆遷計劃和拆遷方案及其調(diào)整資料,拆遷補償安置協(xié)議及其結(jié)算資料,以及其他與拆遷有關(guān)的'檔案資料。
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