環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)環(huán)境保護(hù)大檢查工作總結(jié)報告

　　一、工作措施

　　1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立XX市XX區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會，由書記任顧問，區(qū)長擔(dān)任委員會主任，區(qū)政府各相關(guān)職能部門及各街道、鎮(zhèn)為成員單位。環(huán)委會辦公室設(shè)在區(qū)環(huán)保局，統(tǒng)一部署安排各項(xiàng)日常工作。各街鎮(zhèn)（園區(qū)）、各區(qū)直相關(guān)部門要在區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會（以下簡稱“區(qū)環(huán)委會”）的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，將大檢查與生態(tài)文明建設(shè)重點(diǎn)工作任務(wù)緊密結(jié)合，協(xié)同推進(jìn)。

　　2、制定工作方案。區(qū)政府制定并下發(fā)了《關(guān)于<印發(fā)xx市xx區(qū)環(huán)境保護(hù)大檢查工作方案>的通知》（岳政辦函[20xx]18號），明確了責(zé)任分工和完成時限，確保工作任務(wù)順利完成。督促各街鎮(zhèn)（園區(qū)）制定具體的實(shí)施方案，明確職責(zé)分工，對檢查發(fā)現(xiàn)的環(huán)境問題，要列出清單制定綜合方案，實(shí)施分類治理，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，確保大檢查取得實(shí)效。

　　3、嚴(yán)格現(xiàn)場執(zhí)法。我局制定了《20xx年度XX市XX區(qū)環(huán)保執(zhí)法工作計劃》，進(jìn)一步明確執(zhí)法工作重點(diǎn)和目標(biāo)，落實(shí)部門和人員責(zé)任，以“零容忍”態(tài)度，按照“源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲”要求強(qiáng)力開展監(jiān)管執(zhí)法任務(wù)，形成懲違治污新常態(tài)。

　　二、工作情況

　　1、開展工業(yè)園區(qū)排查整治。一是強(qiáng)化環(huán)境應(yīng)急措施，在完善突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上，建立起一套24小時環(huán)境應(yīng)急值班體系和信息報告制度，以確保信息暢通，突發(fā)環(huán)境事件得到及時妥善處理。二是通過現(xiàn)場勘查園區(qū)企業(yè)生產(chǎn)工藝流程、排污節(jié)點(diǎn)、污染物處理設(shè)施運(yùn)行情況等方面了解企業(yè)排污狀況和環(huán)境安全隱患，對發(fā)現(xiàn)的問題及時責(zé)令企業(yè)進(jìn)行整改，并要求企業(yè)積極填報“企業(yè)自查情況表”，全面掌握園區(qū)企業(yè)情況。

　　2、開展全區(qū)企事業(yè)、三產(chǎn)業(yè)摸底調(diào)查。通過開展地毯式摸底排查，進(jìn)一步摸清我區(qū)環(huán)境隱患企業(yè)分布，排查范圍涉及上千家企事業(yè)、三產(chǎn)業(yè)，在此基礎(chǔ)之上，深入掌握了企業(yè)產(chǎn)污環(huán)節(jié)和污染防治措施落實(shí)情況，有效推進(jìn)了企業(yè)排污口規(guī)范化建設(shè)，督促各類企業(yè)污染物長期穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。

　　3、開展計劃執(zhí)法工作。制定并完善包含自然生態(tài)類、固廢類、輻射和建設(shè)項(xiàng)目類等在內(nèi)141家企業(yè)的檢查計劃，將四級環(huán)保部門審批的新建項(xiàng)目納入執(zhí)法檢查計劃，并按頻次開展監(jiān)管。繼續(xù)落實(shí)后督察制度，將定期檢查和不定期巡查相結(jié)合，鞏固整治成果，防止環(huán)境違法企業(yè)死灰復(fù)燃，做到處理到位、整改到位、責(zé)任追究到位。

　　4、開展飲用水源區(qū)違法行為整治。由區(qū)環(huán)保局牽頭，繼續(xù)聯(lián)合區(qū)城管局、區(qū)城管執(zhí)法大隊(duì)、區(qū)公安交警大隊(duì)、區(qū)工商分局、區(qū)衛(wèi)監(jiān)所、銀盆嶺街道辦事處、望城坡街道辦事處和洋湖街道辦事處等多家單位聯(lián)合，抽調(diào)專人每天進(jìn)行巡查守點(diǎn)。

　　5、開展重點(diǎn)企業(yè)后督察。每月對坪塘南方水泥有限公司開展一次后督察，建立工作臺賬，并通過遠(yuǎn)程訪問監(jiān)控平臺，實(shí)現(xiàn)對坪塘南方水泥的在線實(shí)時監(jiān)控。湖南坪塘南方水泥有限公司的在線監(jiān)測設(shè)備和脫硝設(shè)備均正常運(yùn)行。

　　6、開展風(fēng)險企業(yè)現(xiàn)場檢查。以每月一次頻率對三類風(fēng)險企業(yè)湖南經(jīng)閣投資控股集團(tuán)有限公司進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)察，督促企業(yè)完善環(huán)境突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)水、氣、聲各項(xiàng)污染防治措施，切實(shí)減少搬遷前對周邊環(huán)境影響。

　　7、開展嚴(yán)格執(zhí)法，彰顯新法權(quán)威。嚴(yán)格貫徹落實(shí)新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》，充分利用查封扣押、按日連續(xù)處罰、限產(chǎn)停產(chǎn)、移送行政拘留等措施，至今，共對11家企業(yè)下達(dá)環(huán)境違法行為限期改正通知書，對XX市XX區(qū)景輝洗滌服務(wù)部、XX市XX區(qū)匯御軒餐館、長沙漁人碼頭置業(yè)有限公司、XX市XX區(qū)銀洲米粉廠、XX市XX區(qū)民康米粉廠、XX市XX區(qū)金豐米粉廠6家單位進(jìn)行立案查處，共計罰款18.8萬元，責(zé)令改正違法行為38家，查封扣押4家，關(guān)停企業(yè)4家，移送公安行政拘留5人。

　　8、開展聯(lián)合執(zhí)法，加大力度打擊水上餐飲。在XX區(qū)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，建立了日常巡查長效機(jī)制，以零容忍的態(tài)度，開展水上餐飲整治專項(xiàng)行動，日常巡查611人次，聯(lián)合執(zhí)法行動5次，對22條餐飲漁船船主下達(dá)執(zhí)法文書，責(zé)令其撤離XX市湘江水域。為避免非法水上餐飲死灰復(fù)燃，XX區(qū)人民政府依據(jù)《湖南省湘江保護(hù)條例》第七十條，在XX市環(huán)保局、XX市海事局、XX市漁政、XX市水上公安等相關(guān)職能部門支持下，對多次勸阻仍違法從事水上餐飲的2條水上餐飲船只依法予以沒收。通過一系列堅決有力的執(zhí)法行動，打擊非法水上餐飲行為取得了巨大成果，有效保障了湘江水質(zhì)。

　　我局將進(jìn)一步加大監(jiān)管力度，督促企業(yè)遵守各項(xiàng)環(huán)保法律法規(guī)，及時排查可能出現(xiàn)的環(huán)境風(fēng)險。同時，嚴(yán)格制定大檢查活動的后督察制度，加強(qiáng)日常巡查，將定期檢查和不定期巡查相結(jié)合,不斷鞏固整治效果,提升轄區(qū)內(nèi)環(huán)境安全水平。

　　20xx年，在省環(huán)保廳的指導(dǎo)下，xx市嚴(yán)格按照《xx省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于督促企事業(yè)單位依法開展環(huán)境污染隱患排查整治的公告》和《xx省環(huán)境保護(hù)大檢查工作方案》的要求，高度重視，嚴(yán)密組織，扎實(shí)推進(jìn)，分階段、有步驟的開展了全市環(huán)境保護(hù)大檢查工作。一年來，全市各級環(huán)保部門緊扣工作要求，把握時間節(jié)點(diǎn)，嚴(yán)控整治標(biāo)準(zhǔn)，提升工作效率，圓滿完成了環(huán)保大檢查各個階段工作任務(wù)，在全市范圍內(nèi)開展了一次大動員、大排查、大清理，有效改善了全市環(huán)境質(zhì)量，守護(hù)了全市環(huán)境安全，切實(shí)保障了人民群眾環(huán)境利益，取得了良好的社會效果。現(xiàn)將我市環(huán)境保護(hù)大檢查工作的開展情況匯報如下：

　　一、環(huán)境保護(hù)大檢查工作的基本情況

　　1、大力宣傳，高調(diào)營造輿論氛圍。根據(jù)省廳要求，今年環(huán)保大檢查工作開展之初，我局就積極與新聞媒體聯(lián)系，在《xx日報》20xx年1月30日第四版全文刊發(fā)了《xx省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于督促企事業(yè)單位依法開展環(huán)境污染隱患排查整治的公告》，并在文末刊登了xx市環(huán)保局投訴受理電話和投訴舉報網(wǎng)址。同時，我局在局門戶網(wǎng)站全文刊登了《公告》，并要求縣市區(qū)、園區(qū)在各自轄區(qū)內(nèi)主要報刊媒體全文刊登《公告》，公示投訴受理電話和投訴舉報網(wǎng)址，對于沒有報刊媒體的，要求其在門戶網(wǎng)站或上級主管單位門戶網(wǎng)站進(jìn)行了全文刊發(fā)。5月初，我局又與xx各主要媒體簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議，聯(lián)合廣大新聞媒體積極對我市環(huán)保工作開展宣傳報道，特別是聯(lián)絡(luò)了《xx日報》、《xx晚報》、xx廣播電臺等媒體對我市環(huán)境保護(hù)大檢查工作進(jìn)行跟蹤報道，刊發(fā)了多篇報道文章。同時，結(jié)合省廳推廣宣傳新《環(huán)保法》的要求，在企事業(yè)單位進(jìn)一步組織開展“新環(huán)保”知識競賽與百日宣傳活動，營造了良好的輿論效果和社會氛圍，取得了良好的宣傳效果。

　　2、高度重視，迅速制定排查方案。全省《環(huán)境保護(hù)大檢查工作方案》下發(fā)后，我局高度重視，并將該項(xiàng)工作確定為20xx年環(huán)境監(jiān)察工作的重點(diǎn)，并依據(jù)省廳方案，結(jié)合我市的具體情況，研究并制定了我市環(huán)境保護(hù)大檢查工作方案，明確今年環(huán)保大檢查工作由xx市環(huán)境保護(hù)工作聯(lián)席會議辦公室組織開展，日常工作由市環(huán)保局牽頭負(fù)責(zé)，市人民政府相關(guān)組成部門、各縣市區(qū)人民政府、園區(qū)管委會參加該項(xiàng)工作。《工作方案》分別由xx市人民政府和xx市環(huán)境保護(hù)工作聯(lián)席會議辦公室名義進(jìn)行了發(fā)文，并送達(dá)到了縣市區(qū)人民政府、全市各工業(yè)園區(qū)管委會、市公安局、監(jiān)察局、電業(yè)局等相關(guān)單位，同時下發(fā)給了縣市區(qū)環(huán)保局。《工作方案》按照省政府和省環(huán)保廳的部署，重點(diǎn)開展工業(yè)園區(qū)和相關(guān)企事業(yè)單位的排查、整治，以及“土政策”清理、環(huán)境歷史遺留隱患治理與管控等工作。3月16日，我市組織召開全市環(huán)保工作會議，副市長楊廣出席，會議決定將《xx市環(huán)境保護(hù)大檢查工作方案》列為會議重要資料，分發(fā)到了對XX縣市區(qū)人民政府、各園區(qū)管委會、市人民政府相關(guān)組成部門。會后，各縣市區(qū)人民政府、園區(qū)管委會根據(jù)自身情況制定了各自的工作方案，報送了聯(lián)系人。

　　3、快速反應(yīng)，積極啟動各級排查。環(huán)保大檢查開始后，我市各縣市區(qū)、工業(yè)園區(qū)積極行動，逐步加大排查力度，對所有存在排污行為的企業(yè)及事業(yè)單位的環(huán)評審批及“三同時”制度執(zhí)行情況、污染防治設(shè)施建設(shè)及運(yùn)行情況、排污許可證制度執(zhí)行情況、監(jiān)測情況、危險廢物管理情況、歷史遺留隱患治理與管控情況；工業(yè)園區(qū)的環(huán)評制度執(zhí)行情況、污染集中治理設(shè)施建設(shè)及運(yùn)行情況；阻礙環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法“土政策”清理廢除情況；各類資源開發(fā)利用活動對生態(tài)環(huán)境影響情況；群眾舉報投訴重點(diǎn)案件或突出環(huán)境問題等進(jìn)行檢查，實(shí)現(xiàn)排查全覆蓋。

　　據(jù)統(tǒng)計，20xx年全市環(huán)境保護(hù)大檢查中，全市各級環(huán)保部門共計檢查企業(yè)1640家，發(fā)現(xiàn)違法建設(shè)項(xiàng)目企業(yè)30家，違法排污企業(yè)79家，責(zé)令停止建設(shè)9家，責(zé)令停產(chǎn)22家，責(zé)令限期改正或限期治理家，關(guān)停取締14家，處罰款27家，罰款金額316.89萬元，移送環(huán)境違法犯罪案件8起。

　　4、及時反饋，重視信息上報工作。我市高度重視環(huán)保大檢查的信息上報工作，一方面是積極、按時按質(zhì)上報各類簡報、統(tǒng)計表、調(diào)度表，確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、邏輯關(guān)系一致；二是因地制宜，根據(jù)實(shí)際情況細(xì)化了信息上報機(jī)制，在省廳要求的基礎(chǔ)上要求各縣市區(qū)和工業(yè)園區(qū)增加頻次和內(nèi)容；三是根據(jù)省廳要求，扎實(shí)開展xx省環(huán)境監(jiān)察信息系統(tǒng)的填報培訓(xùn)和錄入工作，7月，我市組織全市各縣市區(qū)、工業(yè)園區(qū)相關(guān)工作人員學(xué)習(xí)了環(huán)境監(jiān)察信息管理系統(tǒng)，并迅速開展了填報和錄入工作，目前，數(shù)據(jù)已全部錄入且正在不斷完善。

　　5、各級督查，確保整治行動一盤棋。今年以來，我局利用省廳督查、市人大檢查、排污費(fèi)及環(huán)境監(jiān)察稽查等工作機(jī)會，將環(huán)保大檢查工作開展情況列為必查項(xiàng)目，多次組織對縣市區(qū)和工業(yè)園區(qū)的工作進(jìn)展開展督察督辦。6月，xx市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)再次利用開展環(huán)境監(jiān)察和排污費(fèi)稽查的機(jī)會，同時對各縣市區(qū)和園區(qū)開展了環(huán)境保護(hù)大檢查稽查，分別深入全市5各縣市區(qū)和3個省級、國家級工業(yè)園區(qū)開展稽查，分別查看了各縣市區(qū)和園區(qū)的環(huán)境保護(hù)大檢查工作階段性匯報材料、環(huán)境保護(hù)大檢查工作方案、摸排情況、整治方案、各月份臺賬、污染源清單、工作簡報、信息公開情況等材料，并通過查看資料、聽取匯報、現(xiàn)場抽查與座談交流相結(jié)合的方式進(jìn)行了督查督辦，對各縣市區(qū)和園區(qū)當(dāng)前推進(jìn)大檢查工作的主要困難進(jìn)行了分析指導(dǎo)。6月、9月，省環(huán)保廳環(huán)保大檢查督察組分別對我市進(jìn)行了兩次督查，針對工作開展情況，特別是3家掛牌督辦企業(yè)的整治情況進(jìn)行了重點(diǎn)督查，進(jìn)一步指明了工作方向。10月，環(huán)保部華南督查中心對我市部分企業(yè)進(jìn)行了隨機(jī)抽查，也發(fā)現(xiàn)了部分隱患問題，目前正在積極整改。