計生協會生育關懷項目試點工作總結報告

　　根據省計劃生育協會關于開展“生育關懷”項目試點工作的安排，我縣計劃生育協會按照“把生育關懷做實，把項目經費用好”的工作原則，以“幸福工程”和“計生救助行動”為主體，通過重點實施對計劃生育貧困家庭（貧困母親）和農村計劃生育創業家庭的關懷幫扶，帶動關懷獨生子女、關懷女孩健康成長、關懷基層計劃生育工作者的實施，促進“生育關懷”項目試點工作的整體推進。通過歷時近10個月的努力，該項活動已暫告一個段落，現將活動開展情況匯報如下。

一、基本情況

　　20XX年7月我縣被省計劃生育協會確定為首批“生育關懷”項目試點縣以后，及時組織了相關人員的培訓和幫扶對象的調查摸底工作，按照工作安排先后投入專項關懷資金211482元，投入總資金比下撥項目資金20萬元超5.7%。其中幫扶資金175650元，主題巡演和專題片制作等宣傳費用31400元，前期培訓、摸底、資料印制等費用4432元。共慰問96戶計生失獨、病殘、特困家庭，對9戶農村計生創業家庭給予幫扶支持，并對20XX年“9.10”暴雨災害中20戶受災的計生家庭給予了緊急救助。通過各級各相關部門密切協作，多種方式的幫扶慰問，全縣“生育關懷”項目試點工作推進有序，效果明顯。

二、主要做法

　　（一）領導重視，周密部署。20XX年7月2日全省計生協“生育關懷項目工作培訓會”后，我們按照《省計劃生育協會開展生育關懷——慰問計劃生育困難家庭試點活動方案》的要求，及時成立以了分管副縣長為組長，縣委辦、縣府辦、縣財政局和縣計生協、縣人口計生局相關人員為成員的“生育關懷項目”活動領導小組，在明確項目工作意義和相關要求后，確定了“救助困難、幫助致富、宣傳引領”的總體思路，并及時制訂并出臺了《生育關懷項目試點工作方案》、《生育關懷調查摸底通知》、《生育關懷項目幫扶方案》等文件，召開了專題工作會，對項目試點工作進行周密的部署和安排。

　　（二）提供保障，摸清家底。省生育關懷資金下撥后，縣財政局設立了專戶進行監管，縣人口計生局也給予了部分資金配套，并要求各鄉鎮計生辦對調查摸底工作給予大力支持。在20XX年8月啟動生育關懷對象摸底工作后，全縣30個鄉鎮和3個街道辦事處計生協，嚴格按照生育關懷方案中確定的條件進行摸底，全縣共搜集上報失獨家庭77戶、計生子女病殘家庭39戶、其他類型的計生困難家庭122戶、“9.10”特大暴雨受災計生家庭189戶和農村計生創業家庭14戶。縣計生協會辦公室和縣人口計生局紀檢監察股，也分別對萬林、洋溪、太和等10余個鄉鎮的相關信息進行了核查，確保關懷對象“應享盡享，不符不納”。

　　（三）層層公示，嚴審資格。通過前期調查摸底，縣計生協按照“困難優先、幫扶有效”的原則，經嚴格審查初步將30戶失獨家庭、27戶子女病殘家庭、42戶計生特困家庭共計99戶基本關懷戶和9戶計生創業戶作為關懷對象，進行縣、鄉（鎮）、村三級公示。在為期一周的公示過程中發現，基本戶中的金鶴鄉對象黃開林（在公示期間死亡），潼射鎮趙從奇和青堤鄉杜文興（隱瞞條件），經過再次核實確認后，決定取消這三戶對象的資格，并對相關責任人進行了通報批評。最終確定了基本戶96戶、幫扶戶9戶和“9.10”暴雨特困戶20戶為關懷對象，從而確保了本次項目經費使用的公平、公開和公正。

　　（四）借助巡演，兌現資金。經過近四個月的前期準備，我縣及時啟動了“生育關懷”項目資金兌現工作。利用2013年元旦春節外出務工經商人員返鄉之機進行相對集中兌現活動，以縣計生協園丁藝術團計生慰問演出為平臺，增強宣傳導向的效果。巡演活動先后在金華、金鶴等10個鄉鎮開展，通過園丁藝術團演出的謳歌計生國策、宣傳生育政策、介紹生育關懷行動的文藝演出，引起了群眾對響應基本國策的共鳴，喚起了對計生困難戶的同情和關注。巡演中，縣“生育關懷”項目試點工作領導小組成員分為四個兌現組先后向全縣30個鄉鎮和3個街道辦事處的96戶基本慰問戶發放資金100650元（含幫扶資金98300元和發放儀式籌備費用2350元），向以金華鎮養殖戶李代龍、瞿河鄉種植戶周俊等9戶農村計生家庭創業戶兌現幫扶資金共計57000元（含幫扶資金40000元和后續指導服務資金17000元）。另外，在20XX年“9.10”暴雨災害中，縣計生協還分別向青崗鎮、伏河鄉、涪西鎮三個重災鄉鎮的20戶計生困難家庭給予了應急關懷，先后投入生活物資和救災資金18000元，幫助群眾生產自救。

　　（五）跟蹤隨訪，后續服務。我縣計生協在兌現資金后，重點強化后續隨訪服務。一是縣協會在要求基層協會繼續幫扶關懷對象的同時，局班子也分別和關懷幫扶對象結成聯幫對子。縣計生協常務副會長、人口計生局局長侯穎先后三次前往金華鎮養殖戶李代龍家中進行隨訪，并邀請縣畜牧局專家對其進行養殖技術指導；副會長羅明朗幫助廣興鎮養殖戶黃書明聯系生豬銷售渠道；副局長陳慶蘭充分利用過去林業方面的專業知識，對瞿河鄉種植戶周俊的棗園建設進行指導；黨組成員、流管中心主任杜曉東為涪西鎮幫扶戶羅時吉聯系引進肉牛新品種。二是各鄉鎮和村計生協，對本地的關懷對象，繼續進行走訪和節日慰問，了解困難和需求，并給予及時的幫扶和指導。目前，項目幫扶戶產業發展正常，基本關懷戶在各級計生協幫助下生活、生產狀況也得到了明顯改善。

　　（六）強化宣傳，鞏固效果。一是活動開始之初，在計生系統內部和相關部門之間通過會議和文件等形式，強調對活動目的、意義的.高度認識以及業務能力的培訓提高，從而增強了相關人員的工作責任感。二是在活動開展的每一個階段，均通過簡報、通報、板報、專欄、推進會和廣播電視、報紙新聞報道以及標語等形式，進行廣泛宣傳。活動期間先后出通報2期、簡報9期，進行報紙和廣播電視報道12期次，召開專項工作推進會3次，制作標語72幅、展板26塊，主辦板報、專欄38期，同時由縣電視臺錄制了全面反映關懷行動的電視專題片《生育關懷惠民生》一部。三是開展主題巡回演出，結合進行資金兌現、義務就診和政策咨詢，以營造活動氛圍，強化宣傳和引領效果。由縣計生協會園丁藝術團自編自演生育關懷主題文藝節目8個，巡回演出10場，現場義診1260余人次，提供政策咨詢、發放宣傳手冊16000余人份。四是建立生育關懷基地，完善活動資料，以利鞏固關懷成果。先后搜集相關信息12600余條，建立“生育關懷”項目幫扶基地9個和生育對象人頭檔案125個，重點跟蹤隨訪86人次。