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新國家審計準(zhǔn)則

工作計劃 時間:2021-08-31 手機版

新國家審計準(zhǔn)則

  為了規(guī)范和指導(dǎo)審計機關(guān)和審計人員執(zhí)行審計業(yè)務(wù)的行為,保證審計質(zhì)量,防范審計風(fēng)險,發(fā)揮審計保障國家經(jīng)濟和社會健康運行的“免疫系統(tǒng)”功能,制定了中華人民共和國國家審計準(zhǔn)則,下面是小編給大家整理的新國家審計準(zhǔn)則,歡迎大家閱讀與收藏。

  新國家審計準(zhǔn)則

  第一章 總 則

  第一條 為了規(guī)范和指導(dǎo)審計機關(guān)和審計人員執(zhí)行審計業(yè)務(wù)的行為,保證審計質(zhì)量,防范審計風(fēng)險,發(fā)揮審計保障國家經(jīng)濟和社會健康運行的“免疫系統(tǒng)”功能,根據(jù)《中華人民共和國審計法》、《中華人民共和國審計法實施條例》和其他有關(guān)法律法規(guī),制定本準(zhǔn)則。

  第二條 本準(zhǔn)則是審計機關(guān)和審計人員履行法定審計職責(zé)的行為規(guī)范,是執(zhí)行審計業(yè)務(wù)的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn),是評價審計質(zhì)量的基本尺度。

  第三條 本準(zhǔn)則中使用“應(yīng)當(dāng)”、“不得”詞匯的條款為約束性條款,是審計機關(guān)和審計人員執(zhí)行審計業(yè)務(wù)必須遵守的職業(yè)要求。

  本準(zhǔn)則中使用“可以”詞匯的條款為指導(dǎo)性條款,是對良好審計實務(wù)的推介。

  第四條 審計機關(guān)和審計人員執(zhí)行審計業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)適用本準(zhǔn)則。其他組織或者人員接受審計機關(guān)的委托、聘用,承辦或者參加審計業(yè)務(wù),也應(yīng)當(dāng)適用本準(zhǔn)則。

  第五條 審計機關(guān)和審計人員執(zhí)行審計業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)區(qū)分被審計單位的責(zé)任和審計機關(guān)的責(zé)任。

  在財政收支、財務(wù)收支以及有關(guān)經(jīng)濟活動中,履行法定職責(zé)、遵守相關(guān)法律法規(guī)、建立并實施內(nèi)部控制、按照有關(guān)會計準(zhǔn)則和會計制度編報財務(wù)會計報告、保持財務(wù)會計資料的真實性和完整性,是被審計單位的責(zé)任。

  依據(jù)法律法規(guī)和本準(zhǔn)則的規(guī)定,對被審計單位財政收支、財務(wù)收支以及有關(guān)經(jīng)濟活動獨立實施審計并作出審計結(jié)論,是審計機關(guān)的責(zé)任。

  第六條 審計機關(guān)的主要工作目標(biāo)是通過監(jiān)督被審計單位財政收支、財務(wù)收支以及有關(guān)經(jīng)濟活動的真實性、合法性、效益性,維護國家經(jīng)濟安全,推進民主法治,促進廉政建設(shè),保障國家經(jīng)濟和社會健康發(fā)展。

  真實性是指反映財政收支、財務(wù)收支以及有關(guān)經(jīng)濟活動的信息與實際情況相符合的程度。

  合法性是指財政收支、財務(wù)收支以及有關(guān)經(jīng)濟活動遵守法律、法規(guī)或者規(guī)章的情況。

  效益性是指財政收支、財務(wù)收支以及有關(guān)經(jīng)濟活動實現(xiàn)的經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益。

  第七條 審計機關(guān)對依法屬于審計機關(guān)審計監(jiān)督對象的單位、項目、資金進行審計。

  審計機關(guān)按照國家有關(guān)規(guī)定,對依法屬于審計機關(guān)審計監(jiān)督對象的單位的主要負(fù)責(zé)人經(jīng)濟責(zé)任進行審計。

  第八條 審計機關(guān)依法對預(yù)算管理或者國有資產(chǎn)管理使用等與國家財政收支有關(guān)的特定事項向有關(guān)地方、部門、單位進行專項審計調(diào)查。

  審計機關(guān)進行專項審計調(diào)查時,也應(yīng)當(dāng)適用本準(zhǔn)則。

  第九條 審計機關(guān)和審計人員執(zhí)行審計業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)依據(jù)年度審計項目計劃,編制審計實施方案,獲取審計證據(jù),作出審計結(jié)論。

  審計機關(guān)應(yīng)當(dāng)委派具備相應(yīng)資格和能力的審計人員承辦審計業(yè)務(wù),并建立和執(zhí)行審計質(zhì)量控制制度。

  第十條 審計機關(guān)依據(jù)法律法規(guī)規(guī)定,公開履行職責(zé)的情況及其結(jié)果,接受社會公眾的監(jiān)督。

  第十一條 審計機關(guān)和審計人員未遵守本準(zhǔn)則約束性條款的,應(yīng)當(dāng)說明原因。

  第二章 審計機關(guān)和審計人員

  第十二條 審計機關(guān)和審計人員執(zhí)行審計業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)具備本準(zhǔn)則規(guī)定的資格條件和職業(yè)要求。

  第十三條 審計機關(guān)執(zhí)行審計業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)具備下列資格條件:

  (一)符合法定的審計職責(zé)和權(quán)限;

  (二)有職業(yè)勝任能力的審計人員;

  (三)建立適當(dāng)?shù)膶徲嬞|(zhì)量控制制度;

  (四)必需的經(jīng)費和其他工作條件。

  第十四條 審計人員執(zhí)行審計業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)具備下列職業(yè)要求:

  (一)遵守法律法規(guī)和本準(zhǔn)則;

  (二)恪守審計職業(yè)道德;

  (三)保持應(yīng)有的審計獨立性;

  (四)具備必需的職業(yè)勝任能力;

  (五)其他職業(yè)要求。

  第十五條 審計人員應(yīng)當(dāng)恪守嚴(yán)格依法、正直坦誠、客觀公正、勤勉盡責(zé)、保守秘密的基本審計職業(yè)道德。

  嚴(yán)格依法就是審計人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照法定的審計職責(zé)、權(quán)限和程序進行審計監(jiān)督,規(guī)范審計行為。

  正直坦誠就是審計人員應(yīng)當(dāng)堅持原則,不屈從于外部壓力;不歪曲事實,不隱瞞審計發(fā)現(xiàn)的問題;廉潔自律,不利用職權(quán)謀取私利;維護國家利益和公共利益。

  客觀公正就是審計人員應(yīng)當(dāng)保持客觀公正的立場和態(tài)度,以適當(dāng)、充分的審計證據(jù)支持審計結(jié)論,實事求是地作出審計評價和處理審計發(fā)現(xiàn)的問題。

  勤勉盡責(zé)就是審計人員應(yīng)當(dāng)愛崗敬業(yè),勤勉高效,嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,認(rèn)真履行審計職責(zé),保證審計工作質(zhì)量。

  保守秘密就是審計人員應(yīng)當(dāng)保守其在執(zhí)行審計業(yè)務(wù)中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密;對于執(zhí)行審計業(yè)務(wù)取得的資料、形成的審計記錄和掌握的相關(guān)情況,未經(jīng)批準(zhǔn)不得對外提供和披露,不得用于與審計工作無關(guān)的目的。

  第十六條 審計人員執(zhí)行審計業(yè)務(wù)時,應(yīng)當(dāng)保持應(yīng)有的審計獨立性,遇有下列可能損害審計獨立性情形的,應(yīng)當(dāng)向?qū)徲嫏C關(guān)報告:

  (一)與被審計單位負(fù)責(zé)人或者有關(guān)主管人員有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親以及近姻親關(guān)系;

  (二)與被審計單位或者審計事項有直接經(jīng)濟利益關(guān)系;

  (三)對曾經(jīng)管理或者直接辦理過的相關(guān)業(yè)務(wù)進行審計;

  (四)可能損害審計獨立性的其他情形。

  第十七條 審計人員不得參加影響審計獨立性的活動,不得參與被審計單位的管理活動。

  第十八條 審計機關(guān)組成審計組時,應(yīng)當(dāng)了解審計組成員可能損害審計獨立性的情形,并根據(jù)具體情況采取下列措施,避免損害審計獨立性:

  (一)依法要求相關(guān)審計人員回避;

  (二)對相關(guān)審計人員執(zhí)行具體審計業(yè)務(wù)的范圍作出限制;

  (三)對相關(guān)審計人員的工作追加必要的復(fù)核程序;

  (四)其他措施。

  第十九條 審計機關(guān)應(yīng)當(dāng)建立審計人員交流等制度,避免審計人員因執(zhí)行審計業(yè)務(wù)長期與同一被審計單位接觸可能對審計獨立性造成的損害。

  第二十條 審計機關(guān)可以聘請外部人員參加審計業(yè)務(wù)或者提供技術(shù)支持、專業(yè)咨詢、專業(yè)鑒定。

  審計機關(guān)聘請的外部人員應(yīng)當(dāng)具備本準(zhǔn)則第十四條規(guī)定的職業(yè)要求。

  第二十一條 有下列情形之一的外部人員,審計機關(guān)不得聘請:

  (一)被刑事處罰的;

  (二)被勞動教養(yǎng)的;

  (三)被行政拘留的;

  (四)審計獨立性可能受到損害的;

  (五)法律規(guī)定不得從事公務(wù)的其他情形。

  第二十二條 審計人員應(yīng)當(dāng)具備與其從事審計業(yè)務(wù)相適應(yīng)的專業(yè)知識、職業(yè)能力和工作經(jīng)驗。

  審計機關(guān)應(yīng)當(dāng)建立和實施審計人員錄用、繼續(xù)教育、培訓(xùn)、業(yè)績評價考核和獎懲激勵制度,確保審計人員具有與其從事業(yè)務(wù)相適應(yīng)的職業(yè)勝任能力。

  第二十三條 審計機關(guān)應(yīng)當(dāng)合理配備審計人員,組成審計組,確保其在整體上具備與審計項目相適應(yīng)的職業(yè)勝任能力。

  被審計單位的信息技術(shù)對實現(xiàn)審計目標(biāo)有重大影響的,審計組的整體勝任能力應(yīng)當(dāng)包括信息技術(shù)方面的勝任能力。

  第二十四條 審計人員執(zhí)行審計業(yè)務(wù)時,應(yīng)當(dāng)合理運用職業(yè)判斷,保持職業(yè)謹(jǐn)慎,對被審計單位可能存在的重要問題保持警覺,并審慎評價所獲取審計證據(jù)的適當(dāng)性和充分性,得出恰當(dāng)?shù)膶徲嫿Y(jié)論。

  第二十五條 審計人員執(zhí)行審計業(yè)務(wù)時,應(yīng)當(dāng)從下列方面保持與被審計單位的工作關(guān)系:

  (一)與被審計單位溝通并聽取其意見;

  (二)客觀公正地作出審計結(jié)論,尊重并維護被審計單位的合法權(quán)益;

  (三)嚴(yán)格執(zhí)行審計紀(jì)律;

  (四)堅持文明審計,保持良好的職業(yè)形象。


本文來源http://www.nvnqwx.com/gongwen/gongzuojihua/2925139.htm
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