黑龍江省營(yíng)改增實(shí)施細(xì)則

　　營(yíng)改增其實(shí)就是以前繳納營(yíng)業(yè)稅的應(yīng)稅項(xiàng)目改成繳納增值稅，增值稅就是對(duì)于產(chǎn)品或者服務(wù)的增值部分納稅，減少了重復(fù)納稅的環(huán)節(jié)。

　　黑龍江省營(yíng)改增實(shí)施細(xì)則

　　簡(jiǎn)單的說(shuō)，對(duì)于餐飲業(yè)來(lái)說(shuō)，某餐廳今天購(gòu)買了1萬(wàn)元的食材，這些食材已經(jīng)繳納了相應(yīng)的稅金了的，餐廳通過(guò)對(duì)這些食材進(jìn)行加工售賣，賣出了2萬(wàn)元，那么一萬(wàn)元的食材相應(yīng)的稅金可以抵減，餐廳只需要對(duì)增值的一萬(wàn)元計(jì)算繳納相應(yīng)的稅金就可以。

　　營(yíng)改增對(duì)餐飲業(yè)真的是利好嗎?

　　營(yíng)改增，作為一般納稅人，名義上可用成本抵扣增值稅，然而，由于餐企進(jìn)貨渠道無(wú)法提供增值稅發(fā)票，導(dǎo)致稅負(fù)將增加。尤其是有的餐飲企業(yè)的原料采購(gòu)直接來(lái)源于農(nóng)戶，根本無(wú)法獲得增值稅專用發(fā)票。

　　而我們很多的餐飲企業(yè)里面，小規(guī)模納稅人占比特別高，在85%~90%之間。換句話說(shuō)，在這個(gè)行業(yè)中，納稅人以小微企業(yè)和個(gè)體工商戶居多，國(guó)家目前是對(duì)月銷售額3萬(wàn)元以下的小微企業(yè)和個(gè)體戶免征營(yíng)業(yè)稅的。

　　因此，全面實(shí)行“營(yíng)改增”可能對(duì)業(yè)內(nèi)一些大型正規(guī)的企業(yè)會(huì)是利好，但對(duì)于小型不太正規(guī)的企業(yè)來(lái)說(shuō)，就很難判定是否是利好。因?yàn)?ldquo;營(yíng)改增”實(shí)施后，在抵扣的過(guò)程中需要很多的完稅憑證，如果企業(yè)不能全部提供相關(guān)憑證，都不會(huì)抵扣。

　　壓在餐企身上的最后一根稻草，依然是房租。

　　自國(guó)務(wù)院明確提出，力爭(zhēng)“十二五”期間全面完成“營(yíng)改增”改革，“營(yíng)改增”便大步向前。很多人發(fā)出了疑問(wèn)，營(yíng)改增新政策對(duì)建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)有哪些影響呢?

　　我們可以觀察到2012年“營(yíng)改增”起步以 來(lái)，具體分三步走，第一步是擴(kuò)圍，即“營(yíng)改增”方案在地區(qū)和行業(yè)上的擴(kuò)圍，即全面推進(jìn)營(yíng)改增;第二步是改制，即進(jìn)一步改革和完善增值稅制度制度;第三步是 立法。目前還處于擴(kuò)圍階段。

　　目前，建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、生活服務(wù)業(yè)、金融保險(xiǎn)業(yè)四大行業(yè)營(yíng)業(yè)稅改增值稅總方案即將公布，這將直接影響四大行業(yè)的800余萬(wàn)戶企業(yè)，涉及年?duì)I業(yè) 稅稅額1.6萬(wàn)億元。鉑略財(cái)務(wù)培訓(xùn)從各渠道了解到，預(yù)計(jì)6月下旬財(cái)政部和國(guó)稅總局把四大行業(yè)的“營(yíng)改增”草案上報(bào)國(guó)務(wù)院。若進(jìn)展順利，估計(jì)該草案最快可能 在未來(lái)一周內(nèi)出臺(tái)，正式的實(shí)施日期可能最早會(huì)在10月1日，最晚在明年1月1日。

　　機(jī)遇挑戰(zhàn)并存，管控策劃先行

　　增值稅和企業(yè)所得稅是相互結(jié)合的。營(yíng)改增后，企業(yè)取得增值稅專用發(fā)票，即可以獲得進(jìn)項(xiàng)來(lái)抵扣增值稅，又可以獲得成本來(lái)抵扣所得稅。反之，如果無(wú) 法獲取發(fā)票，將蒙受雙重?fù)p失。營(yíng)業(yè)稅時(shí)代不重視發(fā)票的思維是錯(cuò)誤理念。由于建筑業(yè)普遍是掛靠經(jīng)營(yíng)，掛靠經(jīng)營(yíng)帶來(lái)的就是在營(yíng)改增下小型建筑公司，掛靠方往往 不具備向大型供應(yīng)商采購(gòu)的`習(xí)慣，無(wú)法取得增值稅專用發(fā)票。因此發(fā)票管理是營(yíng)改增之后的重中之重。如果只會(huì)做業(yè)務(wù)，沒(méi)有發(fā)票管理，企業(yè)最后會(huì)被11%的增值 稅和25%的企業(yè)所得稅的稅負(fù)壓垮。

　　與此前的稅負(fù)相比，此次變化對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)既為挑戰(zhàn)也不失為機(jī)遇。此次并非是對(duì)原體系的修補(bǔ)，而是新體系的建立與革新，在未來(lái)出臺(tái)的“營(yíng)改增”細(xì) 則里會(huì)提到主要的稅務(wù)處理，但不一定面面俱到，一些具體問(wèn)題會(huì)先出一個(gè)指引性規(guī)定，各地在實(shí)務(wù)上難免會(huì)出現(xiàn)不同操作，根據(jù)之前其他行業(yè)“營(yíng)改增”的經(jīng)驗(yàn)， 各地稅務(wù)機(jī)關(guān)會(huì)在后續(xù)一兩年時(shí)間內(nèi)根據(jù)出現(xiàn)的具體問(wèn)題對(duì)政策進(jìn)一步調(diào)整。

　　建筑、房地產(chǎn)企業(yè)可以采取新項(xiàng)目新辦法，老項(xiàng)目老辦法的思路實(shí)現(xiàn)“營(yíng)改增”平穩(wěn)順利的過(guò)渡。鉑略建議管理層在宏觀層面應(yīng)該提高思想認(rèn)識(shí)，成立 “營(yíng)改增”小組，解讀分析政策，制定工作計(jì)劃，改造企業(yè)流程和業(yè)務(wù)系統(tǒng)，合理利用不同業(yè)務(wù)的稅負(fù)差等方法籌劃，降低稅改成本。而財(cái)務(wù)人員需在具體實(shí)務(wù)層面 上注重對(duì)稅收申報(bào)以及發(fā)票管理，關(guān)注政策法規(guī)以及考慮到與稅務(wù)機(jī)關(guān)溝通的溝通協(xié)調(diào)、信息系統(tǒng)調(diào)整問(wèn)題。根據(jù)已經(jīng)實(shí)行“營(yíng)改增”行業(yè)的經(jīng)驗(yàn)，財(cái)稅部門針對(duì)新 政策實(shí)施后稅負(fù)增加的企業(yè)予以財(cái)政補(bǔ)貼。鉑略提醒各位財(cái)務(wù)人員和管理人員關(guān)注主管稅務(wù)機(jī)關(guān)后續(xù)的關(guān)于財(cái)政補(bǔ)貼的文件通知，及時(shí)申請(qǐng)到財(cái)政扶持/財(cái)政補(bǔ)貼。