建設(shè)工程監(jiān)理細(xì)則

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　　建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范實(shí)施細(xì)則

　　1 總則

　　1.0.1為了提高建設(shè)工程監(jiān)理水平，規(guī)范建設(shè)工程監(jiān)理行為，編制本規(guī)范。

　　1.0.2本規(guī)范適用于新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)工程施工、設(shè)備采購(gòu)和制造的監(jiān)理工作。

　　1.0.3實(shí)施建設(shè)工程監(jiān)理前，監(jiān)理單位必須與建設(shè)單位簽訂書(shū)面建設(shè)工程委托監(jiān)理合同，合同中應(yīng)包括監(jiān)理單位對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量、造價(jià)、進(jìn)度進(jìn)行全面控制和管理的條款。建設(shè)單位與承包單位之間與建設(shè)工程合同有關(guān)的聯(lián)系活動(dòng)應(yīng)通過(guò)監(jiān)理單位進(jìn)行。

　　1.0.4建設(shè)工程監(jiān)理應(yīng)實(shí)行總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制。

　　1.0.5監(jiān)理單位應(yīng)公正、獨(dú)立、自主地開(kāi)展監(jiān)理工作，維護(hù)建設(shè)單位和承包單位的合法權(quán)益。

　　1.0.6建設(shè)工程監(jiān)理除應(yīng)符合本規(guī)范外，還應(yīng)符合國(guó)家現(xiàn)行的有關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的規(guī)定。

　　2 術(shù)語(yǔ)

　　項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu) 監(jiān)理單位派駐工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)履行委托監(jiān)理合同的組織機(jī)構(gòu)。

　　監(jiān)理工程師 取得國(guó)家監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格證書(shū)并經(jīng)注冊(cè)的監(jiān)理人員。

　　總監(jiān)理工程師 由監(jiān)理單位法定代表人書(shū)面授權(quán)，全面負(fù)責(zé)委托監(jiān)理合同的履行、主持項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)工作的監(jiān)理工程師。

　　總監(jiān)理工程師代表 經(jīng)監(jiān)理單位法定代表人同意，由總監(jiān)理工程師書(shū)面授權(quán)，代表總監(jiān)理工程師行使其部分職責(zé)和權(quán)力的項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)中的監(jiān)理工程師。

　　專業(yè)監(jiān)理工程師 根據(jù)項(xiàng)目監(jiān)理崗位職責(zé)分工和總監(jiān)理工程師的指令，負(fù)責(zé)實(shí)施某一專業(yè)或某一方面的監(jiān)理工作，具有相應(yīng)監(jiān)理文件簽發(fā)權(quán)的監(jiān)理工程師。

　　監(jiān)理員 經(jīng)過(guò)監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)，具有同類工程相關(guān)專業(yè)知識(shí)，從事具體監(jiān)理工作的監(jiān)理人員。

　　監(jiān)理規(guī)劃 在總監(jiān)理工程師的主持下編制、經(jīng)監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，用來(lái)指導(dǎo)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)全面開(kāi)展監(jiān)理工作的指導(dǎo)性文件。

　　監(jiān)理實(shí)施細(xì)則 根據(jù)監(jiān)理規(guī)劃，由專業(yè)監(jiān)理工程師編寫，并經(jīng)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)，針對(duì)工程項(xiàng)目中某一專業(yè)或某一方面監(jiān)理工作的操作性文件。

　　工地例會(huì) 由項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)主持的，在工程實(shí)施過(guò)程中針對(duì)工程質(zhì)量、造價(jià)、進(jìn)度、合同管理等事宜定期召開(kāi)的、由有關(guān)單位參加的會(huì)議。

　　工程變更 在工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，按照合同約定的程序?qū)Σ糠只蛉抗こ淘诓牧?、工藝、功能、?gòu)造、尺寸、技術(shù)指標(biāo)、工程數(shù)量及施工方法等方面做出的改變。

　　工程計(jì)量 根據(jù)設(shè)計(jì)文件及承包合同中關(guān)于工程量計(jì)算的規(guī)定，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)承包單位申報(bào)的已完成工程的工程量進(jìn)行的核驗(yàn)。見(jiàn)證 由監(jiān)理人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督某工序全過(guò)程完成情況的活動(dòng)。

　　旁站 在關(guān)鍵部位或關(guān)鍵工序施工過(guò)程中，由監(jiān)理人員在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行的監(jiān)督活動(dòng)。

　　巡視 監(jiān)理人員對(duì)正在施工的部位或工序在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行的定期或不定期的監(jiān)督活動(dòng)。

　　平行檢驗(yàn) 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)利用一定的檢查或檢測(cè)手段，在承包單位自檢的基礎(chǔ)上，按照一定的比例獨(dú)立進(jìn)行檢查或檢測(cè)的活動(dòng)。

　　設(shè)備監(jiān)造 監(jiān)理單位依據(jù)委托監(jiān)理合同和設(shè)備訂貨合同對(duì)設(shè)備制造過(guò)程進(jìn)行的監(jiān)督活動(dòng)。

　　費(fèi)用索賠 根據(jù)承包合同的約定，合同一方因另一方原因造成本方經(jīng)濟(jì)損失，通過(guò)監(jiān)理工程師向?qū)Ψ剿魅≠M(fèi)用的活動(dòng)。

　　臨時(shí)延期批準(zhǔn) 當(dāng)發(fā)生非承包單位原因造成的持續(xù)性影響工期的事件，總監(jiān)理工程師所作出暫時(shí)延長(zhǎng)合同工期的批準(zhǔn)。

　　延期批準(zhǔn) 當(dāng)發(fā)生非承包單位原因造成的持續(xù)性影響工期事件，總監(jiān)理工程師所作出的最終延長(zhǎng)合同工期的批準(zhǔn)。

　　3 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)及其設(shè)施

　　3.1 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)

　　3.1.1監(jiān)理單位履行施工階段的委托監(jiān)理合同時(shí)，必須在施工現(xiàn)場(chǎng)建立項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在完成委托監(jiān)理合同約定的監(jiān)理工作后可撤離施工現(xiàn)場(chǎng)。

　　3.1.2項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織形式和規(guī)模，應(yīng)根據(jù)委托監(jiān)理合同規(guī)定的服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)期限、工程類別、規(guī)模、技術(shù)復(fù)雜程度、工程環(huán)境等因素確定。

　　3.1.3監(jiān)理人員應(yīng)包括總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員，必要時(shí)可配備總監(jiān)理工程師代表。

　　總監(jiān)理工程師應(yīng)由具有三年以上同類工程監(jiān)理工作經(jīng)驗(yàn)的人員擔(dān)任;總監(jiān)理工程師代表應(yīng)由具有二年以上同類工程監(jiān)理工作經(jīng)驗(yàn)的人員擔(dān)任;專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)由具有一年以上同類工程監(jiān)理工作經(jīng)驗(yàn)的人員擔(dān)任。

　　項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的監(jiān)理人員應(yīng)專業(yè)配套、數(shù)量滿足工程項(xiàng)目監(jiān)理工作的需要。

　　3.1.4監(jiān)理單位應(yīng)于委托監(jiān)理合同簽訂后十天內(nèi)將項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織形式、人員構(gòu)成及對(duì)總監(jiān)理工程師的任命書(shū)面通知建設(shè)單位。當(dāng)總監(jiān)理工程師需要調(diào)整時(shí)，監(jiān)理單位應(yīng)征得建設(shè)單位同意并書(shū)面通知建設(shè)單位;當(dāng)專業(yè)監(jiān)理工程師需要調(diào)整時(shí)，總監(jiān)理工程師應(yīng)書(shū)面通知建設(shè)單位和承包單位。

　　3.2 監(jiān)理人員的職責(zé)

　　3.2.1一名總監(jiān)理工程師只宜擔(dān)任一項(xiàng)委托監(jiān)理合同的項(xiàng)目總監(jiān)理工程師工作。當(dāng)需要同時(shí)擔(dān)任多項(xiàng)委托監(jiān)理合同的項(xiàng)目總監(jiān)理工程師工作時(shí)，須經(jīng)建設(shè)單位同意，且最多不得超過(guò)三項(xiàng)。

　　3.2.2總監(jiān)理工程師應(yīng)履行以下職責(zé):

　　1 確定項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員的分工和崗位職責(zé);

　　2 主持編寫項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃、審批項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，并負(fù)責(zé)管理項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的日常工作;

　　3 審查分包單位的資質(zhì)，并提出審查意見(jiàn);

　　4 檢查和監(jiān)督監(jiān)理人員的工作，根據(jù)工程項(xiàng)目的進(jìn)展情況可進(jìn)行監(jiān)理人員調(diào)配，對(duì)不稱職的監(jiān)理人員應(yīng)調(diào)換其工作;

　　5 主持監(jiān)理工作會(huì)議，簽發(fā)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的文件和指令;

　　6 審定承包單位提交的開(kāi)工報(bào)告、施工組織設(shè)計(jì)、技術(shù)方案、進(jìn)度計(jì)劃;

　　7 審核簽署承包單位的申請(qǐng)、支付證書(shū)和竣工結(jié)算;

　　8 審查和處理工程變更;

　　9 主持或參與工程質(zhì)量事故的調(diào)查;

　　10 調(diào)解建設(shè)單位與承包單位的合同爭(zhēng)議、處理索賠、審批工程延期;

　　11 組織編寫并簽發(fā)監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理工作階段報(bào)告、專題報(bào)告和項(xiàng)目監(jiān)理工作總結(jié);

　　12 審核簽認(rèn)分部工程和單位工程的質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定資料，審查承包單位的竣工申請(qǐng)，組織監(jiān)理人員對(duì)待驗(yàn)收的工程項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量檢查，參與工程項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收;

　　13 主持整理工程項(xiàng)目的監(jiān)理資料。

　　3.2.3總監(jiān)理工程師代表應(yīng)履行以下職責(zé):

　　1 負(fù)責(zé)總監(jiān)理工程師指定或交辦的監(jiān)理工作;

　　2 按總監(jiān)理工程師的授權(quán)，行使總監(jiān)理工程師的部份職責(zé)和權(quán)力。

　　3.2.4總監(jiān)理工程師不得將下列工作委托總監(jiān)理工程師代表:

　　1 主持編寫項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃、審批項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)施細(xì)則;

　　2 簽發(fā)工程開(kāi)工/復(fù)工報(bào)審表、工程暫停令、工程款支付證書(shū)、工程竣工報(bào)驗(yàn)單;

　　工程開(kāi)工/復(fù)工報(bào)審表應(yīng)符合附錄A1表的格式;工程暫停令應(yīng)符合附錄B2表的格式;工程款支付證書(shū)應(yīng)符合附錄B3表的格式;工程竣工報(bào)驗(yàn)單應(yīng)符合附錄A10表的格式。

　　3 審核簽認(rèn)竣工結(jié)算;

　　4 調(diào)解建設(shè)單位與承包單位的合同爭(zhēng)議、處理索賠、審批工程延期;

　　5 根據(jù)工程項(xiàng)目的進(jìn)展情況進(jìn)行監(jiān)理人員的調(diào)配，調(diào)換不稱職的監(jiān)理人員。

　　3.2.5專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)履行以下職責(zé):

　　1 負(fù)責(zé)編制本專業(yè)的監(jiān)理實(shí)施細(xì)則;

　　2 負(fù)責(zé)本專業(yè)監(jiān)理工作的具體實(shí)施;

　　3 組織、指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督本專業(yè)監(jiān)理員的工作，當(dāng)人員需要調(diào)整時(shí)，向總監(jiān)理工程師提出建議;

　　4 審查承包單位提交的涉及本專業(yè)的計(jì)劃、方案、申請(qǐng)、變更，并向總監(jiān)理工程師提出報(bào)告;

　　5 負(fù)責(zé)本專業(yè)分項(xiàng)工程驗(yàn)收及隱蔽工程驗(yàn)收;

　　6 定期向總監(jiān)理工程師提交本專業(yè)監(jiān)理工作實(shí)施情況報(bào)告，對(duì)重大問(wèn)題及時(shí)向總監(jiān)理工程師匯報(bào)和請(qǐng)示;

　　7 根據(jù)本專業(yè)監(jiān)理工作實(shí)施情況做好監(jiān)理日記;

　　8 負(fù)責(zé)本專業(yè)監(jiān)理資料的收集、匯總及整理，參與編寫監(jiān)理月報(bào);

　　9 核查進(jìn)場(chǎng)材料、設(shè)備、構(gòu)配件的原始憑證、檢測(cè)報(bào)告等質(zhì)量證明文件及其質(zhì)量情況，根據(jù)實(shí)際情況認(rèn)為有必要時(shí)對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料、設(shè)備、構(gòu)配件進(jìn)行平行檢驗(yàn)，合格時(shí)予以簽認(rèn);

　　10 負(fù)責(zé)本專業(yè)的工程計(jì)量工作，審核工程計(jì)量的數(shù)據(jù)和原始憑證。

　　3.2.6監(jiān)理員應(yīng)履行以下職責(zé):

　　1 在專業(yè)監(jiān)理工程師的指導(dǎo)下開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作;

　　2 檢查承包單位投入工程項(xiàng)目的人力、材料、主要設(shè)備及其使用、運(yùn)行狀況，并做好檢查記錄;

　　3 復(fù)核或從施工現(xiàn)場(chǎng)直接獲取工程計(jì)量的有關(guān)數(shù)據(jù)并簽署原始憑證;

　　4 按設(shè)計(jì)圖及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)承包單位的工藝過(guò)程或施工工序進(jìn)行檢查和記錄，對(duì)加工制作及工序施工質(zhì)量檢查結(jié)果進(jìn)行記錄;

　　5 擔(dān)任旁站工作，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)指出并向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師報(bào)告;

　　6 做好監(jiān)理日記和有關(guān)的監(jiān)理記錄。

　　3.3 監(jiān)理設(shè)施

　　3.3.1建設(shè)單位應(yīng)提供委托監(jiān)理合同約定的滿足監(jiān)理工作需要的辦公、交通、通訊、生活設(shè)施。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)妥善保管和使用建設(shè)單位提供的設(shè)施，并應(yīng)在完成監(jiān)理工作后移交建設(shè)單位。

　　3.3.2項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)工程項(xiàng)目類別、規(guī)模、技術(shù)復(fù)雜程度、工程項(xiàng)目所在地的環(huán)境條件，按委托監(jiān)理合同的約定，配備滿足監(jiān)理工作需要的常規(guī)檢測(cè)設(shè)備和工具。

　　3.3.3在大中型項(xiàng)目的監(jiān)理工作中，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)實(shí)施監(jiān)理工作的計(jì)算機(jī)輔助管理。