行政復議法實施條例

　　中華人民共和國國務院令

　　第　499　號

　　《中華人民共和國行政復議法實施條例》已經2007年5月23日國務院第177次常務會議通過，現(xiàn)予公布，自2007年8月1日起施行。

　　總　理　 溫家寶

　　二○○七年五月二十九日

　　中華人民共和國行政復議法實施條例

　　第一章　總　　則

　　第一條　為了進一步發(fā)揮行政復議制度在解決行政爭議、建設法治政府、構建社會主義和諧社會中的作用，根據(jù)《中華人民共和國行政復議法》(以下簡稱行政復議法)，制定本條例。

　　第二條　各級行政復議機關應當認真履行行政復議職責，領導并支持本機關負責法制工作的機構(以下簡稱行政復議機構)依法辦理行政復議事項，并依照有關規(guī)定配備、充實、調劑專職行政復議人員，保證行政復議機構的辦案能力與工作任務相適應。

　　第三條　行政復議機構除應當依照行政復議法第三條的規(guī)定履行職責外，還應當履行下列職責：

　　(一)依照行政復議法第十八條的規(guī)定轉送有關行政復議申請;

　　(二)辦理行政復議法第二十九條規(guī)定的行政賠償?shù)仁马?

　　(三)按照職責權限，督促行政復議申請的受理和行政復議決定的履行;

　　(四)辦理行政復議、行政應訴案件統(tǒng)計和重大行政復議決定備案事項;

　　(五)辦理或者組織辦理未經行政復議直接提起行政訴訟的行政應訴事項;

　　(六)研究行政復議工作中發(fā)現(xiàn)的問題，及時向有關機關提出改進建議，重大問題及時向行政復議機關報告。

　　第四條　專職行政復議人員應當具備與履行行政復議職責相適應的品行、專業(yè)知識和業(yè)務能力，并取得相應資格。具體辦法由國務院法制機構會同國務院有關部門規(guī)定。

　　第二章　行政復議申請

　　第一節(jié)　申請人

　　第五條　依照行政復議法和本條例的規(guī)定申請行政復議的公民、法人或者其他組織為申請人。

　　第六條　合伙企業(yè)申請行政復議的，應當以核準登記的企業(yè)為申請人，由執(zhí)行合伙事務的合伙人代表該企業(yè)參加行政復議;其他合伙組織申請行政復議的，由合伙人共同申請行政復議。

　　前款規(guī)定以外的不具備法人資格的其他組織申請行政復議的，由該組織的主要負責人代表該組織參加行政復議;沒有主要負責人的，由共同推選的其他成員代表該組織參加行政復議。

　　第七條　股份制企業(yè)的股東大會、股東代表大會、董事會認為行政機關作出的具體行政行為侵犯企業(yè)合法權益的，可以以企業(yè)的名義申請行政復議。

　　第八條　同一行政復議案件申請人超過5人的，推選1至5名代表參加行政復議。

　　第九條　行政復議期間，行政復議機構認為申請人以外的公民、法人或者其他組織與被審查的具體行政行為有利害關系的，可以通知其作為第三人參加行政復議。

　　行政復議期間，申請人以外的公民、法人或者其他組織與被審查的具體行政行為有利害關系的，可以向行政復議機構申請作為第三人參加行政復議。

　　第三人不參加行政復議，不影響行政復議案件的審理。

　　第十條　申請人、第三人可以委托1至2名代理人參加行政復議。申請人、第三人委托代理人的，應當向行政復議機構提交授權委托書。授權委托書應當載明委托事項、權限和期限。公民在特殊情況下無法書面委托的，可以口頭委托。口頭委托的，行政復議機構應當核實并記錄在卷。申請人、第三人解除或者變更委托的，應當書面報告行政復議機構。

　　第二節(jié)　被申請人

　　第十一條　公民、法人或者其他組織對行政機關的具體行政行為不服，依照行政復議法和本條例的規(guī)定申請行政復議的，作出該具體行政行為的行政機關為被申請人。

　　第十二條　行政機關與法律、法規(guī)授權的組織以共同的名義作出具體行政行為的，行政機關和法律、法規(guī)授權的組織為共同被申請人。

　　行政機關與其他組織以共同名義作出具體行政行為的，行政機關為被申請人。

　　第十三條　下級行政機關依照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，經上級行政機關批準作出具體行政行為的，批準機關為被申請人。

　　第十四條　行政機關設立的派出機構、內設機構或者其他組織，未經法律、法規(guī)授權，對外以自己名義作出具體行政行為的，該行政機關為被申請人。

　　第三節(jié)　行政復議申請期限

　　第十五條　行政復議法第九條第一款規(guī)定的行政復議申請期限的計算，依照下列規(guī)定辦理：

　　(一)當場作出具體行政行為的，自具體行政行為作出之日起計算;

　　(二)載明具體行政行為的法律文書直接送達的，自受送達人簽收之日起計算;

　　(三)載明具體行政行為的法律文書郵寄送達的，自受送達人在郵件簽收單上簽收之日起計算;沒有郵件簽收單的，自受送達人在送達回執(zhí)上簽名之日起計算;

　　(四)具體行政行為依法通過公告形式告知受送達人的，自公告規(guī)定的期限屆滿之日起計算;

　　(五)行政機關作出具體行政行為時未告知公民、法人或者其他組織，事后補充告知的，自該公民、法人或者其他組織收到行政機關補充告知的通知之日起計算;

　　(六)被申請人能夠證明公民、法人或者其他組織知道具體行政行為的，自證據(jù)材料證明其知道具體行政行為之日起計算。

　　行政機關作出具體行政行為,依法應當向有關公民、法人或者其他組織送達法律文書而未送達的，視為該公民、法人或者其他組織不知道該具體行政行為。