城市生活垃圾管理辦法

　　為加強城市生活垃圾管理，改善城市市容和環境衛生，制定了城市生活垃圾管理辦法，下面跟小編一起看看詳細內容吧!

城市生活垃圾管理辦法

　　第一章 總 則

　　第一條 為加強城市生活垃圾管理，改善城市市容和環境衛生，根據《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》、《城市市容和環境衛生管理條例》等法律、行政法規，制定本辦法。

　　第二條 本辦法適用于中華人民共和國境內城市生活垃圾的清掃、收集、運輸、處置及相關管理活動。

　　第三條 城市生活垃圾的治理，實行減量化、資源化、無害化和誰產生、誰依法負責的原則。

　　國家采取有利于城市生活垃圾綜合利用的經濟、技術政策和措施，提高城市生活垃圾治理的科學技術水平，鼓勵對城市生活垃圾實行充分回收和合理利用。

　　第四條 產生城市生活垃圾的單位和個人，應當按照城市人民政府確定的生活垃圾處理費收費標準和有關規定繳納城市生活垃圾處理費。

　　城市生活垃圾處理費應當專項用于城市生活垃圾收集、運輸和處置，嚴禁挪作他用。

　　第五條 國務院建設主管部門負責全國城市生活垃圾管理工作。

　　省、自治區人民政府建設主管部門負責本行政區域內城市生活垃圾管理工作。

　　直轄市、市、縣人民政府建設(環境衛生)主管部門負責本行政區域內城市生活垃圾的管理工作。

　　第六條 任何單位和個人都應當遵守城市生活垃圾管理的有關規定，并有權對違反本辦法的單位和個人進行檢舉和控告。

　　第二章 治理規劃與設施建設

　　第七條 直轄市、市、縣人民政府建設(環境衛生)主管部門應當會同城市規劃等有關部門，依據城市總體規劃和本地區國民經濟和社會發展計劃等，制定城市生活垃圾治理規劃，統籌安排城市生活垃圾收集、處置設施的布局、用地和規模。

　　制定城市生活垃圾治理規劃，應當廣泛征求公眾意見。

　　第八條 城市生活垃圾收集、處置設施用地應當納入城市黃線保護范圍，任何單位和個人不得擅自占用或者改變其用途。

　　第九條 城市生活垃圾收集、處置設施建設 ，應當符合城市生活垃圾治理規劃和國家有關技術標準。

　　第十條 從事新區開發、舊區改建住宅小區開發建設的單位，以及機場、碼頭、車站、公園、商店等公共設施、場所的經營管理單位，應當按照城市生活垃圾治理規劃和環境衛生設施的設置標準，配套建設城市生活垃圾收集設施。

　　第十一條 城市生活垃圾收集、處置設施工程建設的勘察、設計施工和監理，應當嚴格執行國家有關法律、法規和技術標準。

　　第十二條 城市生活垃圾收集、處置設施工程竣工后，建設單位應當依法組織竣工驗收，并在竣工驗收后三個月內，依法向當地人民政府建設主管部門和環境衛生主管部門報送建設工程項目檔案。未經驗收不合格的不得交付使用。

　　第十三條 任何單位和個人不得擅自關閉、閑置或者拆除城市生活垃圾處置設施、場所;確有必要關閉、閑置或者拆除的，必須經所在地縣級以上地方人民政府建設(環境衛生)主管部門和環境保護主管部門核準，并采取措施，防止污染環境。

　　第十四條 申請關閉、閑置或者拆除城市生活垃圾處置設施、場所的，應當提交以下材料：

　　(一)、書面申請;

　　(二)、權屬關系證明材料;

　　(三)、喪失使用功能或其使用功能被其他設施替代的證明;

　　(四)、防止環境污染的方案;

　　(五)、擬關閉、閑置或者拆除設施的現狀圖及拆除方案;

　　(六)、擬新建設設施設計圖;

　　(七)、因實施城市規劃需要閑置、關閉或者拆除的，還應當提供規劃、建設主管部門的批準文件。

　　第三章 清掃、收集、運輸

　　第十五條 城市生活垃圾應當逐步實行分類投放、收集和運輸。具體辦法，由直轄市、市、縣人民政府建設(環境衛生)主管部門根據國家標準和本地區實際制定。

　　第十六條 單位和個人應當按照規定的地點、時間等要求，將生活垃圾投放到指定的垃圾容器或者收集場所。廢舊家具等大件垃圾應當按規定時間投放在指定的收集場所。

　　城市生活垃圾實行分類收集的地區，單位和個人應當按照規定的分類要求，將生活垃圾裝入相應的垃圾袋內，投入指定的垃圾容器或者收集場所。

　　賓館、飯店、餐館以及機關、院校等單位應當按照規定單獨收集、存放本單位產生的餐廚垃圾，并交符合本辦法要求的城市生活垃圾收集、運輸企業運至規定的城市生活垃圾處理場所。

　　禁止隨意傾倒、拋灑或堆放城市生活垃圾。

　　第十七條 從事城市生活垃圾經營性清掃、收集、運輸的企業，應當取得城市生活垃圾經營性清掃、收集、運輸服務許可證。

　　未取得城市生活垃圾經營性清掃、收集、運輸服務許可證的企業，不得從事城市生活垃圾經營性清掃、收集、運輸活動。

　　第十八條 直轄市、市、縣建設(環境衛生)主管部門應當通過招投標等公平競爭方式作出城市生活垃圾經營性清掃、收集、運輸許可的決定，向中標人頒發城市生活垃圾經營性清掃、收集、運輸服務許可證。

　　直轄市、市、縣建設(環境衛生)主管部門應當與中標人簽訂城市生活垃圾清掃、收集、運輸經營協議。

　　城市生活垃圾清掃、收集、運輸經營協議應當明確約定經營期限、服務標準等內容，作為城市生活垃圾清掃、收集、運輸服務許可證的附件。

　　第十九條 從事城市生活垃圾經營性清掃、收集、運輸服務的企業，應當具備以下條件：

　　(一)、具備企業法人資格，從事城市垃圾清掃、收集的企業注冊資本不少于人民幣100萬元，從事垃圾運輸的企業注冊資本不少于人民幣300萬元;

　　(二)、機械清掃能力達到總清掃能力的20%以上，機械清掃車輛包括灑水車和清掃保潔車輛。機械清掃車輛應當具有自動灑水、防塵、防遺撒、安全警示功能，安全裝車輛 行駛及清掃過程記錄儀;

　　(三)、垃圾收集應當采用全密閉運輸工具，并應當具有分類收集功能;

　　(四)、垃圾運輸應當采用全密閉自動卸載車輛或船只，具有防臭味擴散、防遺撒、防滲瀝液滴漏功能，安裝行駛及裝卸記錄儀;

　　(五)、具有健全的技術、質量、安全和監測管理制度并得到有效執行;

　　(六)、具有合法的道路運輸經營許可證、車輛行駛證;

　　(七)、具有固定的辦公及機械、設備、車輛、船只停放場所。

　　第二十條、從事城市生活垃圾經營性清掃、收集、運輸的企業應當履行以下義務：

　　(一)、按照環境衛生作業標準和作業規范，在規定的時間內及時清掃、收運城市生活垃圾;

　　(二)、將收集的城市生活垃圾運到直轄市、市、縣人民政府建設(環境衛生)主管部門認可的處置場所;

　　(三)、清掃、收運城市生活垃圾后，對生活垃圾收集設施及時保潔、復位，清理作業場地，保持生活垃圾收集設施和周邊環境的`干凈整潔;

　　(四)、用于收集、運輸城市生活垃圾的車輛、船舶應當做到密閉、完好和整潔。

　　第二十一條 從事城市生活垃圾經營性清掃、收集、運輸的企業，禁止實施下列行為：

　　(一)、任意傾倒、拋灑或者堆放城市生活垃圾;

　　(二)、擅自停業、歇業;

　　(三)、在運輸過程中沿途丟棄、遺撒生活垃圾。

　　第二十二條 工業固體廢棄物、危險廢物應當按照國家有關規定單獨收集、運輸，嚴禁混入城市生活垃圾。