第三產業發展情況的調研報告

　　第三產業具有能耗低、污染小、效益高等特點,有利于突破資源約束瓶頸,減輕環境壓力,對拉動城市升值、集聚人氣、解決就業和增加財政收入具有重大的促進作用,是全面貫徹落實科學發展觀,實現經濟社會又好又快發展的必由之路。就XX區經濟發展的現狀,摸清第三產業情況,找出第三產業發展存在的問題和困難,采取切實措施,加快第三產業發展,是XX區經濟發展的當務之急。

一、第三產業發展現狀

　　近年來,XX區強力實施“工業強區、生態名區、物流活區、人才興區”四大戰略,推動了工業和商貿物流經濟迅猛發展,拉動了第三產業快速發展。2007年,全區第三產業實現增加值5.5億元,占地區生產總值的27%。全年完成稅收4960萬元,占全區稅收收入的28.8%。全區物流行業實現產值2.5億元,實現稅收1100萬元。物流吞吐量為460萬噸,倉儲面積13萬平方米。全區物流企業17家,其中自開票企業11家。2007年稅收在100萬元以上的企業有4家(安陽市運輸一公司、192萬元,安陽市運輸十分公司、160萬元,安陽市運輸十一分公司、164.8萬元,宏剛運輸公司、107萬元)。大華商貿城一期已經建成運營,目前,已實現銷售收入1.16億元,實現稅收1150萬元。大型商貿物流市場達到5個(豫北家俱中心、商貿城食品中心、豫北金屬材料市場、三家莊農貿市場、寺溝廢舊家俱市場),總占地面積228畝,建筑面積4.9萬平方米,年營業額達4.4億元,形成稅收2500萬元。汽車市場7家(恒源汽貿、鑫源汽貿、華通汽貿、萬通汽貿、大橋汽貿、福爾福汽車廣場、吉星照汽車銷售公司),總占地面積207萬平方米,年營業額達8600萬元。全區社會消費品零售總額達到6.3億元。其中批發零售貿易業37918萬元,住宿餐飲業零售總額25280萬元,餐飲服務網點達148個,營業收入17696多萬元,實現稅收708萬元。房地產業完成房地產開發投資5.4億元,其中住宅投資1.8億元。商品房屋施工面積57萬平方米,竣工面積14.6萬平方米,銷售面積17.9萬平方米,實現銷售額31039萬元。

二、第三產業發展存在的問題

　　1、三產比重小、增速慢、貢獻少。2007年全區第三產業同比增長14.8%,比二產增速低12.7個百分點,比三次產業平均增速低7.8個百分點。三次產業比重為6:67:27,三產占GDP的比重僅為27%,作為城區僅高于全市1.5個百分點。三產對經濟增長的貢獻率僅為24.77%。

　　2、新興產業發展水平較低。傳統產業比重偏大,新興產業發育不足。商貿餐飲、運輸倉儲業比重大,旅游、文化等新興的、高附加值的產業尚處在起步階段,拉動經濟增長的作用未能得到充分發揮。

　　3、物流倉儲發展還處于低層發展階段。物流倉儲企業投入高、回報低,特別是土地成本高。如全區倉儲占地面積18萬平方米(267畝),實現稅收570余萬元,畝均稅收僅為2.13萬元,遠遠低于目前XX區要求的畝均全額稅收不小于8萬元最低標準。

　　4、市場建設進展緩慢。目前全區新建市場不多,除東風金屬材料市場為區劃調整后新建外,其它市場均為原有市場。圍繞107國道的諸多門面房沒有統一規劃且檔次低。

　　5、三產大項目少,進展不快。目前正在建設的三產大項目僅有大華商貿城二期,華強文化產業項目尚在前期運作階段。

三、對第三產業發展的思考

　　1、XX區三產發展的不利因素。一是城市人口只有6萬人;城市建成區面積僅僅7平方公里。人口少、面積小,同時城市建成區道路等基礎設施落后且不完善,商業不發達,不利于城市三產發展。二是XX區農村地域面積廣闊,農村人口相對較多,有16萬人。但是人口不集中,小城鎮建設落后,基礎條件差,農村第三產業發展處于起步階段。

　　2、XX區三產發展的有利因素。一是轄區內有安煙、安彩、安化集團等省屬大型企業以及豫北金鉛、岷山公司、中原異型鋼等重點企業,為發展交通物流提供了有利條件。二是107國道、安林高速、省道303等公里穿境而過,梅東路、鋼花路等道路正在建設,縣鄉公路日趨完善,基本形成了發達交通網絡。同時XX區地處市郊,發展交通物流和倉儲有著較大優勢。三是XX區山水地貌風景獨特,花木種植歷史悠久,林果資源豐富,發展生態旅游業巨大的潛力和明顯的優勢。

　　3、XX區第三產業有著很大的發展潛力。從XX區三次產業比重來看:一是XX區三產比重較低。2007年XX區三次產業中三產比重為27%,比全國三產比重低12.1百分點。而發達國家的三產比重達到了60%以上,我國先進地區如廣東、上海等地,三產比重也都達到了45%以上。二是XX區三產總量小。2007年三產總量為5.5億元,貢獻率僅為24.77%。就我市而言,XX區三產比重和總量都明顯低于其它三個區。通過比較,XX區三產總量小、發展差距較大,但也表明了XX區三產發展有著較大的幅度空間。

　　4、XX區加快三產發展的重點。從XX區總體經濟發展的情況來看:2007年XX區二產比重達到了67%。工業經濟發展快速,比重高,節能減排壓力很大,結構調整任務繁重,要調整經濟結構必須加快三產發展。工業強區是XX區發展的主導戰略,工業經濟占主導地位,要加快經濟結構調整,必須圍繞工業強區主導戰略,把生產性服務業作為工業經濟發展的一個重要延伸鏈條,大力發展生產性服務業,才能盡快有效地緩解工業發展的'壓力和加快經濟結構優化步伐,XX區三產經濟應該突出加快生產性服務業發展。四、加快第三產業發展的思路和措施

　　結合當前三產發展的形勢,針對XX區三產發展存在的問題,應該拓展空間,突出重點,抓住優勢,轉化劣勢,挖掘潛力,加快三產發展,促進XX區經濟又好又快發展。

　　1、拓展空間,完善三產要素。針對XX區三產發展的環境現狀,加快三產發展,必須加快“三化”(城市化、城鎮化、城鄉一體化)建設進程,拓展三產發展空間,豐富三產發展要素。結合XX區實際,要做好“三化”建設和三產發展規劃,推動“三化”和三產融合、協調發展。當前重點要加快“一區”、“一口”、“一道”建設,以城市化促進三產快速發展。“一區”即建設XX政治、經濟、文化新區(區域總面積約5100畝)。要以黨政綜合辦公樓建設為龍頭,以梅東路建設和區域內商業住宅開發為兩翼,采取市場化運作的方式,以開發促建設。“一口”即安林高速西出口工程。要積極配合市交通和規劃部門搞好前期各項工作,加快項目工程進度。結合實際搞好沿線區域規劃,總體上圍繞生態建設,規劃建設商業、住宅、倉儲等區域,大力發展物流服務業。“一道”即107國道(華祥路)改造。在107國道兩側150米區域內,和市城市總體規劃搞好對接,高標準規劃建設物流、倉儲、各類市場、商貿服務區。