山東省城市房屋拆遷管理?xiàng)l例

　　為加強(qiáng)城市房屋拆遷管理，維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益，保障建設(shè)項(xiàng)目順利進(jìn)行，制定了山東省城市房屋拆遷管理條例，下面是詳細(xì)內(nèi)容，歡迎大家閱讀。

　　山東省城市房屋拆遷管理?xiàng)l例

　　第一章總則

　　第一條 為加強(qiáng)城市房屋拆遷管理，維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益，保障建設(shè)項(xiàng)目順利進(jìn)行，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

　　第二條 在本省城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上實(shí)施房屋拆遷，并需要對被拆遷人補(bǔ)償、安置的，適用本條例。

　　第三條 本條例所稱拆遷當(dāng)事人，包括拆遷人和被拆遷人。

　　拆遷人是指依法取得房屋拆遷許可證的單位。

　　被拆遷人是指被拆遷房屋的所有人。

　　第四條 城市房屋拆遷必須符合城市規(guī)劃，有利于城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、舊區(qū)改建，改善城市生態(tài)環(huán)境和居民居住條件，有利于保護(hù)城市歷史文化風(fēng)貌，促進(jìn)城市的可持續(xù)發(fā)展。

　　第五條 拆遷人必須按照本條例的規(guī)定，對被拆遷人進(jìn)行補(bǔ)償、安置;被拆遷人應(yīng)當(dāng)在搬遷期限內(nèi)完成搬遷。

　　第六條 省建設(shè)行政主管部門對全省城市房屋拆遷工作實(shí)施監(jiān)督管理。

　　設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府房屋拆遷管理部門對本行政區(qū)域內(nèi)的城市房屋拆遷工作實(shí)施監(jiān)督管理。

　　發(fā)展改革、規(guī)劃、國土資源、公安、物價(jià)、文物、工商行政管理等部門按照各自的職責(zé)，協(xié)同做好城市房屋拆遷管理的有關(guān)工作。

　　第七條 任何單位和個(gè)人有權(quán)對違反城市規(guī)劃、拆遷審批程序或者擴(kuò)大拆遷規(guī)模以及濫用強(qiáng)制手段、野蠻拆遷等行為進(jìn)行舉報(bào)。

　　縣級(jí)以上人民政府監(jiān)察、房屋拆遷管理等部門接到舉報(bào)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理。

　第二章拆遷管理

　　第八條 設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)城市規(guī)劃和本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際，編制城市房屋拆遷中長期規(guī)劃、年度計(jì)劃和拆遷安置房屋年度建設(shè)計(jì)劃，報(bào)省建設(shè)行政主管部門會(huì)同省發(fā)展改革部門審批。

　　經(jīng)審查批準(zhǔn)的城市房屋拆遷中長期規(guī)劃、年度計(jì)劃和拆遷安置房屋年度建設(shè)計(jì)劃，由設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府報(bào)同級(jí)人大常委會(huì)和上一級(jí)人民政府備案。

　　確需調(diào)整拆遷計(jì)劃內(nèi)項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)按照前款的規(guī)定重新報(bào)批，但不得超過已批準(zhǔn)的年度拆遷規(guī)模。

　　第九條 列入拆遷年度計(jì)劃內(nèi)的房屋需要拆遷的，申請拆遷的建設(shè)單位可憑規(guī)劃選址意見書或者其它有關(guān)批準(zhǔn)文件，提請房屋拆遷管理部門發(fā)出通知，向有關(guān)單位或者個(gè)人核查擬拆遷范圍內(nèi)房屋的產(chǎn)權(quán)情況、使用情況以及租賃情況等。有關(guān)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合。

　　第十條 拆遷房屋的單位取得房屋拆遷許可證后，方可實(shí)施拆遷。

　　申領(lǐng)房屋拆遷許可證的，應(yīng)當(dāng)向房屋所在地設(shè)區(qū)的市、縣(市)房屋拆遷管理部門提交下列材料：

　　(一)建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件;

　　(二)建設(shè)用地規(guī)劃許可證、規(guī)劃條件及附圖;

　　(三)國有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件;

　　(四)拆遷計(jì)劃和拆遷方案;

　　(五)產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的房源證明和辦理存款業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)出具的拆遷補(bǔ)償安置資金證明。

　　拆遷計(jì)劃應(yīng)當(dāng)包括拆遷范圍、拆遷方式、拆遷期限、動(dòng)工拆遷和完成拆遷的具體時(shí)間等內(nèi)容;拆遷方案應(yīng)當(dāng)包括被拆遷房屋及其附屬物的基本情況、補(bǔ)償安置費(fèi)用概算、拆遷安置用房平面設(shè)計(jì)圖、臨時(shí)過渡方式和期限以及被拆遷房屋面積低于國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的住宅設(shè)計(jì)最低套型面積的補(bǔ)償安置辦法等內(nèi)容。

　　第十一條 房屋拆遷管理部門收到申請材料后，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)行政許可的法律規(guī)定對申請事項(xiàng)進(jìn)行審查。經(jīng)審查符合條件的，頒發(fā)房屋拆遷許可證;不符合條件的，應(yīng)當(dāng)作出不予許可決定書，并說明理由。

　　房屋拆遷管理部門對申請事項(xiàng)進(jìn)行審查時(shí)，應(yīng)當(dāng)通過舉行聽證會(huì)等方式聽取申請人和申請拆遷范圍內(nèi)有關(guān)單位、個(gè)人對拆遷方案等問題的意見。

　　第十二條 房屋拆遷管理部門在發(fā)放房屋拆遷許可證的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)將房屋拆遷許可證中載明的拆遷人、拆遷范圍、拆遷期限等內(nèi)容，以房屋拆遷公告的形式予以公布。

　　拆遷人取得房屋拆遷許可證后，應(yīng)當(dāng)在拆遷現(xiàn)場公示房屋拆遷許可證、拆遷工作流程、拆遷補(bǔ)償安置方案、拆遷補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施拆遷的單位名稱、拆遷工作人員名單等，接受監(jiān)督。

　　房屋拆遷管理部門和拆遷人及有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向被拆遷人、房屋承租人做好宣傳、解釋工作。

　　第十三條 拆遷范圍確定后，拆遷范圍內(nèi)的單位和個(gè)人不得進(jìn)行下列活動(dòng)：

　　(一)新建、改建、擴(kuò)建房屋;

　　(二)改變房屋和土地用途;

　　(三)建立新的房屋租賃關(guān)系。

　　房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)就前款所列事項(xiàng)，書面通知有關(guān)部門暫停辦理相關(guān)手續(xù)。暫停辦理的書面通知應(yīng)當(dāng)載明暫停期限。暫停期限最長不得超過一年;拆遷人需要延長暫停期限的，必須經(jīng)房屋拆遷管理部門批準(zhǔn)，但延長暫停期限不得超過一年。

　　第十四條 拆遷人必須按照房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍和拆遷期限實(shí)施房屋拆遷，并按照有關(guān)規(guī)定繳納拆遷管理費(fèi)。

　　拆遷期限不得超過一年。未在拆遷期限內(nèi)完成拆遷，需要延長拆遷期限的，拆遷人應(yīng)當(dāng)在拆遷期限屆滿前十五日內(nèi)，向房屋拆遷管理部門提出書面延期拆遷申請;房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起十日內(nèi)給予書面答復(fù)。批準(zhǔn)延期拆遷的，延長期限累計(jì)不得超過一年。逾期

　　未申請或者經(jīng)申請未獲批準(zhǔn)的，房屋拆遷許可證自行失效。

　　第十五條 拆遷人可以自行拆遷，也可以實(shí)行委托拆遷。

　　拆遷人實(shí)行委托拆遷的，應(yīng)當(dāng)向被委托的拆遷單位出具委托書，并訂立書面拆遷委托合同，拆遷人按照規(guī)定支付委托拆遷費(fèi)。

　　拆遷人應(yīng)當(dāng)自拆遷委托合同訂立之日起十五日內(nèi)，將拆遷委托合同報(bào)房屋拆遷管理部門備案。被委托的拆遷單位不得轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務(wù)。

　　實(shí)施房屋拆遷的單位，必須取得城市房屋拆遷資格證書。城市房屋拆遷單位的資格管理辦法由省建設(shè)行政主管部門制定。

　　房屋拆遷管理部門不得作為拆遷人，不得接受拆遷委托。

　　第十六條 在拆遷期限內(nèi)，拆遷當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定，就拆遷補(bǔ)償方式和補(bǔ)償金額、安置地點(diǎn)和安置面積、搬遷期限、搬遷過渡方式和過渡期限以及違約責(zé)任等事項(xiàng)，訂立書面拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。

　　拆遷公有出租住宅房屋的，拆遷人應(yīng)當(dāng)與被拆遷人、房屋承租人訂立書面拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。

　　拆遷人應(yīng)當(dāng)自拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議簽訂之日起三十日內(nèi)，將拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議報(bào)房屋拆遷管理部門備案。

　　拆遷人不得要求被拆遷人或者房屋承租人先搬遷、后訂立拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。

　　第十七條 拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議簽訂后，一方當(dāng)事人反悔或者拒絕履行的，當(dāng)事人可以依法向仲裁委員會(huì)申請仲裁，也可以依法向人民法院起訴。

　　第十八條 拆遷人與被拆遷人或者拆遷人與被拆遷人、房屋承租人達(dá)不成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的，經(jīng)當(dāng)事人申請，由批準(zhǔn)拆遷的房屋拆遷管理部門進(jìn)行調(diào)解，調(diào)解不成的，進(jìn)行裁決。房屋拆遷管理部門是被拆遷人的，由同級(jí)人民政府進(jìn)行調(diào)解，調(diào)解不成的，進(jìn)行裁決。

　　房屋拆遷管理部門或者同級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起七日內(nèi)，以書面形式作出受理或者不予受理的決定;決定不予受理的，還應(yīng)當(dāng)說明理由。達(dá)不成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的戶數(shù)或者拆遷面積超過三分之一的，房屋拆遷管理部門或者同級(jí)人民政府在決定受理裁決申請前，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行聽證。

　　決定受理的，房屋拆遷管理部門或者同級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)自決定受理之日起三十日內(nèi)作出裁決。當(dāng)事人對裁決不服的，可以依法申請復(fù)議或者向人民法院起訴。拆遷人依照本條例規(guī)定已對被拆遷人給予貨幣補(bǔ)償或者提供安置用房、周轉(zhuǎn)房的，復(fù)議、訴訟期間不停止拆遷的執(zhí)行，但法律、法規(guī)規(guī)定停止執(zhí)行的除外。

　　第十九條 拆遷人已經(jīng)履行裁決規(guī)定的義務(wù)，被拆遷人或者房屋承租人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)拒絕搬遷的，由房屋所在地的市、縣人民政府責(zé)成有關(guān)部門強(qiáng)制拆遷，或者由房屋拆遷管理部門依法申請人民法院強(qiáng)制拆遷。

　　實(shí)施強(qiáng)制拆遷前，拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆遷房屋的有關(guān)事項(xiàng)，向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。

　　第二十條 拆遷人及相關(guān)單位不得改變尚未搬遷的被拆遷人、房屋承租人原有的供水、供電、供氣、供暖、交通等基本生活條件，不得拆除妨害其房屋安全和正常使用的建筑物、構(gòu)筑物等。

　　任何單位和個(gè)人不得以暴力、脅迫、欺詐等手段迫使被拆遷人、房屋承租人簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議或者搬遷。

　　第二十一條 拆遷人應(yīng)當(dāng)在拆除房屋后三十日內(nèi)，持房屋拆遷許可證和拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議到當(dāng)?shù)胤慨a(chǎn)管理部門辦理房屋注銷登記手續(xù)，繳銷原房屋權(quán)屬證書。

　　拆遷涉及土地使用權(quán)變更的，必須依法辦理土地權(quán)屬變更登記手續(xù)。

　　第二十二條 拆遷中涉及軍事設(shè)施、教堂、寺觀、文物古跡以及外國駐華領(lǐng)事館房屋的，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。

　　第二十三條 拆遷人實(shí)施房屋拆遷的補(bǔ)償安置資金必須足額到位，全部用于房屋拆遷的補(bǔ)償安置，不得挪作他用。房屋拆遷管理部門、拆遷

　　人和金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)共同簽訂協(xié)議，實(shí)行專戶儲(chǔ)存、專款專用。拆遷補(bǔ)償安置資金的使用，由房屋拆遷管理部門出具資金用途的說明后，金融機(jī)構(gòu)方可撥付。

　　被拆遷人有權(quán)要求拆遷人或者房屋拆遷管理部門出示金融機(jī)構(gòu)出具的拆遷補(bǔ)償安置資金存款證明。金融機(jī)構(gòu)出具虛假拆遷補(bǔ)償安置資金存款證明的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。

　　第二十四條 房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對房屋拆遷實(shí)施情況和拆遷補(bǔ)償安置情況的監(jiān)督檢查，建立、健全拆遷檔案管理制度和統(tǒng)計(jì)資料報(bào)告制度。

　　拆遷人應(yīng)當(dāng)及時(shí)整理并妥善保管拆遷資料，并應(yīng)當(dāng)在完成拆遷后三十日內(nèi)向房屋拆遷管理部門移交拆遷資料。