雨花臺區財政購買代理記賬服務管理辦法

　　雨花臺區財政購買代理記賬服務管理辦法

　　(試行)

　　為貫徹落實《國務院關于進一步支持小型微型企業健康發展的意見》(國發〔2012〕14號)，根據南京市財政局《關于印發<發揮會計人員和代理記賬機構作用進一步支持我市中小微企業發展的工作指導意見>的通知》(寧財會[2015]194號)、《關于運用代理記賬服務支持中小微企業發展的工作規范》(寧財會[2015]230號)等相關文件精神，有效發揮財政職能作用，通過財政購買代理記賬服務，進一步支持本區中小微企業的健康發展，規范企業的財務運作。促進本區代理記賬行業加快發展，發揮代理記賬機構在提高中小微企業會計信息質量和資信水平中的作用，特制定本辦法。

　　一、適用企業的條件

　　本辦法適用于同時符合下列條件的企業。

　　(一)中小微企業

　　1、在雨花臺區范圍內進行工商、稅務注冊登記并且在雨花臺區納稅的中小微企業;

　　2、自營業執照下發之日起至申請之日止，成立不滿三年;

　　3、申報時已開展正常的生產經營活動，且按期進行納稅申報;

　　4、愿意區財政部門為其購買代理記賬服務，主動接受管理部門監督并按管理部門要求及時報送相關材料;

　　5、企業規模：符合《關于印發中小企業劃型標準規定的通知》(工信部聯企業[2011]300號)規定的中小微型企業標準(附件1)。

　　6、行業類型：根據《國民經濟行業分類》(GB/T4754-2011)的分類標準。符合市委、市政府新興產業發展戰略的企業、區級以上認定的重點產業園及孵化器在孵企業、南京領軍型科技創業人才創辦企業、大學生創業型企業等優先享受財政出資購買代理記賬服務。企業主要活動屬于以下行業：

　　(1)信息傳輸業、軟件和信息技術服務業中的互聯網和相關服務(I64)、軟件和信息技術服務業(I65);

　　(2)租賃和商務服務業中的法律服務(L722)、咨詢與調查(L723)、廣告業(L724)、知識產權服務(L725)、會議及展覽服務(L7292)、辦公服務(L7294);

　　(3)科學研究和技術服務業(M73、M74、M75);

　　(4)水利、環境和公共設施管理業中的環境治理業(N772);

　　(5)文化、體育和娛樂業中的廣播(R861)、電視(R862)、電影和影視節目制作(R863)、錄音制作(R866)、文化、娛樂、體育經紀代理(R894)。

　　(6)特殊教育(P825)、

　　(7)老年人、殘疾人養護服務(Q8414)、孤殘兒童收養和庇護服務(Q8415)

　　(8)再生物資回收與批發(F5191)

　　具體行業類型及對應劃型標準詳見《 “雨花臺區財政局購買代理記賬服務”中小微企業行業類型及劃型標準》(附件2)。

　　二、代理記賬機構的選聘

　　1、根據《政府采購法》等相關法律法規的規定，由市政府采購中心組織公開招標，選聘確定的代理記賬機構作為中小微企業代理記賬的定點供應商。

　　2、代理記賬機構由申請的中小微企業自行選擇，區財政局、軟件谷及相關街道根據財務會計服務的需求，協同中小微企業在定點供應商名單中直接選聘代理記賬機構。

　　3、被選聘代理記賬機構,有義務配合企業按照管理部門的要求報送相關材料。

　　4、根據代理機構的代理規模，軟件谷優先優惠提供辦公用房。

　　三、購買服務的范圍

　　區財政局購買的代理記賬服務包括：協助辦理開立銀行納稅賬戶、辦理稅務登記、協助稅務核查、辦理發票開戶、協助購買發票、建帳、記帳、編制財務報表、編制稅務報表、納稅申報、日常財務、稅務咨詢、協助甲方接受稅務檢查、協助辦理減免稅手續、協助工商年檢等服務;代理機構在投標文件中承諾的服務承諾及相關增加服務事項。中小微企業接受代理記賬機構提供上述范圍以外的其他服務，不屬于購買服務的范圍。