遼寧省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條例

　　近期，《遼寧省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條例》已由遼寧省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十三次會議于今年3月31日審議通過，自6月1日起施行，下面是詳細(xì)內(nèi)容。

　　遼寧省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條例

　　第一章　總則

　　第一條　為了保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，維護(hù)公眾健康，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》《中華人民共和國食品安全法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。

　　第二條　在本省行政區(qū)域內(nèi)從事農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、收購、貯存、運輸和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理等相關(guān)活動，適用本條例。

　　農(nóng)產(chǎn)品的市場銷售，適用《中華人民共和國食品安全法》的有關(guān)規(guī)定。

　　第三條　本條例所稱農(nóng)產(chǎn)品，是指來源于種植業(yè)的供消費者食用的初級產(chǎn)品，包括在農(nóng)業(yè)種植活動中直接獲得的植物、微生物及其產(chǎn)品。

　　農(nóng)業(yè)投入品，是指在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中使用或者添加的種子、農(nóng)藥、肥料等農(nóng)用生產(chǎn)資料產(chǎn)品。

　　第四條　省、市、縣(含縣級市、區(qū)，下同)人民政府負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作，建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理體系，將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作納入政府績效考核，所需工作經(jīng)費列入本級政府財政預(yù)算。

　　鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作，建立村級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)管員制度，市、縣人民政府給予必要的經(jīng)費支持。

　　村民委員會、居民委員會應(yīng)當(dāng)協(xié)助鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處和有關(guān)部門，做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程的宣傳、引導(dǎo)、培訓(xùn)等有關(guān)工作，并支持農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)管員開展工作。

　　第五條　省、市、縣農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的進(jìn)入批發(fā)、零售市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)前的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。

　　食品藥品監(jiān)管、公安、國土、環(huán)保、交通、水利、衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)等有關(guān)部門，按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全有關(guān)工作。

　　第六條　省、市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全舉報獎勵制度，鼓勵社會公眾舉報農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全違法行為，對舉報的重要案件線索查證屬實的，由有關(guān)部門按照相關(guān)規(guī)定予以獎勵。

　　第七條　農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、收購、貯存、運輸單位和個人，應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)從事生產(chǎn)活動，履行保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的主體責(zé)任，規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)行為，加強自律管理和誠信建設(shè)，自覺接受社會監(jiān)督。

　　第八條　新聞媒體應(yīng)當(dāng)開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律、法規(guī)，以及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)和知識的公益宣傳，客觀、公正報道農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)事件，對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全違法行為實施輿論監(jiān)督。

　　第二章　農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地

　　第九條　省、市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)組織建立農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境安全監(jiān)測管理制度，由農(nóng)業(yè)行政主管部門會同有關(guān)部門定期開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地安全調(diào)查、環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測與評價。

　　土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測涉及農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地的，有關(guān)部門對監(jiān)測結(jié)果應(yīng)當(dāng)實行信息共享。

　　第十條　農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在下列區(qū)域設(shè)置農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測點：

　　(一)重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地;

　　(二)工礦企業(yè)周邊的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)域;

　　(三)城市郊區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)域;

　　(四)國道、省道等重要交通干線沿線的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)域;

　　(五)污水灌溉的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)域;

　　(六)其他需要監(jiān)測的區(qū)域。

　　第十一條　農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品品種特性和生產(chǎn)區(qū)域大氣、土壤、水體中有毒有害物質(zhì)狀況等因素，劃分農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地質(zhì)量安全級別和安全生產(chǎn)區(qū)域，提出特定農(nóng)產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū)，報本級人民政府批準(zhǔn)后公布。

　　因劃定特定農(nóng)產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū)給農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者造成損失的，由造成污染的責(zé)任者依法予以賠償;責(zé)任無法確定的，由市、縣人民政府給予適當(dāng)補償。

　　特定農(nóng)產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū)需要調(diào)整的'，按照第一款規(guī)定的程序辦理。

　　第十二條　縣農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在特定農(nóng)產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū)設(shè)置標(biāo)志牌，標(biāo)明禁止生產(chǎn)區(qū)的地點、范圍、面積、期限和禁止生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品種類等內(nèi)容。

　　任何單位和個人不得擅自移動和損毀標(biāo)志牌。

　　第十三條　市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)組織農(nóng)業(yè)、環(huán)保、國土、水利等部門開展特定農(nóng)產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū)治理和修復(fù)工作。

　　第十四條　農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)妥善收集、處置農(nóng)用薄膜、農(nóng)藥包裝物等農(nóng)業(yè)投入品廢棄物，對規(guī)模化生產(chǎn)中產(chǎn)生的廢水廢物及時清運或者無害化處理。農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)藥經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時回收農(nóng)藥包裝物等廢棄物。

　　第三章　農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營

　　第十五條　農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期公布國家禁止和限制使用的農(nóng)業(yè)投入品目錄等相關(guān)信息。

　　市、縣農(nóng)業(yè)行政主管部門根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和產(chǎn)地環(huán)境狀況，提出本行政區(qū)域禁止和限制使用的農(nóng)業(yè)投入品目錄，報本級人民政府批準(zhǔn)后公布。

　　第十六條　省農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量監(jiān)測制度，定期對可能危及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的農(nóng)業(yè)投入品進(jìn)行監(jiān)督抽查，并公布抽查結(jié)果。

　　市、縣農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)將本行政區(qū)域內(nèi)銷售的農(nóng)業(yè)投入品有關(guān)信息錄入農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)督管理信息系統(tǒng)，實行農(nóng)業(yè)投入品的可追溯管理。

　　第十七條　農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)向農(nóng)業(yè)行政主管部門提供其經(jīng)營的農(nóng)業(yè)投入品有關(guān)信息，向購買者提供產(chǎn)品說明和安全使用指導(dǎo)，不得銷售國家和本行政區(qū)域禁止使用的農(nóng)業(yè)投入品。

　　農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立購銷臺賬，如實記載農(nóng)業(yè)投入品登記、生產(chǎn)、來源和銷售等信息，禁止偽造購銷臺賬。購銷臺賬保存期限不得少于兩年。

　　第十八條　農(nóng)業(yè)投入品市場開辦者應(yīng)當(dāng)對入場經(jīng)營者進(jìn)行資格審核，建立入場經(jīng)營者信息檔案，簽訂農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量安全管理責(zé)任協(xié)議;定期對入場經(jīng)營者進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)其銷售國家和本行政區(qū)域禁止使用的農(nóng)業(yè)投入品的，應(yīng)當(dāng)及時要求其停止銷售并立即報告所在地農(nóng)業(yè)行政主管部門或者工商行政管理部門。

　　鼓勵農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營者實行連鎖經(jīng)營，采取標(biāo)準(zhǔn)化統(tǒng)一管理模式。

　　第十九條　農(nóng)藥經(jīng)營依法實行許可制度。

　　劇毒、高毒等限制使用的農(nóng)藥實行定點經(jīng)營制度，具體辦法由省農(nóng)業(yè)行政主管部門按照國家有關(guān)規(guī)定制定，報省人民政府批準(zhǔn)后實施。

　　第四章　農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)

　　第二十條　省、市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)扶持農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全技術(shù)的研究、推廣和農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，鼓勵和支持符合國家規(guī)定條件的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者申請無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品認(rèn)證和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記。

　　省農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)制定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)和保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范、操作規(guī)程。

　　市、縣農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全技術(shù)推廣服務(wù)體系，推廣普及先進(jìn)、適用、安全的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)和質(zhì)量安全管理方式。

　　第二十一條　縣農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、家庭農(nóng)場和種植大戶等規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者信息檔案。

　　種植大戶的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)由縣農(nóng)業(yè)行政主管部門制定。

　　第二十二條　規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄，如實記錄使用農(nóng)業(yè)投入品的名稱、來源、用法、用量和使用、停用日期，以及農(nóng)產(chǎn)品收獲日期等事項，禁止偽造農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄保存期限不得少于兩年。

　　第二十三條　農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者不得有下列行為：

　　(一)使用國家和本行政區(qū)域禁止使用的農(nóng)業(yè)投入品;

　　(二)超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)使用農(nóng)業(yè)投入品;

　　(三)收獲未達(dá)到國家規(guī)定的農(nóng)業(yè)投入品使用安全間隔期的農(nóng)產(chǎn)品;

　　(四)在特定農(nóng)產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū)生產(chǎn)禁止生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品;

　　(五)法律、法規(guī)禁止的其他行為。

　　第二十四條　農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場準(zhǔn)入的規(guī)定，取得、出具農(nóng)產(chǎn)品合格證明、產(chǎn)地證明或者購(銷)貨憑證。

　　農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出的指導(dǎo)，食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)健全農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入管理制度。

　　第二十五條　規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、農(nóng)產(chǎn)品收購單位和個人，對銷售的下列農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)包裝：

　　(一)獲得無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品認(rèn)證的農(nóng)產(chǎn)品;

　　(二)經(jīng)登記地理標(biāo)志的農(nóng)產(chǎn)品;

　　(三)已經(jīng)注冊商標(biāo)的農(nóng)產(chǎn)品;

　　(四)國家和省規(guī)定的其他需要包裝的農(nóng)產(chǎn)品。

　　包裝銷售的農(nóng)產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)在包裝物上標(biāo)注或者附加標(biāo)識標(biāo)明農(nóng)產(chǎn)品名稱、產(chǎn)地、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)者、聯(lián)系方式等內(nèi)容。農(nóng)產(chǎn)品有分級標(biāo)準(zhǔn)或者使用添加劑的，還應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定標(biāo)明產(chǎn)品質(zhì)量等級或者添加劑名稱。

　　第二十六條　對獲得無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品認(rèn)證和經(jīng)登記地理標(biāo)志的農(nóng)產(chǎn)品，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者可以在產(chǎn)品包裝上使用相應(yīng)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)志。

　　禁止偽造、冒用、轉(zhuǎn)讓或者超期、超范圍使用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)志。

　　第五章　農(nóng)產(chǎn)品收購、貯存和運輸

　　第二十七條　市、縣農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)產(chǎn)品收購、貯存、運輸單位和個人信息檔案。

　　第二十八條　農(nóng)產(chǎn)品收購、貯存、運輸單位和個人應(yīng)當(dāng)建立進(jìn)貨查驗制度，對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者的農(nóng)產(chǎn)品合格證明、產(chǎn)地證明或者購(銷)貨憑證查驗并保存有關(guān)憑證，憑證保存期限不得少于六個月。

　　第二十九條　農(nóng)產(chǎn)品收購、貯存、運輸單位和個人應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)產(chǎn)品收購、貯存、運輸記錄，如實記錄交易時間、品種、數(shù)量、產(chǎn)品來源、產(chǎn)品去向、交易單位或者個人姓名、聯(lián)系方式等，禁止偽造農(nóng)產(chǎn)品收購、貯存、運輸記錄。

　　農(nóng)產(chǎn)品收購、貯存、運輸記錄保存期限不得少于兩年。

　　第三十條　農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)鼓勵使用安全、先進(jìn)的防腐保鮮技術(shù)和方法，引導(dǎo)和支持發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流。

　　第三十一條　農(nóng)產(chǎn)品收購、貯存、運輸單位和個人應(yīng)當(dāng)保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，不得有下列行為：

　　(一)收購、貯存、運輸不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品;

　　(二)將農(nóng)產(chǎn)品與有毒、有害物品一同貯存、運輸;

　　(三)使用不符合國家規(guī)定的容器、工具等設(shè)備貯存、運輸農(nóng)產(chǎn)品;

　　(四)使用不符合國家強制性技術(shù)規(guī)范的保鮮、防腐等添加劑，以及包裝材料等物質(zhì);

　　(五)法律、法規(guī)禁止的其他行為。