制定小企業會計準則的思路和原則
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制定小企業會計準則的思路和原則：
制定小企業會計準則應當立足國情、借鑒中小主體國際財務報告準則簡化要求的思路，同時與我國稅法保持協調，并有助于銀行等債權人提供信貸，注重如下三個“結合”。
(1)遵循基本準則與簡化要求相結合
按照我國企業會計改革的總體框架，基本準則是綱，適用于在中華人民共和國境內設立的所有企業;企業會計準則和小企業會計準則是基本準則框架下的兩個子系統，分別適用于大中型企業和小企業。小企業會計準則應當按照基本準則，規范小企業會計確認計量報告要求。但考慮到我國小企業規模小、業務簡單、會計基礎工作較為薄弱、會計信息使用者的信息需求相對單一等實際，小企業會計準則應當簡化要求。比如，在會計計量方面，要求小企業采用歷史成本計量;在財務報告方面，要求小企業編制資產負債表和利潤表及現金流量表。
(2)滿足稅收征管信息需求與有助于銀行提供信貸相結合
小企業外部會計信息使用者主要為稅務部門和銀行。稅務部門主要利用小企業會計信息做出稅收決策，包括是否給予稅收優惠政策、采取何種征稅方式、應征稅額等，他們更多希望減少小企業會計與稅法的差異;銀行主要利用小企業會計信息做出信貸決策，他們更多希望小企業按照國家統一的會計準則制度提供財務報表。為滿足這些主要會計信息使用者的需求，減少了職業判斷的'內容，基本消除了小企業會計與稅法的差異。
(3)和企業會計準則合理分工與有序銜接相結合
小企業會計準則和企業會計準則雖適用范圍不同，但為適應小企業發展壯大的需要，又要相互銜接，從而發揮會計準則在企業發展中的政策效應。為此，對于小企業非經常性發生的、甚至基本不可能發生的交易或事項，一旦發生，可以參照企業會計準則的規定執行;對于小企業今后公開發行股票或債券的，或者因經營規模或企業性質變化導致連續3年不符合小企業標準而成為大中型企業或金融企業的，應當轉為執行企業會計準則;小企業轉為執行企業會計準則時，應當按照《企業會計準則第38號——首次執行企業會計準則》等相關規定進行會計處理。
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小企業會計準則的適用范圍
小企業會計準則適用于在中華人民共和國境內依法設立的、符合《中小企業劃型標準規定》所規定的小型企業標準的企業。
下列三類小企業除外：
(1)股票或債券在市場上公開交易的小企業。
(2)金融機構或其他具有金融性質的小企業。
(3)企業集團內的母公司和子公司。
《小企業會計準則》適用的特殊規定
(1)按規定需要建賬的個體工商戶參照執行《小企業會計準則》。
(2)發生的交易或者事項《小企業會計準則》未作規范的，可以參照《企業會計準則》相關規定進行處理。
(3)執行《小企業會計準則》的小企業，公開發行股票或債券的，應當轉為執行《企業會計準則》;因經營規模或企業性質變化導致不符合小企業標準第二條規定而成為大中型企業或金融企業的，應當從次年1月1日起轉為執行《企業會計準則》。
(4)已執行《企業會計準則》的上市公司、大中型企業和小企業，不得轉為執行《小企業會計準則》。
執行本準則的小企業，轉為執行《企業會計準則》時，應當按照《企業會計準則第38號——首次執行企業會計準則》等相關規定進行會計處理。
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