進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)管理辦法

　　為加強(qiáng)對(duì)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)的管理，維護(hù)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序，保護(hù)進(jìn)出口貿(mào)易各方的合法權(quán)益，促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易的順利發(fā)展，制定了進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)管理辦法，下面是辦法的詳細(xì)內(nèi)容，歡迎大家閱讀。

　　進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)管理辦法

　　第一章　總　　則

　　第一條　為加強(qiáng)對(duì)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)的管理，維護(hù)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序，保護(hù)進(jìn)出口貿(mào)易各方的合法權(quán)益，促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易的順利發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》及其實(shí)施條例等法律法規(guī)規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條　本辦法適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)的許可和監(jiān)督管理。

　　第三條　本辦法所稱(chēng)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)，是指依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)以及本辦法規(guī)定，經(jīng)國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)國(guó)家質(zhì)檢總局)許可，接受對(duì)外貿(mào)易關(guān)系人或者國(guó)內(nèi)外檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及其他有關(guān)單位的委托，辦理進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定業(yè)務(wù)的中資進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)以及中外合資、中外合作和外商獨(dú)資進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)及其分支機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)外商投資進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu))。

　　第四條　中資進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)國(guó)家質(zhì)檢總局的許可，并依法履行工商登記手續(xù)后，方可辦理進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定業(yè)務(wù)。

　　外商投資進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)國(guó)家質(zhì)檢總局和商務(wù)部的許可，并依法履行工商登記手續(xù)后，方可辦理進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定業(yè)務(wù)。

　　未經(jīng)許可和登記注冊(cè)的進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)不得承擔(dān)委托的進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定業(yè)務(wù)。

　　第五條　進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)和國(guó)家質(zhì)檢總局的有關(guān)規(guī)定，以第三方的身份獨(dú)立、公正地從事進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定業(yè)務(wù)，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

　　第六條　國(guó)家質(zhì)檢總局、商務(wù)部、國(guó)家工商行政管理總局根據(jù)各自職責(zé)分工，依法對(duì)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)實(shí)施管理。

第二章　中資進(jìn)出口商品檢驗(yàn)

　　鑒定機(jī)構(gòu)的設(shè)立

　　第七條　申請(qǐng)?jiān)O(shè)立中資進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

　　(一)投資者或者投資一方應(yīng)當(dāng)是以第三方身份，依法在國(guó)內(nèi)專(zhuān)門(mén)從事檢驗(yàn)鑒定業(yè)務(wù)3年以上的獨(dú)立機(jī)構(gòu);

　　(二)注冊(cè)資本不少于相當(dāng)35萬(wàn)美元的人民幣;

　　(三)具有與從事檢驗(yàn)鑒定業(yè)務(wù)相適應(yīng)的檢測(cè)條件和技術(shù)資源;具有固定的住所/辦公地點(diǎn)、檢測(cè)場(chǎng)所和相應(yīng)規(guī)模;

　　(四)具有符合相關(guān)通用要求的質(zhì)量管理體系;

　　(五)從事檢驗(yàn)鑒定的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家質(zhì)檢總局相關(guān)規(guī)定取得從業(yè)資格，且取得從業(yè)資格的人數(shù)不少于機(jī)構(gòu)總?cè)藬?shù)的2/3;

　　(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

　　第八條　申請(qǐng)?jiān)O(shè)立中資進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)向所在地直屬檢驗(yàn)檢疫局提出申請(qǐng)，經(jīng)初審合格的，報(bào)送國(guó)家質(zhì)檢總局批準(zhǔn)。

　　申請(qǐng)?jiān)O(shè)立進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)的中資檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)為國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)管理的大型企業(yè)的，經(jīng)其主管部門(mén)同意后，直接向國(guó)家質(zhì)檢總局提出申請(qǐng)。

　　第九條　申請(qǐng)?jiān)O(shè)立中資進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向所在地直屬檢驗(yàn)檢疫局和國(guó)家質(zhì)檢總局提交下列材料：

　　(一)設(shè)立進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)的申請(qǐng)文件;

　　(二)工商行政管理部門(mén)核發(fā)的機(jī)構(gòu)名稱(chēng)預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū);

　　(三)住所/辦公地點(diǎn)、檢測(cè)場(chǎng)所的使用權(quán)或者所有權(quán)的證明文件;

　　(四)檢測(cè)條件、技術(shù)能力材料;

　　(五)質(zhì)量管理文件;

　　(六)以第三方身份依法在國(guó)內(nèi)從事檢驗(yàn)鑒定業(yè)務(wù)3年以上的證明;

　　(七)投資各方的資信證明、法定代表人身份證明(復(fù)印件);

　　(八)從事檢驗(yàn)鑒定專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員取得的資格證書(shū)復(fù)印件;

　　(九)法律法規(guī)及國(guó)家質(zhì)檢總局規(guī)定的其他文件。

　　第十條　國(guó)家質(zhì)檢總局對(duì)提交的材料進(jìn)行審核，必要時(shí)可以進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審核。

　　國(guó)家質(zhì)檢總局在90個(gè)工作日內(nèi)完成審核，并做出許可或者不予許可的決定;經(jīng)審核許可的簽發(fā)《進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)資格證書(shū)》，不予許可的應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。

　　第十一條　中資進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)申請(qǐng)人憑國(guó)家質(zhì)檢總局簽發(fā)的許可文件及《進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)資格證書(shū)》，依法向工商行政管理部門(mén)申請(qǐng)辦理登記注冊(cè)。

　　第三章　外商投資進(jìn)出口

　　商品檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)的設(shè)立

　　第十二條　申請(qǐng)?jiān)O(shè)立外商投資進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

　　(一)外商投資進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)的外方投資者應(yīng)當(dāng)是在本國(guó)獨(dú)立注冊(cè)從事檢驗(yàn)鑒定業(yè)務(wù)3年以上的合法機(jī)構(gòu);

　　(二)中外合資、中外合作進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)的中方投資者或投資一方應(yīng)當(dāng)是以第三方身份，在國(guó)內(nèi)專(zhuān)門(mén)從事檢驗(yàn)鑒定業(yè)務(wù)3年以上的獨(dú)立機(jī)構(gòu);

　　(三)注冊(cè)資本不少于35萬(wàn)美元;

　　(四)具有與從事檢驗(yàn)鑒定業(yè)務(wù)相適應(yīng)的檢測(cè)條件和技術(shù)資源;具有固定的住所/辦公地點(diǎn)、檢測(cè)場(chǎng)所和跨國(guó)經(jīng)營(yíng)能力;

　　(五)具有符合相關(guān)通用要求的質(zhì)量管理體系;

　　(六)從事檢驗(yàn)鑒定的'專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家質(zhì)檢總局相關(guān)規(guī)定取得從業(yè)資格，且取得從業(yè)資格的人數(shù)不少于機(jī)構(gòu)總?cè)藬?shù)的2/3;

　　(七)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

　　2003年12月11日前進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)暫不允許外資控股。2005年12月11日前暫不許可外商獨(dú)資進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)的設(shè)立。

　　第十三條　申請(qǐng)?jiān)O(shè)立中外合資、中外合作進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)的中方投資者向所在地直屬檢驗(yàn)檢疫局和商務(wù)主管部門(mén)提出設(shè)立申請(qǐng)，經(jīng)初審合格的，報(bào)送國(guó)家質(zhì)檢總局和商務(wù)部。

　　中方投資者為國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)管理的大型企業(yè)的，經(jīng)其主管部門(mén)同意后，直接向國(guó)家質(zhì)檢總局和商務(wù)部提出設(shè)立申請(qǐng)。

　　申請(qǐng)?jiān)O(shè)立外商獨(dú)資進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)向所在地直屬檢驗(yàn)檢疫局和商務(wù)主管部門(mén)提出設(shè)立申請(qǐng)，經(jīng)初審合格的，報(bào)送國(guó)家質(zhì)檢總局和商務(wù)部。

　　第十四條　申請(qǐng)?jiān)O(shè)立外商投資進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)向所在地直屬檢驗(yàn)檢疫局和國(guó)家質(zhì)檢總局提交下列材料：

　　(一)設(shè)立進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)申請(qǐng)文件;

　　(二)工商行政管理部門(mén)核發(fā)的機(jī)構(gòu)名稱(chēng)預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū);

　　(三)投資各方簽署的可行性研究報(bào)告;

　　(四)檢測(cè)條件、技術(shù)能力材料;

　　(五)質(zhì)量管理文件;

　　(六)住所/辦公地點(diǎn)、檢測(cè)場(chǎng)所使用權(quán)或者所有權(quán)的證明文件;

　　(七)投資各方在本國(guó)提供檢驗(yàn)鑒定業(yè)務(wù)3年以上當(dāng)?shù)卣蛘哂嘘P(guān)部門(mén)的證明;

　　(八)投資各方的資信證明、法定代表人身份證明(復(fù)印件);

　　(九)從事檢驗(yàn)鑒定的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員取得的資格證書(shū)復(fù)印件;

　　(十)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他文件。

　　第十五條　國(guó)家質(zhì)檢總局對(duì)所提交的材料進(jìn)行審核，必要時(shí)可以進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審核。

　　國(guó)家質(zhì)檢總局在90個(gè)工作日內(nèi)完成審核，并做出許可或者不予許可的決定;不予許可的應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。

　　第十六條　設(shè)立外商投資進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)的申請(qǐng)人憑國(guó)家質(zhì)檢總局的許可文件，向商務(wù)部提出設(shè)立申請(qǐng)，并提交以下材料：

　　(一)國(guó)家質(zhì)檢總局對(duì)設(shè)立外商投資進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)的許可文件;

　　(二)設(shè)立進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)申請(qǐng)文件;

　　(三)地方商務(wù)主管部門(mén)或者大型企業(yè)的國(guó)務(wù)院主管部門(mén)同意申請(qǐng)?jiān)O(shè)立外商投資進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)的意見(jiàn);

　　(四)董事會(huì)成員名單及任命書(shū);

　　(五)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立外商投資進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)的項(xiàng)目建議書(shū);

　　(六)投資各方的資信證明、注冊(cè)登記證明(復(fù)印件)、法定代表人身份證明(復(fù)印件);

　　(七)投資各方簽署的可行性研究報(bào)告、合同和章程;

　　(八)法律法規(guī)規(guī)定的其他文件。

　　第十七條　商務(wù)部對(duì)所提交的材料進(jìn)行審核，并于90個(gè)工作日內(nèi)做出同意或者不予同意的決定，同意的，頒發(fā)外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書(shū)，不同意的應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。

　　第十八條　外商投資進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)申請(qǐng)人憑商務(wù)部頒發(fā)的許可文件及相關(guān)資料向工商行政管理部門(mén)登記注冊(cè)。

　　第十九條　取得工商行政管理部門(mén)登記注冊(cè)的外商投資進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向國(guó)家質(zhì)檢總局領(lǐng)取《進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)資格證書(shū)》后，方可在批準(zhǔn)的范圍內(nèi)接受委托開(kāi)展進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定業(yè)務(wù)。