201x年，是全面貫徹落實黨的十八大精神的開局之年，做好今年的工作，責任更加重大，意義更加深遠。
今年全市水利工作的指導思想是：以黨的十八大和省委、市委經濟工作會議精神為指針，圍繞市委、市政府建設“現代常德，幸福家園”的總體要求，以建設“三型機關”總攬工作全局，不斷鞏固“文明機關”創建成果，全面開展創先爭優，進一步改進作風，強化管理，加快推進全市水利改革發展步伐，確保各項工作再創佳績，再上臺階。
今年全市水利工作的主要目標是：爭取國投水利投資13億元以上，解決52萬農村人口飲水不安全問題，完成254座水庫除險加固、5處大型灌區續建配套、14處中小河流治理、6處大型灌溉排水泵站改造、23處小型農田水利、10處蓄洪垸建設等主要工程；防汛抗旱工作，遇設計標準內洪水，確保不潰一堤一垸，不垮一庫一壩，山洪災害不發生群死群傷；遇嚴重干旱，城鄉基本用水有保障。圍繞上述工作目標，我們要突出做好以下十個方面的工作。
1、突出抓好防汛抗旱。
防汛抗旱保安是水利部門首當其沖、義不容辭的職責，我們要把此項工作放在第一位，努力奪取今年防汛抗旱的全面勝利。一是思想上務必高度重視。我市特殊的地理位置決定了“常德最大的市情仍然是水情，最大的`憂患仍然是水患”。我們要充分認識到當前災害天氣的突發性、強發性、局部性、毀滅性等特點，如近段時間發生的美國東北部超強雪災、俄羅斯隕石墜落等自然災害，新疆烏魯木齊市聯豐水庫潰壩和山西省臨汾市曲亭水庫垮壩等，都給人民生命財產造成了重大損失。同時，近幾年我市發生的各類洪澇災害、冰災、旱災等，時刻都在警示著我們，在任何時候，對防汛抗災工作都不能有絲毫的麻痹和動搖。二是準備上務必十分充分。要立足于早，著眼于實，認真組織開展汛前“七個百分之百”的安全大檢查，及時處理好險工隱患；要認真抓好防汛責任的落實，進一步修訂完善各類防汛預案、調度方案，調整充實各級領導機構，抓好隊伍培訓、演練，補充好防汛器材，做到有備無患。三是行動上務必積極主動。進入汛期后，我們要密切關注氣候變化、雨情水情變化，當好參謀，超前部署，積極迎對，科學調度，力爭把災害損失降到最低程度。在抓好防汛工作的同時，抓好抗旱工作，確保旱澇保收。
2、繼續抓好水利建設。
按照省、市水利建設指揮部的要求，一是要確保年度水利建設任務如期完成。2013年度，是全市水利建設任務最重、時間最緊的一年，戰線長、處數多。當前，要在保證工程質量安全的前提下，千方百計加快工程建設進度，確保3月底前基本完成任務，4月中旬徹底完成任務。二是要進一步加大農田水利基本建設力度。要充分調動廣大群眾的積極性，抓好溝渠疏洗、堰塘清淤、機埠改造和水毀工程修復等工程，盡快解決農業灌溉“最后一百米”的問題。同時，要積極完成好市委扶貧點村和新農村建設示范片區水利建設的任務。三是要確保工程質量和施工安全。無論什么時候，水利部門都要牢固樹立“質量第一、安全至上”的意識，健全工程質量全過程監管機制，落實安全生產責任制、安全生產措施，把好基建程序關、工程質量關、資金使用關、安全施工關，堅決防止發生重特大安全生產事故。
3、全力抓好農村安全飲水。
今年，農村安全飲水仍然是為民辦實事的工作任務之一，已寫進了市政府工作報告，我們必須不折不扣地完成好。今年要解決52萬農村人口飲水不安全的問題，打造規范化管理水廠30處，任務艱巨，責任重大，務必抓好。我們要圍繞這一目標，積極探索符合常德實際的路子，在鞏固好原有管理成果的基礎上，確保在三個方面有所突破：一是要全面建立集中水廠的維修養護基金；二是要進一步提高用水的回收率，力爭達到80%；三是要全面規范供水企業的財務管理，統一建賬，統一報表。通過上述工作，確保全市的水廠上檔次、上水平。
4、切實強化水資源管理。
我們要繼續按照中央和省市的統一部署和要求，切實加大水資源的管理力度，依法劃定飲用水水源保護區，強化水資源開發利用控制、用水效率控制、水功能區限制納污3條紅線管理。同時，深入推進全市農村水源保護工作，繼續對列入市級重點保護水源的543座水庫和市城區7條河流實行“禁投”，規范13處5000畝以上湖泊的養殖行為；積極開展水源保護規范化建設工作，逐步建立農村水源保護工作的規范化、制度化、法制化管理體系，切實提升農村水環境質量，確保飲水水源安全。
5、努力抓好項目爭取。
全局上下要切實增強抓項目、爭投資的緊迫感和責任感，在重點研究國家宏觀政策走向的基礎上，主動出擊，積極作為，確保我市水利項目投資繼續保持全省領先。一是要扎實做好前期工作。重點圍繞小型水庫除險加固、大中型灌區建設、中小河流治理、大型泵站更新改造、大中型水閘除險加固、小型農田水利基本建設等方面找大項目、做大項目、申報大項目、儲備大項目。二是要加大項目跟蹤力度。要善于運用各種人脈，充分發揮優勢，積極主動向上匯報，及時掌握各種信息，解讀新政策，了解新走向，注視新動向。特別是對重大工程項目，要多溝通、勤匯報，并安排專人負責跟蹤銜接，確保項目爭取到位。三是要搞好項目儲備。要緊緊抓住國家加大水利建設投入，湖南建設洞庭湖生態經濟圈和三峽后續工程啟動的良好機遇，積極謀劃、儲備一批有利于常德水利事業長遠發展的好項目、大項目。重點做好松澧河湖水資源配置、水環境治理及河湖連通工程、“引黃入常”水源工程以及沅澧大圈河湖連通工程的前期工作。
6、始終強化工程管理。
俗話說“三分建，七分管”，抓工程管理就是抓效益、就是抓發展、抓安全。我們的水利工程規范管理工作必須長期堅持，常抓不懈，只有這樣，問題才能逐一解決，成效才能不斷鞏固，管理的效益才能充分發揮。我們要進一步加強工程建設管理，完善和落實水利工程項目法人制、招標投標制、工程監理制，確保工程建設質量；要進一步強化堤防、水庫、機埠、集中供水等水利工程日常管理，切實落實管理職責，建立日常管理臺賬，確保水利工程管理制度化、經常化、規范化。
7、著力抓好水利改革。
今年是水利改革全面推進年，按照改革試點工作總體部署，今年6月要進行中期驗收，明年12月要進行總體驗收，時間非常緊迫。省里已確定了今年要完成的22項改革重點任務，我們要圍繞這一目標，切實把水利改革當作“一號工程”強力推進。要進一步落實改革工作責任，創新工作舉措，積極與省廳對口處室進行匯報銜接，及時獲取最新政策信息和上級支持。同時，加強與相關部門的協調協商，解決突出問題，確保年度改革任務圓滿完成。
8、不斷做大做強企業。
從近幾年發展的形勢來看，局屬企業已經走上了良性運行的軌道。但如何做大蛋糕，保障企業健康長遠發展，我們還任重道遠。一是要進一步認清形勢。要抓住國家對水利建設投入力度仍然強勁的機遇，牢固樹立機遇意識、憂患意識、淘汰意識，千方百計拓展業務，創造更大業績。二是要進一步加強管理。各企業要在強化管理上狠下功夫，加強成本核算，推行目標管理，提高經濟效益；要不斷完善企業內部的工資分配制度，通過績效掛鉤，拉開內部分配檔次，進一步調動員工的工作積極性。要通過不斷強化自身建設和管理，樹立企業形象，提升企業發展水平。三是要進一步注重人才引進和培養。始終樹立“人才興企”的觀念，通過招聘、培訓等方式，積極引進和培養一批高素質專業人才，為企業的長遠發展提供有力的人才支撐。
9、全面完成河道采砂專項整治任務。
全市的河道采砂專項整治工作已進入攻堅階段，要根據省里的要求，建立新的河道采砂預警體系，對市城區的35處老砂石場全部進行關閉清場，做好27條采砂船的安置處理工作。要加強河道采砂執法打擊和日常管理工作，建立健全新的河道采砂長效運行管理體系，進一步鞏固整治成果，切實規范河道采砂秩序和砂石經營秩序。
10、切實加強機關建設。
今年，我們要繼續抓好機關建設。進一步搞好院內文體設施管理和服務，積極開展各類文體活動，豐富干部職工的業余生活；進一步加強食堂管理，讓大家吃得更可口、更健康、更滿意；進一步提高機關物業、后勤管理水平，為干部職工提供舒適的辦公環境；同時，要積極調度協調，加快水利花園建設速度，確保工程按期完成。要繼續做好老干部工作，盡全力為老干部服好務，切實幫助解決生活中的困難和問題，承辦好全省水利系統老年門球賽。
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