鄉2017年移民搬遷扶貧工作計劃(一)
各有關村黨支部、村委會,鄉直有關單位:
為了認真貫徹縣委、縣政府關于庫區、深山區、地質災害頻發區開展移民扶貧的指導思想和工作原則,扎實做好我鄉移民扶貧搬遷工作,圓滿完成上級下達的移民扶貧任務,結合我鄉實際,特制訂本實施方案。
一、指導思想
以黨的十八屆四中全會精神為指導,開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機,認真貫徹落實縣委、縣政府關于移民扶貧政策,改善庫區、深山區、地質災害頻發區貧困戶的生存、生產、生活條件,加快其脫貧致富的步伐,根據《中國農村扶貧開發綱要(2011-2020年)》“穩步推進自愿移民搬遷”的要求,堅持“政府引導、群眾自愿、縣負總責、鄉抓落實、村級實施”的原則,因地制宜地采取有土安置和無土安置相結合,以集中安置和分散安置相結合的多種有效安置方式,把移民扶貧與新農村建設結合起來,努力實現移民“整體搬得出、長期穩得住、逐步能致富”的目標。
二、目標任務
移民扶貧工作是縣政府確定的“民生工程”。20xx我鄉年將重點抓好雙田、秀水、洢溪、下沙、早禾田等9個村有移民搬遷愿望的搬遷工作,確保完成縣下達的移民扶貧搬遷任務。
三、移民搬遷地和移民安置地應具備的條件
(一)移民搬遷地應具備的條件
1、搬遷地移民戶必須是常住農業人口的農戶。
2、必須是在20xx年上報的庫區、深山區和地質災害頻發區調查范圍內居住點且距離鄉鎮集鎮較遠,距常年通公路5公里以上,距學校、醫院3公里以上,缺乏教育醫療網點,耕地少,耕地耕作難度大,生活條件惡劣的深山區、庫區和地質災害頻發區的農戶。
3、必須是20xx年1月1日至今仍居住在深山區、庫區和地質災害頻發區要求移民搬遷的農戶。
4、有要求達到整體搬得出、長期穩得住、逐步能致富的愿望。
(二)移民安置地的選擇
今年我鄉移民扶貧搬遷安置工作,全部采取集鎮集中安置的方式,集中安置點設在山莊新街道橋頭沙洲(20xx年移民集中安置點馬路對面),交通、醫療、教育、行政辦事非常方便,并擬配套山莊鄉中心幼兒園。符合移民安置應具備的條件,實行小區管理,可供不同需求的移民戶選擇。
四、移民搬遷的審批程序
移民搬遷對象必須通過以下審批程序,方可確定為搬遷對象。
1、本人申請。
2、縣移民扶貧辦會同鄉(鎮)對申請人搬遷農戶的遷出地條件進行實地核實。
3、遷出地和接納地所在鄉(鎮)人民政府與移民搬遷戶簽訂搬遷協議書。
4、移民戶書寫移民搬遷承諾書。
5、搬遷對象和搬遷戶家庭人口[(指常住農業人口,包括現役軍人(指義務兵),“兩勞”人員(剝奪政治權利的不享受),大中專在校學生及已接受處罰的計劃外生育人員并已上戶的等]經縣移民辦核對,并將家庭人口經兩次張榜公布無異議后確認搬遷人口.
6、填寫《安福縣移民扶貧搬遷對象審批表》。
7、審批表經遷出地和接納地所在鄉(鎮)、村審查簽署意見后,報縣移民扶貧辦審核批準。
8、移民戶在當年建房竣工,經接納地所在鄉(鎮)、村初驗后,將鄉(鎮)村簽署意見的材料和新房照片上交縣移民辦驗收。
五、資金補助標準
根據縣政府有關文件規定,結合我鄉實際,對搬遷至山莊鄉案山佬移民搬遷集中安置點的移民扶貧資金的補助標準為3000元/人。
六、工作安排
今年的移民扶貧工作分前期準備、組織實施和檢查驗收等三個階段實施。
(一)前期準備階段(1月1日—1月26日)
1、宣傳動員。組織召開由移民扶貧實施村“三大頭”及移民領導小組成員負責人參加的動員會議,傳達上級精神,研究部署全鄉移民扶貧工作,各村利用各種形式廣泛宣傳有關方針、政策。
2、調查摸底。各村對本轄區內深山區、庫區以及地質災害頻發區的基本情況進行全面調查摸底,對符合移民搬遷條件的群眾逐一登記造冊,并對愿意搬遷至案山佬移民搬遷集中安置點進行統計。
3、成立機構,制定工作方案。
各移民扶貧實施村均成立理事會,并結合本村實際,制定切實可行的工作方案,報鄉移民扶貧辦。
(二)組織實施階段(1月27日—11月30日)
1、確定移民對象。縣移民扶貧辦會同移民扶貧實施村對符合條件且自愿搬遷的群眾進行實地審核,移民戶填寫移民搬遷申請書、遷出與安置地所在鄉鎮政府與各移民戶簽訂搬遷協議書,并填寫好《安福縣移民扶貧分戶審批表》,經鄉鎮村審核后報縣移民辦審批。
2、實施移民搬遷。
(1)確定對象的移民戶,來鄉政府進行戶型選擇,房屋按移民優惠價平均為1345元/平方米,并根據選擇的戶型預交首付款6萬元。
(2)集中安置點的土地為國有土地,按照小區的標準進行規劃設計。
(3)興建房屋。鄉政府按照移民戶選擇的戶型進行招標建設房屋,并保證當年完工驗收。房屋驗收合格后,移民戶將剩余的款項付清,當年可搬遷入住。鄉政府將按工程進度及時將補助資金轉撥給移民戶,并及時協助辦理房屋集體土地證、戶口遷移等有關手續。
(三)檢查驗收階段(12月1日—12月30日)
鄉政府將組織人員按照本方案的要求,對各村的移民扶貧戶進行檢查驗收。
七、工作要求
一要提高思想認識。移民工作是扶貧工作方式的創新與突破,是一項民生工程、德政工程,各村應本著對群眾高度負責的態度,做到統一思想,形成工作合力。
二要加強組織領導。各村應成立專門的移民扶貧理事會,具體負責本村的移民扶貧工作。
三要嚴格把握政策。移民扶貧工作要堅持實事求是,嚴格依法辦事,充分調動群眾的積極性,確保移民扶貧資金專款專用。
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