**年，是全面貫徹依法治國基本方略的開局之年，是“六五”普法和依法治理工作收官之年，是“七五”普法和依法治理工作啟動之年。**年xx市交通運(yùn)輸法制工作的總體要求是：認(rèn)真貫徹黨的十八屆三中、四中、五中全會精神，按照市政府、省交通運(yùn)輸廳和市依法治市工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一部署，以推進(jìn)服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè)和依法行政責(zé)任目標(biāo)考核為抓手，以增強(qiáng)依法行政意識和能力、提高制度建設(shè)質(zhì)量、規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行、保證法律法規(guī)嚴(yán)格執(zhí)行為著力點(diǎn)，堅(jiān)持圍繞中心、提升求進(jìn)、爭先晉位、引領(lǐng)新常態(tài)，持續(xù)抓好落實(shí)，積極改革創(chuàng)新，全面推進(jìn)依法行政，加快法治交通建設(shè)，努力為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供有力的法制保障。

　　一、促進(jìn)職能轉(zhuǎn)變

　　1、大力推進(jìn)簡政放權(quán)。繼續(xù)深入開展“改作風(fēng)轉(zhuǎn)職能優(yōu)環(huán)境”活動，進(jìn)一步規(guī)范和減少行政審批事項(xiàng)，減少審批環(huán)節(jié)，簡化審批程序，優(yōu)化審批流程，依法限時(shí)辦結(jié)，縮短辦理時(shí)間，加快審批進(jìn)程，提高審批效率。全面實(shí)行“一個(gè)窗口”受理，推行受理單制度，實(shí)行辦理時(shí)限承諾制，編制服務(wù)指南，制定審查工作細(xì)則，指導(dǎo)已經(jīng)下放的行政許可工作。

　　2、積極為交通行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)等改革提供法律服務(wù)。今年是交通行政執(zhí)法、道路運(yùn)輸管理、城市公交管理和公路建設(shè)投融資改革之年，各級法制部門要從服務(wù)交通、服務(wù)改革大局出發(fā)，積極為改革提供法律服務(wù)。

　　二、促進(jìn)科學(xué)民主依法決策

　　1、完善重大行政決策機(jī)制。堅(jiān)持把公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評估、合法性審查、集體討論決定作為重大行政決策的法定程序，凡是有關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾切身利益的重大政策、重大項(xiàng)目等決策事項(xiàng)，都要進(jìn)行合法性、合理性、可行性和可控性評估，廣泛聽取、充分吸收各方面意見。

　　2、強(qiáng)化規(guī)范性文件監(jiān)督管理。認(rèn)真落實(shí)《鶴壁市行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件制定和備案辦法》，制定規(guī)范性文件要嚴(yán)格遵守法定權(quán)限和程序，不得違法剝奪公民、法人和其他組織的權(quán)利，增加公民、法人和其他組織的義務(wù)。認(rèn)真做好規(guī)范性文件統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一發(fā)布“三統(tǒng)一”工作。

　　三、推進(jìn)服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè)爭創(chuàng)市級依法行政示范單位

　　1、把推進(jìn)服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè)，爭創(chuàng)市級依法行政示范單位確定為**年法制工作“整體推進(jìn)年”，抓整體推進(jìn)、抓系統(tǒng)推進(jìn)、抓基層提升、抓重點(diǎn)突破、抓關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、抓宣傳教育。完善推進(jìn)服務(wù)型行政執(zhí)法的長效機(jī)制，把服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè)的成效納入依法行政考核體系和依法行政示范單位創(chuàng)建評價(jià)體系，推動服務(wù)型行政執(zhí)法水平整體提高;指導(dǎo)、培育、樹立服務(wù)型行政執(zhí)法典型，通過典型引領(lǐng)、示范帶動，提升服務(wù)型行政執(zhí)法整體效果。把服務(wù)型行政執(zhí)法的重心放到基層，完善基層行政執(zhí)法制度和執(zhí)法保障機(jī)制，關(guān)注和解決基層執(zhí)法的實(shí)際困難，積極推進(jìn)行政執(zhí)法重心下移、力量下移、服務(wù)下移。

　　2、全面推行行政指導(dǎo)。把全面推行行政指導(dǎo)作為工作重點(diǎn)全面推開、形成突破，使執(zhí)法人員切實(shí)掌握實(shí)施行政指導(dǎo)的方式方法，在行政管理過程中熟練運(yùn)用行政指導(dǎo)，引導(dǎo)行政相對人主動配合，自覺遵法守法，使行政執(zhí)法實(shí)現(xiàn)法律效果與社會效果的統(tǒng)一。通過執(zhí)法事項(xiàng)提示、輕微問題警示、提出服務(wù)發(fā)展建議、開展重大案件回訪等多種途徑和方式，對不同事項(xiàng)實(shí)行分類指導(dǎo)，提高行政指導(dǎo)的針對性和實(shí)效性，做到嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法與教育指導(dǎo)服務(wù)相結(jié)合，在服務(wù)中實(shí)施管理、在管理中實(shí)現(xiàn)服務(wù)。

　　3、全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。結(jié)合機(jī)構(gòu)改革和職能調(diào)整，明確執(zhí)法職責(zé)，落實(shí)執(zhí)法責(zé)任，健全行政執(zhí)法案卷評查、行政執(zhí)法評議考核等配套制度，推進(jìn)行政權(quán)力運(yùn)行規(guī)范化、公開化。

　　4、規(guī)范行政處罰裁量權(quán)工作。認(rèn)真貫徹省廳行政處罰裁量基準(zhǔn)制度，使處罰裁量制度落實(shí)到實(shí)處。

　　四、強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé)

　　強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督。采取明查暗訪、案卷評查、召開通報(bào)會、下發(fā)執(zhí)法監(jiān)督建議書和處理通知書等多種方式，加強(qiáng)對執(zhí)法效能、執(zhí)法行為的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決糾正不作為、亂作為，堅(jiān)決克服懶政、怠政，堅(jiān)決懲處失職、瀆職。嚴(yán)肅查處行政執(zhí)法違法案件，對確認(rèn)存在違法行為的，依法追究相關(guān)單位和人員的行政執(zhí)法責(zé)任。

　　五、加強(qiáng)依法行政宣傳教育

　　強(qiáng)化執(zhí)法人員的學(xué)法用法。交通執(zhí)法人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法、尊法、守法、用法，進(jìn)一步提高學(xué)習(xí)的針對性、實(shí)效性。以行政職能職責(zé)相關(guān)法律的普及為重點(diǎn)，加強(qiáng)法律法規(guī)培訓(xùn)，年度每個(gè)執(zhí)法單位都要舉辦不少于2次的法律培訓(xùn)，提高依法行政、依法辦事的水平。

　　六、做好“六五”普法和依法治理驗(yàn)收和啟動“七五”普法和依法治理工作

　　**年，是“六五”普法和依法治理工作收官之年，是“七五”普法和依法治理工作啟動之年，要確實(shí)做好驗(yàn)收和啟動工作。

　　七、做好行政執(zhí)法評議考核工作

　　今年，是國家交通運(yùn)輸部規(guī)定的兩年評議考核一次的執(zhí)法評議考核之年，我們需要認(rèn)真準(zhǔn)備，嚴(yán)格按照交通運(yùn)輸部和省廳的要求，不折不扣搞好執(zhí)法評議考核工作。