篇一：

　　落實國家和自治區各項農村社會保障制度、基本公共服務措施和扶貧開發政策以及幫扶殘疾人的各項法律法規、優惠政策和扶助規定，保障農村殘疾人各項合法權益。將農村貧困殘疾人普遍納入農村社會保障范圍，并予以重點保障和特殊扶助;將有勞動能力的貧困殘疾人作為扶貧開發重點人群，對于南疆三地州等集中連片的特困地區和邊境地區、貧困山區的貧困殘疾人給予重點傾斜、重點扶持。

　　加大資金投入并加強使用管理

　　充分發揮中央財政和對口援疆省市安排的相關資金使用效能，自治區和各地要加大對農村殘疾人扶貧工作的資金支持，安排專項資金用于殘疾人扶貧，扶貧投入要與實際需求相匹配。繼續實施國家中西部地區農村貧困殘疾人家庭危房改造、農村貧困殘疾人生產和實用技術培訓等項目，制定推進殘疾人扶貧基地建設等扶持政策和措施，加大殘疾人就業保障金對農村殘疾人就業創業和教育的支持力度。

　　在加大資金投入的同時，要完善殘疾人扶貧專項資金和項目管理辦法，提高扶貧資金使用效率。加大資金使用情況監督檢查力度，強化審計監管，防止和杜絕擠占、挪用、貪污扶貧資金等現象，確保資金安全。

　　將改善殘疾人生活狀況納入對口受援規劃

　　貫徹執行國務院殘工委和國家發改委等十部門《關于加快西藏和新疆殘疾人事業發展的指導意見》(殘工委〔2012〕5號)，各地在提出受援規劃時，要將改善殘疾人基本生活、服務殘疾人的設施建設作為重要內容納入其中。

　　進一步完善金融服務

　　進一步完善康復扶貧貸款管理辦法。繼續安排殘疾人康復扶貧貼息貸款，提高貼息額度，加大貸款投放。各銀行業金融機構要根據殘疾人家庭扶貧開發項目的生產特點和具體情況，適當放寬殘疾人貸款條件，適當簡化貸款程序，完善信貸服務政策;要針對貧困殘疾人的實際情況，加大金融產品和服務方式創新力度，提高貧困殘疾人金融服務水平;要加強對殘疾人扶貧基地的信貸支持，提供針對貧困殘疾人戶的免抵押小額貸款產品。鼓勵融資性擔保機構積極為貧困殘疾人戶提供融資擔保服務。貧困村互助金為符合條件的殘疾人及家庭發展生產提供支持。