今年是“四五”法制宣傳教育規(guī)劃實(shí)施的最后一年，為全面實(shí)現(xiàn)和完成“四五”普法規(guī)劃所確定的目標(biāo)和任務(wù)，切實(shí)將今年的普法工作落到實(shí)處，根據(jù)我局普法的重點(diǎn)，現(xiàn)結(jié)合《河南黃河河務(wù)局四五普法宣傳教育工作規(guī)劃》、《新鄉(xiāng)市黃河河務(wù)局二○○四年普法宣傳教育和依法治理工作的意見》的要求，結(jié)合長垣河務(wù)局實(shí)際，就2005年我局的法制宣傳教育工作安排如下：

　　一、指導(dǎo)思想

　　以“三個代表”的重要思想和依法治國、建設(shè)社會主義法治國家的基本方略為指導(dǎo)，圍繞以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀和“維持黃河健康生命”治河新理念，深入開展法制宣傳教育工作，加快依法治河進(jìn)程，保障和促進(jìn)治黃事業(yè)的健康發(fā)展。

　　二、工作目標(biāo)

　　通過在全局開展法制宣傳教育，努力實(shí)現(xiàn)由提高法律意識向提高全局職工法律素質(zhì)的轉(zhuǎn)變，全面提高全局職工特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部的法律素質(zhì)；實(shí)現(xiàn)由注重依靠行政手段管理向注重依靠運(yùn)用法律手段管理的轉(zhuǎn)變，提高我局法治化管理水平。提高全局水行政執(zhí)法人員依法行政、依法辦事的能力和水平；提高企業(yè)經(jīng)營管理人員依法處理各種經(jīng)濟(jì)關(guān)系的能力；努力實(shí)現(xiàn)“四五”普法規(guī)劃確定的“兩個轉(zhuǎn)變，兩個提高”的目標(biāo)，為“維持黃河健康生命”提供可靠的法制保障。

　　三、工作安排

　　（一）2005是“四五”普法規(guī)劃實(shí)施的總結(jié)驗(yàn)收年，為迎接水利部和黃委、河南河務(wù)局、新鄉(xiāng)河務(wù)局“四五”普法驗(yàn)收，水政水資源科要嚴(yán)格按照省局《關(guān)于做好“四五”普法驗(yàn)收考核工作的通知》（豫黃水政[2005]3號）文件要求，制定總結(jié)驗(yàn)收實(shí)施方案，并對照“四五”普法規(guī)劃確定的目標(biāo)、任務(wù)、要求，認(rèn)真進(jìn)行自查、總結(jié)，檢查各項(xiàng)普法制度和普法內(nèi)容的落實(shí)情況，在5月5號前迎接市局的初步驗(yàn)收。在市局初步驗(yàn)收后，根據(jù)市局的意見，及時解決發(fā)現(xiàn)的問題、情況，迎接下半年省局等上級單位的驗(yàn)收。

　　（二）普法依法治理工作面臨著許多新情況、新問題。要做好普法依法治理工作，增強(qiáng)工作的針對性和有效性，更好地把握工作的內(nèi)在規(guī)律。要總結(jié)普法依法治理在我局各項(xiàng)工作中的重要地位和作用，總結(jié)法制教育與道德教育和精神文明建設(shè)的關(guān)系，研究二十年來普法工作的經(jīng)驗(yàn)和發(fā)展規(guī)律，研究法制宣傳教育的新形式、新載體等。積極探索普法工作規(guī)范化、制度化建設(shè)的新措施、新辦法，進(jìn)一步強(qiáng)化和規(guī)范普法依法治理的各項(xiàng)工作，為普法工作的不斷深入發(fā)展提供可靠保障。

　　（三）在第十八屆“中國水周”、第十三屆“世界水日”、第五個“12.4”全國法制宣傳日的宣傳活動期間，要精心組織、周密安排，面向社會開展豐富多彩的水法宣傳教育活動，進(jìn)一步提高全社會水患意識，為依法治黃創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。

　　（四）在“世界水日”暨3月22日當(dāng)天，我局局長在長垣縣電視臺發(fā)表水周宣傳講話。發(fā)表的電視講話資料在我局備案后，傳送至市局水政水資源科。

　　（五）“中國水周”、“世界水日”期間，應(yīng)積極撰寫發(fā)表法制宣傳文章，至少在《黃河報(bào)》法制版發(fā)表稿件一篇。水政水資源科要繼續(xù)搞好“網(wǎng)絡(luò)普法”的推行工作，利用現(xiàn)代化手段推進(jìn)法制宣傳教育工作經(jīng)常化。

　　（六）上半年，黃委將組織舉辦一期普法骨干培訓(xùn)班，以水行政執(zhí)法人員和企業(yè)經(jīng)營管理人員為對象，重點(diǎn)學(xué)習(xí)民法、合同法、金融法、國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》等法規(guī)、文件，屆時我局將積極組織有關(guān)人員按時參加。

　　(七)堅(jiān)持自學(xué)和集中學(xué)習(xí)相結(jié)合，要求全局干部職工自學(xué)完“四五”普法指定教材《干部法律知識讀本》以及水利系統(tǒng)“四五”普法教材，作好讀書筆記，年中及年末由局普法領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織檢查。每月組織兩次集中學(xué)習(xí)法律，并適時進(jìn)行兩次學(xué)法情況測試。

　　（八）提高領(lǐng)導(dǎo)干部法律素質(zhì)是普法工作取得實(shí)效的關(guān)鍵。要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座制度、理論中心組學(xué)法制度、法律培訓(xùn)考試制度，企業(yè)管理單位積極推進(jìn)建設(shè)行政主管部門的法律顧問制度。各地不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法的計(jì)劃性、系統(tǒng)性和針對性，要求公務(wù)員管理人員當(dāng)年自學(xué)法律的時間不得少于40小時，積極推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法的制度化。

　　（九）把普法教育作為提高干、職工素質(zhì)的基礎(chǔ)性工作，推進(jìn)依法行政；把學(xué)法、守法、用法緊密結(jié)合起來，鞏固“四五”普法成果。

　　（十）在標(biāo)準(zhǔn)化堤防新建的堤防宣傳標(biāo)牌要按照鄭州河務(wù)局已建成的標(biāo)準(zhǔn)，制作本轄區(qū)堤防固定宣傳標(biāo)牌。

　　四、工作要求

　　普法領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密準(zhǔn)備普法驗(yàn)收工作；通過對指定教材和水法規(guī)的系統(tǒng)學(xué)習(xí)，鞏固普法成果，提高全局職工法律素質(zhì)。為我局依法行政、依法治河，為促進(jìn)和保障治黃事業(yè)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“維持黃河健康生命”的目標(biāo)做出更大貢獻(xiàn)。