簡報一：

　　為進(jìn)一步規(guī)范行政事業(yè)性收費(fèi)行為，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，保護(hù)群眾切身利益，高安市從7月20日起，利用一個月的時間在全市范圍內(nèi)開展“亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派”專項整治活動。

　　一是提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要求各部門各單位要充分認(rèn)識亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派造成的嚴(yán)重危害，把剎住亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派的不正之風(fēng)提高到整治腐敗、端正黨風(fēng)和社會風(fēng)氣以及密切黨群關(guān)系的高度來認(rèn)識。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自負(fù)責(zé)，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，深入開展宣傳教育，抓好本單位專項整治活動。

　　二是明確責(zé)任，組織落實。要求各部門各單位主要負(fù)責(zé)人做好本單位的自查自糾和相關(guān)問題的整改工作。對能立即改正的問題要立即改正;對不能立即改正的要說明情況，明確改正時限;對涉嫌違法違紀(jì)的問題要及時移交到市紀(jì)委。市紀(jì)委將工作措施不力，工作進(jìn)展緩慢、問題整改不及時和瞞報漏報的單位要追究其負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人責(zé)任。

　　三是規(guī)范管理，健全機(jī)制。要求各部門各單位要針對存在的問題，認(rèn)真查找原因，進(jìn)一步健全完善監(jiān)督管理制度，著力從源頭上預(yù)防，建章立制，推動專項整治活動深入開展，努力實現(xiàn)各項工作常態(tài)化、長效化。
 

　　簡報二：

　　堅決遏制三亂優(yōu)化發(fā)展環(huán)境

　　為保障企業(yè)、群眾利益不受損害，切實優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展環(huán)境，按照市委“一問責(zé)八清理”專項行動安排部署，由市財政局、市發(fā)改委、市法制辦和市審計局牽頭開展亂收費(fèi)、亂罰款和亂攤派問題清理行動，堅決遏制各種亂收費(fèi)、亂罰款和亂攤派行為。

　　本次清理行動的范圍是行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、代行政府職能的社會團(tuán)體、具有行政審批前置、涉及市場監(jiān)管和準(zhǔn)入以及其他具有強(qiáng)制壟斷性管理和經(jīng)營行為的單位亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派問題。

　　其中，行政事業(yè)型亂收費(fèi)問題主要是清理：擅自設(shè)立收費(fèi)項目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大收費(fèi)范圍和收費(fèi)單位被撤銷或收費(fèi)項目被撤銷后不終止收費(fèi)等違反收費(fèi)項目管理規(guī)定的行為。市財政局副局長劉生彥介紹說：“目前，全部縣(市)區(qū)和26個市直部門已經(jīng)全部完成了自查工作，通過自查發(fā)現(xiàn)亂收費(fèi)問題44件，涉及34個單位，金額7000多萬元，截至目前已有39件整改到位或已作出處理決定，還有5件正在整改。”

　　關(guān)于行政許可中介服務(wù)違規(guī)收費(fèi)問題，主要是清理：沒有法定依據(jù)的行政審批中介服務(wù)項目及收費(fèi)和借助行政權(quán)力壟斷經(jīng)營、強(qiáng)制服務(wù)、強(qiáng)制收費(fèi)等。市發(fā)改委副主任朱振堂表示：“第一階段清查工作對18個市直部門、72個收費(fèi)項目逐項逐單位進(jìn)行了清理。下一步我們將抽調(diào)專門力量對市直部門和縣(市)區(qū)有關(guān)單位重點(diǎn)抽查，對自查階段零報告單位，查出問題的要按照有關(guān)要求進(jìn)行嚴(yán)肅處理問責(zé)。”

　　關(guān)于亂罰款問題，主要是清理以罰代管、隨意罰款和罰款不開票等違反法律法規(guī)的罰款行為。市法制辦副主任趙建勛介紹說：“在自查階段中我們發(fā)現(xiàn)了一些問題，比如在罰款過程中不按程序的，依據(jù)不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)模趯嵤┝P款過程中應(yīng)先糾正違法行為再罰款，但是好多都是罰款了事，對違法行為沒有徹底糾正，沒有達(dá)到罰款的真正目的。”據(jù)介紹，下一步我市將重點(diǎn)對縣(市)區(qū)一線執(zhí)法人員進(jìn)行抽查，通過抽查這項工作，把亂罰款有問題的單位徹底檢查出來，為下一步整改工作做好準(zhǔn)備。

　　關(guān)于亂攤派問題，主要是清理除法律法規(guī)和省、市人民政府規(guī)定之外，要求單位個人集資，無償借調(diào)企事業(yè)單位人員的，行政主管部門強(qiáng)行要求企事業(yè)單位參加各種有償培訓(xùn)或購買不需要的技術(shù)業(yè)務(wù)資料器材等違反法律法規(guī)和省、市人民政府規(guī)定的攤派行為。截至目前，亂攤派工作一共發(fā)現(xiàn)問題線索27個，涉及25個單位、7個縣(市)區(qū)，金額1228.3萬元，其他縣(市)區(qū)和市直部門都是零報告。市審計局總審計師劉建新說：“下一階段審計機(jī)關(guān)將組織力量對零報告縣(市)區(qū)和市直部門進(jìn)行重點(diǎn)檢查，一旦查出問題將按照省市督導(dǎo)組的規(guī)定進(jìn)行問責(zé)。”

　　據(jù)介紹，目前全市亂收費(fèi)、亂罰款和亂攤派問題清理行動共查處問題73件。接下來，各牽頭部門將對清理出的問題提出處理意見，督促整改到位。同時，構(gòu)建防范治理長效機(jī)制，從源頭上防止違規(guī)現(xiàn)象出現(xiàn)反彈、回潮問題。各牽頭部門將加強(qiáng)對市直各部門工作開展情況的督導(dǎo)檢查。被檢查部門必須按要求提供收費(fèi)情況統(tǒng)計表、賬冊和專用票據(jù)等資料。對不如實報告、經(jīng)舉報或檢查證實確有問題、未認(rèn)真整改的部門，對其主要負(fù)責(zé)人和當(dāng)事人進(jìn)行問責(zé)。各縣(市)區(qū)要堅持問題導(dǎo)向，采取督導(dǎo)檢查、糾錯整改、追究責(zé)任等措施，堅決遏制亂收費(fèi)、亂罰款和亂攤派行為。